四川省出臺深化電力體制改革實施意見

為進一步深化四川電力體制改革，降低實體經濟成本，促進產業發展，四川省人民政府近日印發《關于深化四川電力體制改革的實施意見》。

《意見》明確將進一步加大改革力度，著力擴大和創新電力市場化交易，提高電價支持政策精準性，拓展水電消納途徑，促進國家電網與地方電網融合協調發展，努力實現水電更加充分消納、重點產業(行業)和重點區域用電成本較大幅度下降目標，促進相關產業持續發展，推動資源優勢更好地轉化為經濟優勢，為經濟高質量發展提供有力支撐。

針對水電價格優勢不明顯、市場化競爭機制有待健全、豐水期棄水等問題，《意見》提出一系列政策措施。例如增設豐水期低谷時段棄水電量交易新品種，鼓勵用戶特殊時段多用棄水電量。推進水電消納產業示范區試點，積極穩妥探索推進“專線供電”“直供電”試點，在棄水嚴重的電源點就近開展水電消納產業示范區建設試點。在甘孜、攀枝花、雅安、樂山等地，探索以“專線供電”方式較大幅度降低上網側電價和輸配環節電價，實現示范區內整體電價水平明顯下降。

《意見》進一步完善豐水期富余電量政策，明確大工業用戶豐水期用電量超過基數的增量部分為富余電量，富余電量交易價格可實行最低保護價和最高限價，輸配電價為每千瓦時0.105元，實現較大幅度降低大工業增量用電電價。開展園區和電源合作試點，攀枝花與水電企業開展合作，將金沙水電站、銀江水電站等作為攀枝花釩鈦高新技術產業園區自備電源，實現產業園區整體電價水平明顯下降。

在降低用電成本方面，《意見》明確，實施分類支持性電價政策。將電價扶持導向與產業區域布局、產業培育方向結合起來，根據現實基礎和產業對電價承受能力進行“分類施策”和“精準降價”。突出對重點產業和綠色高載能產業電價支持力度，對電解鋁、多晶硅保持現有輸配電價水平，到戶電價分別實現每千瓦時0.30元左右、0.40元左右水平;對大數據、新型電池、電解氫等綠色高載能產業，執行單一制輸配電價每千瓦時0.105元，到戶電價分別實現每千瓦時0.35元、0.35元、0.30元左右水平。減輕一般工商業用戶電費負擔，積極創造條件推進一般工商業與大工業用電同價，同價后符合條件的商業用戶可選擇執行兩部制電價。

在居民電價方面，實行豐水期居民生活電能替代電價，豐水期對國網四川電網、省屬電網同價區域內“一戶一表”居民用戶實行電能替代電價，維持現行階梯電價制度，繼續對月用電量在181千瓦時至280千瓦時部分的電價下移每千瓦時0.15元，月用電量高于280千瓦時部分的電價下移每千瓦時0.20元。所需電價空間通過市場化方式籌集，不足部分由降低豐水期水電非市場化電量上網電價彌補。