5月15日，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于第三監(jiān)管周期省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)及有關(guān)事項(xiàng)的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2023〕526號(hào))，公布了第三監(jiān)管周期輸配電價(jià)，建立了負(fù)荷率激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)選擇執(zhí)行需量電價(jià)計(jì)價(jià)方式的用戶，每月每千伏安用電量達(dá)到260千瓦時(shí)及以上的，該月需量電價(jià)按90%執(zhí)行，引導(dǎo)用戶根據(jù)自身負(fù)荷情況合理報(bào)裝容量，提高電力系統(tǒng)整體經(jīng)濟(jì)性。

負(fù)荷率是一段時(shí)間的平均負(fù)荷與最大負(fù)荷之比，如果一個(gè)用戶日負(fù)荷最大值為100kW，平均負(fù)荷為60kW，則日負(fù)荷率為60%。負(fù)荷率實(shí)際上反映了用戶對(duì)電力系統(tǒng)的利用程度，用戶負(fù)荷率越高，使用電力系統(tǒng)時(shí)間越長(zhǎng);對(duì)于以固定成本為主的電力系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，折算到單位電量的成本越低，電力系統(tǒng)整體經(jīng)濟(jì)性越高。

負(fù)荷率電價(jià)是國(guó)際上通用的電價(jià)機(jī)制，旨在激勵(lì)用戶提高負(fù)荷率水平，在法國(guó)電力、韓國(guó)電力的目錄電價(jià)表中，某些類別電價(jià)按負(fù)荷率分檔，高負(fù)荷率用戶的綜合用電價(jià)格比低負(fù)荷率用戶低。香港中電集團(tuán)的目錄電價(jià)表中，大用戶的需量電價(jià)采用了階梯遞減的方式，一般分為兩檔，用戶需量超過(guò)第一檔的部分，單價(jià)下降。

對(duì)于負(fù)荷率高的用戶，采取需量電費(fèi)打折方式(文件明確，對(duì)選擇執(zhí)行需量電價(jià)計(jì)價(jià)方式的用戶，月每千伏安用電量達(dá)到260千瓦時(shí)及以上的，該月需量電價(jià)按90%執(zhí)行)，較前兩個(gè)監(jiān)管周期更為科學(xué)地反映了電力成本與使用程度的關(guān)系。

從短期看，需量電價(jià)激勵(lì)約束機(jī)制的設(shè)立可以引導(dǎo)用戶合理報(bào)裝容量、提升電網(wǎng)用電負(fù)荷率，進(jìn)而提高電網(wǎng)整體運(yùn)行效率。

從長(zhǎng)期看，分電壓等級(jí)核定價(jià)格水平、分負(fù)荷率采取激勵(lì)約束機(jī)制，更符合電力成本分?jǐn)傄?guī)律，對(duì)于推動(dòng)構(gòu)建科學(xué)的輸配電價(jià)體系、形成更加有效的電價(jià)信號(hào)、引導(dǎo)電力資源優(yōu)化配置具有重要意義。(汪致洵)