12月31日上午，國家能源局《推進(jìn)電力交易機(jī)構(gòu)獨(dú)立規(guī)范運(yùn)行研究》評(píng)審會(huì)議在華北電力大學(xué)教一樓326會(huì)議室成功召開。此課題由華北電力大學(xué)能源互聯(lián)網(wǎng)研究中心副主任劉敦楠老師團(tuán)隊(duì)承擔(dān)，出席本次評(píng)審會(huì)的專家有：國家電投集團(tuán)營銷中心處長韓放、國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副研究員李繼峰、國家發(fā)改委可再生能源研究中心副主任趙勇強(qiáng)、國網(wǎng)能源研究院副總工程師馬莉、冀北電力交易中心綜合處處長張浩、三峽集團(tuán)電能中心副處長胡曉勇、電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院規(guī)劃部政策與電力市場研究室處長凡鵬飛。

 

課題研究人員對(duì)《推進(jìn)電力交易機(jī)構(gòu)獨(dú)立規(guī)范運(yùn)行研究》作了匯報(bào)。項(xiàng)目組研究了國外典型電力交易機(jī)構(gòu)的組織架構(gòu)與運(yùn)作情況，總結(jié)分析了當(dāng)前國內(nèi)電力交易機(jī)構(gòu)在獨(dú)立規(guī)范運(yùn)行方面存在的問題，提出了電力交易機(jī)構(gòu)獨(dú)立規(guī)范運(yùn)行目標(biāo)和兩階段路徑，從人、財(cái)、物、股份以及業(yè)務(wù)獨(dú)立五個(gè)方面提出推進(jìn)提高電力交易機(jī)構(gòu)獨(dú)立性的方法及建議，并從政府監(jiān)管、行業(yè)自律、公司規(guī)范三個(gè)層次提出加強(qiáng)電力交易機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行的相關(guān)措施。

 

隨后，評(píng)審組組長韓放組織討論，專家們依次對(duì)匯報(bào)發(fā)表評(píng)論和建議。他們肯定了課題內(nèi)容及研究方向，同時(shí)也指出，課題研究內(nèi)容廣泛，可以對(duì)內(nèi)容作詳略調(diào)整，以突出重點(diǎn)，并建議進(jìn)一步完善電力交易機(jī)構(gòu)獨(dú)立規(guī)范運(yùn)行的建設(shè)路徑。

 

電力交易機(jī)構(gòu)獨(dú)立規(guī)范運(yùn)行是實(shí)現(xiàn)電力市場主體公平競爭、充分發(fā)揮市場效率的關(guān)鍵。一方面，國家政策對(duì)電力交易機(jī)構(gòu)的獨(dú)立規(guī)范運(yùn)行提出了越來越明確的要求。另一方面，隨著我國電力市場改革的不斷深化，市場體系不斷完善，市場化交易規(guī)模不斷擴(kuò)大，市場主體對(duì)電力交易機(jī)構(gòu)的獨(dú)立規(guī)范運(yùn)行需求越來越高。當(dāng)前，我國電力交易中心的股份制改造進(jìn)度較為緩慢，涉及人、財(cái)、物等方面的日常運(yùn)作仍依賴于電網(wǎng)企業(yè)的支持，電力市場運(yùn)營成效有待提升。推進(jìn)電力交易機(jī)構(gòu)獨(dú)立運(yùn)行應(yīng)循序漸進(jìn)，結(jié)合我國實(shí)際情況，可分為兩個(gè)階段：第一階段以完善運(yùn)營規(guī)范，提高交易機(jī)構(gòu)公信力為主要目標(biāo)。第二階段以推動(dòng)電力交易機(jī)構(gòu)在人、財(cái)、物、股權(quán)以及業(yè)務(wù)等方面的完全獨(dú)立為主要目標(biāo)。推進(jìn)電力交易機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行要做好四個(gè)方面：一是建立完整的交易機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行的規(guī)章制度體系。二是形成全方位的監(jiān)督、管理、評(píng)價(jià)體系。三是健全信息披露體系，增加電力交易機(jī)構(gòu)運(yùn)營的透明度；四是搭建暢通的反饋渠道，督促交易機(jī)構(gòu)不規(guī)范行為的整改。

 

通過本課題研究，希望能夠?yàn)橥七M(jìn)我國電力交易機(jī)構(gòu)獨(dú)立規(guī)范運(yùn)行提供有益參考，推動(dòng)電力交易市場建設(shè)工作，不斷完善市場組織體系，保障市場公平、健康、有序發(fā)展。

 

 

 

原標(biāo)題:國家能源局《推進(jìn)電力交易機(jī)構(gòu)獨(dú)立規(guī)范運(yùn)行研究》評(píng)審會(huì)議成功召開