9月29日下午，國家能源局在北京召開儲能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會，會議由國家能源局能源節(jié)約和科技裝備司司長王思強主持。

自去年10月，國家五部委聯(lián)合出臺《關(guān)于促進儲能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》以來，短短一年之內(nèi)，儲能產(chǎn)業(yè)的勢力格局與商業(yè)境況發(fā)生了重大改變，一些焦點問題也隨之凸顯出來，行業(yè)發(fā)展到了階段性歸納盤整的新時刻。

所以，座談會討論的焦點，包括以下幾個產(chǎn)業(yè)最熱的問題：

儲能裝備關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展和成本趨勢;電價對儲能行業(yè)的影響;示范工程和應(yīng)用場景規(guī)范;技術(shù)產(chǎn)品標準和行業(yè)政策;安全性隱患及防治措施。

以上的每一個議題，都在今年遭遇到新情況。整體而言，去年的《指導意見》中，把未來10年分為“十三五”和“十四五”兩個發(fā)展階段，其中第一階段實現(xiàn)儲能由研發(fā)示范向商業(yè)化初期過渡;第二階段實現(xiàn)商業(yè)化初期向規(guī)?；l(fā)展轉(zhuǎn)變。

但從今年儲能行業(yè)(電池儲能)多頭并進的情況來看，因為各應(yīng)用場景呈現(xiàn)出的不均衡態(tài)勢，使得整個產(chǎn)業(yè)的階段性定義變得復雜起來：有些場景或項目依然停留在行業(yè)早期，示范性尚不足帶來擴散效應(yīng);而有些場景就如開閘放水蔚為大觀，直接走向規(guī)?；?。在這其中，火電聯(lián)合儲能調(diào)頻與用戶側(cè)項目成倍翻滾，實際上已經(jīng)大大超出了示范的個體意義。

電網(wǎng)側(cè)儲能項目，也是今年的一大亮點，河南、江蘇、湖南、青海四省，聯(lián)手貢獻了超過400MWh的項目容量。

河南電網(wǎng)：全省9個地級市16座變電站，100/100MWh，磷酸鐵鋰;鎮(zhèn)江東部電網(wǎng)：8座變電站，101/202MWh，磷酸鐵鋰;長沙電網(wǎng)：3座變電站，60MW/120MWh，磷酸鐵鋰;青海電網(wǎng)：格爾木美滿科技儲能電站，16MW/64MWh。

由于這些項目的集體爆發(fā)，儲能產(chǎn)業(yè)首先在市場規(guī)模上具備了可觀的體量。“儲能100人”從當前已披露的項目信息計算，今年投運與在建的主要項目——電網(wǎng)側(cè)、火電聯(lián)合調(diào)頻(輔助類)、用戶側(cè)及新能源并網(wǎng)等場景，累計有望超過1000MWh，而在截止到2017年底的歷年投運總和，也不超過400MWh。在今年年初的大小論壇上，即便是最樂觀的預測，也不過是容量翻番。

項目涌現(xiàn)對上下游產(chǎn)業(yè)鏈的拉動顯而易見。中關(guān)村儲能聯(lián)盟常務(wù)副理事長俞振華認為，今年儲能產(chǎn)值有望達到50億元。相比光伏和電動汽車成百上千億的產(chǎn)值而言，這依然是個小數(shù)目，但這個數(shù)值足以讓儲能從依附與夾縫的態(tài)勢中掙脫出來，如果加上它的成長率和擴散性，這可讓它具有獨立產(chǎn)業(yè)的一些關(guān)鍵特點。

從以上的數(shù)據(jù)上來看，去年頒布的《指導意見》，起到了引爆行業(yè)的關(guān)鍵作用。所謂2018這個儲能元年，正是市場在政策加持之下，開始在原野匯聚，莽莽成河，元年的坐標性價值也由中體現(xiàn)。

