地方“諸侯”舉手遮天，中移動(dòng)越反越腐？

2015-09-08 09:25:12 大云網(wǎng)　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

近日，有消息稱，重慶移動(dòng)總董事長(zhǎng)兼經(jīng)理秦大斌被免職，暫由黨委書記王國(guó)剛主持工作。更為有意思的是，他的前任，重慶移動(dòng)前總經(jīng)理沈長(zhǎng)富，至今還在監(jiān)獄里向隅而泣。在上一輪的反腐風(fēng)波中，沈長(zhǎng)富受賄金額達(dá)3616

秦大斌被免對(duì)電信行業(yè)最大的震動(dòng)，遠(yuǎn)超出他本人前途盡毀。這件事告訴我們，運(yùn)營(yíng)商現(xiàn)有制度不變，反腐的有效性遭到了人們的質(zhì)疑。坊間有人說(shuō)，“運(yùn)營(yíng)商反腐，越反越腐”。

秦大斌被免，離他的前任落馬僅5年時(shí)間，可謂“前仆后繼”。2010年，沈長(zhǎng)富落馬引發(fā)軒然大波，時(shí)任重慶移動(dòng)副總經(jīng)理的秦大斌，坐上了總經(jīng)理的寶座。在外界看來(lái)，沈長(zhǎng)富被清理，有望肅清重慶移動(dòng)的腐敗，帶來(lái)新氣象。然而，人們顯然把問(wèn)題想得太簡(jiǎn)單了，地方運(yùn)營(yíng)商這池水，遠(yuǎn)比想象的要深得多。

在2010年那場(chǎng)反腐風(fēng)波中，中國(guó)移動(dòng)多位高層因涉嫌腐敗而落馬，包括湖北移動(dòng)原副總經(jīng)理林東華、中國(guó)移動(dòng)原黨組書記張春江、中國(guó)移動(dòng)人力資源部原總經(jīng)理施萬(wàn)中、無(wú)線音樂(lè)基地總經(jīng)理李向東、四川移動(dòng)總經(jīng)理李華……落馬高管個(gè)個(gè)位高權(quán)重，能力過(guò)人，最后都自毀前程。

上次反腐，中國(guó)移動(dòng)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了監(jiān)管機(jī)制存在漏洞，尤其是對(duì)各級(jí)分公司充分放權(quán)的管理模式，雖然帶來(lái)了發(fā)展活力，但也導(dǎo)致各分公司領(lǐng)導(dǎo)人長(zhǎng)期擁權(quán)自重、占地為王，他們關(guān)起門來(lái)搞腐敗，滋生龐大的腐敗鏈條，形成利益共同體。

在三大運(yùn)營(yíng)商中，中國(guó)移動(dòng)的管理體系相對(duì)較完善，但對(duì)眾多的地方分公司，集團(tuán)仍很難做出有效監(jiān)控。地方高層任職時(shí)間長(zhǎng)，在當(dāng)?shù)馗€(wěn)固，人脈關(guān)系盤根錯(cuò)節(jié)，擁有極大的話語(yǔ)權(quán)。以秦大斌為例，他1987年畢業(yè)于重慶郵電大學(xué)，一直在重慶電信系統(tǒng)工作，權(quán)高位重，早在1999年就享受國(guó)務(wù)院特殊津貼。

過(guò)去幾年，他在重慶移動(dòng)分管移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，這是一塊超級(jí)肥肉。據(jù)知情人士透露，秦大斌的問(wèn)題或許出現(xiàn)在工程招標(biāo)環(huán)節(jié)，這個(gè)環(huán)節(jié)牽涉巨大的利益，領(lǐng)導(dǎo)人定力不足，很難抵制住誘惑，稍有不慎，便會(huì)身陷囹圄。

今年6月，中央巡視組指出，中國(guó)移動(dòng)在對(duì)外合作領(lǐng)域，腐敗高度集中，呈現(xiàn)家族式特點(diǎn)，他們形成利益共同體，不斷蠶食和圍獵國(guó)有資產(chǎn)。另外，部分移動(dòng)分公司輸送利益較為嚴(yán)重，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失。

湖北移動(dòng)原副總經(jīng)理林東華曾在悔過(guò)書中寫道：“在很多人心目中，手中握有權(quán)力的我，猶如一棵搖錢樹(shù)……這些年來(lái)，我身邊圍滿了權(quán)力尋租之人，他們?yōu)榱俗约旱募鹊美妫粨袷侄危越疱X美色為炮彈對(duì)我狂轟濫炸，終于撼動(dòng)了我這棵樹(shù)。”

相比中國(guó)移動(dòng)集團(tuán)公司，地方移動(dòng)更容易發(fā)生腐敗。因?yàn)椋胤揭苿?dòng)公司的領(lǐng)導(dǎo)人長(zhǎng)期據(jù)守一方，關(guān)系網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)大，權(quán)力不受限制。并且，這些地方諸侯對(duì)公司各個(gè)環(huán)節(jié)都了如指掌，他們懂得如何通過(guò)權(quán)力尋租，懂得如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

今年4月，湖南移動(dòng)原黨組書記王建根涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被調(diào)查，他自1999年湖南移動(dòng)創(chuàng)建，就擔(dān)任總經(jīng)理一職，掌管湖南移動(dòng)十多年。而在王建根被查之前，湖南移動(dòng)已有兩位副總涉嫌受賄被調(diào)查，他們均是王建根的部下。

中國(guó)移動(dòng)腐敗高發(fā)，今年8月中旬，廣東移動(dòng)黨組書記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理鐘天華因不合規(guī)問(wèn)題被免職。2013年8月，時(shí)任廣東移動(dòng)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理的徐龍被雙規(guī)。僅兩年時(shí)間，鐘天華的官運(yùn)就走到了盡頭。

此外，山西移動(dòng)原總經(jīng)理苗儉中、福建移動(dòng)原副總經(jīng)理林柏江、廣東移動(dòng)原副總經(jīng)理溫乃粘、北京移動(dòng)原副總經(jīng)理李大川等，已被移送司法部門。中國(guó)移動(dòng)的大面積腐敗，發(fā)人深思。竊以為，中國(guó)移動(dòng)不在制度防腐上作出更大努力，還會(huì)有更多人為利益鋌而走險(xiǎn)，反腐難以標(biāo)本兼治。

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