圖表1：2015年3-8月中國(guó)新電改重要政策一覽表

　　資料來(lái)源：政府發(fā)布文件 前瞻產(chǎn)業(yè)研究院

　　在 這一系列改革中，讓各路資本最為關(guān)注的是9號(hào)文所提出來(lái)的，穩(wěn)步推進(jìn)售電側(cè)改革，有序向社會(huì)資本開(kāi)放售電業(yè)務(wù)，多途徑培育市場(chǎng)主體，逐步放開(kāi)用戶的用電選 擇權(quán)的政策。9號(hào)文中提出允許獨(dú)立售電主體采取多種方式通過(guò)電力市場(chǎng)購(gòu)電，包括向發(fā)電企業(yè)購(gòu)電、通過(guò)集中競(jìng)價(jià)購(gòu)電、向其他售電商購(gòu)電等。這也就意味著原來(lái) 由國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)所壟斷的售電業(yè)務(wù)，正式向9號(hào)文提到的如下六種售電主體放開(kāi)。

　　圖表2：新電改后允許六類企業(yè)成為新的售電主體

　　資料來(lái)源：電改9號(hào)文 前瞻產(chǎn)業(yè)研究院

　　很 顯然，這意味著電網(wǎng)幾家獨(dú)大的壟斷格局在售電側(cè)將逐漸被改變，整個(gè)售電側(cè)價(jià)值鏈將會(huì)發(fā)生顛覆性的改變。電網(wǎng)企業(yè)由原來(lái)的輸配售一體化經(jīng)營(yíng)，將會(huì)慢慢過(guò)渡到 只負(fù)責(zé)輸配電業(yè)務(wù)，其盈利方式不再是獲取電價(jià)差，而是獲取輸配電費(fèi)用。而用戶將會(huì)逐漸獲得購(gòu)電自主權(quán)，能夠自主與售電公司協(xié)商電價(jià)。電價(jià)將會(huì)逐漸主要由市 場(chǎng)反映和主導(dǎo)。

　　圖表3:電改9號(hào)文正式實(shí)行后中國(guó)售電側(cè)價(jià)值鏈的變化示意圖

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