但與此同時，投資收益、商業(yè)模式、安全狀況和技術(shù)標準等一些問題在市場擴展過程中也逐漸變得尖銳，這正是國家能源局和市場關(guān)切的重點所在。

具體而言，即使有些場景規(guī)模倍番，但并未順勢建立起更可持續(xù)的投資收益模型，甚至有所后退：火電聯(lián)合調(diào)頻補償越來越低，分成機制過早的進入絞肉戰(zhàn)爭;由于全國一般工商業(yè)電價下調(diào)10%之后致使峰谷價差變小，用戶側(cè)儲能也因之收益減少;此外，電池和系統(tǒng)的成本價格，在今年以來，并沒有取得預期中的降幅。這些在成本上構(gòu)成了對產(chǎn)業(yè)大幅前進的實際阻礙。

更為重要的是，幾起起火事件(無論是電池、BMS還是施工問題)，都為行業(yè)前景蒙上了一層陰影。有業(yè)內(nèi)人士認為，今年一些區(qū)域和細分市場增長迅猛，安全漏洞問題開始浮現(xiàn)，安全監(jiān)管的壓力必然隨之而來。

對設(shè)備供應(yīng)商而言，需要認識到的是，儲能產(chǎn)業(yè)不是簡單轉(zhuǎn)移產(chǎn)能的接盤俠，而是一個全新的，擁有不同技術(shù)門檻和安全標準的新興行業(yè)，安全問題需要全行業(yè)的高度關(guān)注。

假如不分場景，不分電池，不分工況環(huán)節(jié)都在陸續(xù)暴露安全問題，那么必然導致業(yè)主和電網(wǎng)投鼠忌器，行業(yè)也有隨時轉(zhuǎn)入寒冬的危機。從當前出現(xiàn)的一些儲能招標信息來看，很多業(yè)主要求供應(yīng)商或該項技術(shù)路線在過去3—5年內(nèi)沒有出現(xiàn)安全事故，這是市場面對逐漸升溫的安全問題，一種自發(fā)的排異機制。

在示范項目方面，大體來說，國家能源局對各種儲能技術(shù)路線依然持開放態(tài)度，即使在電化學儲能之內(nèi)，各種電池路線都有相對應(yīng)的示范工程。但顯然，市場在用自己的方式投票，根據(jù)CNESA的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，今年上半年，在中國新增投運的電化學儲能裝機中，鋰離子電池占比達到94%，隱隱然幾近一統(tǒng)江湖。與之相對應(yīng)的是，其它力推的技術(shù)路線示范項目，不少項目受制于多重因素而出現(xiàn)不同程度的停滯狀態(tài)。因此，對示范工程的總結(jié)與調(diào)整，應(yīng)是儲能工作下階段的重點之一。

戶用、商業(yè)樓宇和移動汽車儲能，這些能源互聯(lián)網(wǎng)支撐下的場景，相比較之下，還有待各自上下游的進一步成熟，近期也難以成為政策的焦點。提前布局的企業(yè)，只能通過各自掌握的一些站點和基礎(chǔ)優(yōu)勢，努力將其與其它相關(guān)行業(yè)深度融合，希冀在規(guī)模市場來臨之前，擁有先發(fā)優(yōu)勢。儲能產(chǎn)業(yè)的蓬勃張力與無限想象，也正是從這些看不到邊界的場景交融而來。

因此，未來的市場演進方向，細分和區(qū)域市場繼續(xù)呈現(xiàn)不均衡發(fā)展，分化的態(tài)勢會愈發(fā)明顯;而隨著一系列有關(guān)安全問題的準入和監(jiān)測收緊，以及投資收益的現(xiàn)實掣肘，行業(yè)或?qū)⑦M入一個短期的調(diào)整周期;儲能產(chǎn)業(yè)依然需要在電改深水與能源革命中，用一個循序漸進的過程，去尋找商業(yè)化破題的答案。

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法律顧問：李乾 八謙律師事務(wù)所