南網(wǎng)“十三五”發(fā)展藍圖

技術(shù)路線為何以直流為主

　　編者按：日前,國家能源局正式發(fā)布《南方電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》，這也是國內(nèi)首個"十三五"電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃。《規(guī)劃》明確提出了南方電網(wǎng)未來八年的主要發(fā)展目標、重點任務(wù)和具體實施措施，對南方電網(wǎng)未來的發(fā)展具有重要的指導義。本報為此特聚焦《規(guī)劃》出臺的背景、目標和決策過程中的亮點，以饗讀者。

　　反復醞釀研究論證長達7年

　　9月3日，國內(nèi)首個“十三五”電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃正式發(fā)布。這個承載著南方電網(wǎng)未來8年發(fā)展藍圖的規(guī)劃，讓業(yè)界一下子熱鬧了起來。

　　徐達明是南方電網(wǎng)公司計劃部主任，也是本次《規(guī)劃》編制南網(wǎng)部分工作的主要負責人。據(jù)他介紹，此次《規(guī)劃》制定早在2007年就開始籌備，主要分為規(guī)劃研究、專家論證和規(guī)劃編制三個階段。公司作為規(guī)劃研究的主要完成單位，全程參與了整個規(guī)劃的制定。

　　2007年，公司超前啟動了南方電網(wǎng)“十二五”及中長期規(guī)劃研究工作，開展了大量基礎(chǔ)性研究工作。2011年，國家能源局啟動了全國電網(wǎng)規(guī)劃工作，并成立了以公司牽頭的南方電網(wǎng)規(guī)劃研究工作組，負責具體方案的論證工作。對此，公司黨組高度重視，今年上半年，公司全面啟動了“十三五”電網(wǎng)規(guī)劃相關(guān)工作。公司副總經(jīng)理王久玲一行曾到五省區(qū)調(diào)研“十三五”電力供需形勢、西電東送、電源建設(shè)及電網(wǎng)發(fā)展等情況。在此基礎(chǔ)上，公司相關(guān)部門進行梳理研究，最終完成《南方電網(wǎng)2013-2020年規(guī)劃研究報告》。

　　2013年6月26日，公司完成的研究報告在全國率先順利通過了國家能源局組織的專家咨詢評審，《規(guī)劃》進入到編制階段。

　　南方電網(wǎng)公司計劃部規(guī)劃處的龍志也是本次規(guī)劃編制的人員之一。他回憶，2013年6至7月，為抓緊推進《規(guī)劃》的編制，國家能源局組織規(guī)劃工作組在北京進行了集中工作，此次集中歷時近三周。在整個集中工作過程中，龍志等人沒有休息過一天，經(jīng)常集中工作至凌晨一、兩點。期間還出現(xiàn)了一個小插曲：到了6月中旬，國家能源局要求公司補充規(guī)劃環(huán)境影響評價部分內(nèi)容。接到通知時，由于時間非常緊迫，公司立刻和國家能源局協(xié)調(diào)，落實具體要求，并聯(lián)系組織有關(guān)單位協(xié)助，在以往已開展的規(guī)劃環(huán)評基礎(chǔ)上，抓緊研究分析，最終按照要求完成了相關(guān)內(nèi)容，并成為《規(guī)劃》的亮點之一。

　　正式發(fā)布技術(shù)路線以直流為主

　　9月3日，這個醞釀了7年的《南方電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃(2013—2020年)》正式出爐，成為國內(nèi)首個“十三五”電網(wǎng)規(guī)劃。

　　記者發(fā)現(xiàn)，這份18頁的《規(guī)劃》涉及到未來8年南方電網(wǎng)發(fā)展六個主要目標，一是將穩(wěn)步推進西電東送，二是形成適應(yīng)區(qū)域發(fā)展的主網(wǎng)架構(gòu)格局，三是統(tǒng)籌各級電網(wǎng)建設(shè)，四是提高電網(wǎng)服務(wù)質(zhì)量，五是提升電網(wǎng)節(jié)能增效水平，六是推廣建設(shè)智能電網(wǎng)。

　　其中，《規(guī)劃》的一大亮點是2020年南方電網(wǎng)形成以送、受端電網(wǎng)為主體，規(guī)模適中、結(jié)構(gòu)清晰、定位明確的兩個同步電網(wǎng)，主要采用直流輸電技術(shù)實現(xiàn)跨區(qū)域送電。南方電網(wǎng)為何會作出如此選擇?徐達明給出了答案。

　　他指出，電網(wǎng)的安全性是大電網(wǎng)規(guī)劃運行的首要問題。由于云南水電、藏東南水電及緬甸水電距離東部負荷中心距離在1000-1600公里左右，送出距離遠，輸送容量大，宜采用直流輸電方式或構(gòu)建交流特高壓輸電網(wǎng)架。對此，公司分析研究，重點比較了直流輸電和構(gòu)建交流特高壓輸電網(wǎng)架兩類建設(shè)方案。研究結(jié)果表明，采用直流輸電技術(shù)，南方電網(wǎng)主網(wǎng)架結(jié)構(gòu)清晰，運行安全可控，事故可防，輸電效率高，且與特高壓交流方案相比，具有明顯的經(jīng)濟性和更好的適應(yīng)性。

　　徐達明表示，確定南方電網(wǎng)未來西電東送以直流輸電技術(shù)為主后，為避免發(fā)生電網(wǎng)因多重故障時出現(xiàn)的大面積停電事故，公司經(jīng)過大量深入分析，認為同步電網(wǎng)規(guī)模不宜過大。南方電網(wǎng)2020年以后可視電網(wǎng)發(fā)展程度，適時分解為2至3個獨立同步電網(wǎng)運行，同時廣東電網(wǎng)內(nèi)部可以適時分成兩個相對獨立的同步電網(wǎng)。

　　此外，記者還從《規(guī)劃》看到一些數(shù)據(jù)：到2020年，廣東、廣西每年可減少約1.1億噸煤炭使用，減排二氧化硫8萬噸、煙塵2.4萬噸、氮氧化物8.3萬噸;城市配電網(wǎng)自動化覆蓋率達到80%;城鄉(xiāng)用戶供電可靠率分別超過99.97%和99.92%;南方五省(區(qū))非化石能源裝機比例達到51.6%。由此可見，未來整個電網(wǎng)的發(fā)展將更加智能、高效、可靠、綠色。

　　著手執(zhí)行研究制定實施方案

　　“十三五”藍圖已經(jīng)繪就，公司接下來如何著手執(zhí)行?徐達明告訴記者，公司作為規(guī)劃的執(zhí)行主體，首先加強《規(guī)劃》的學習和宣貫工作，以《規(guī)劃》為綱領(lǐng)，進一步細化和深入研究《規(guī)劃》提出的各項發(fā)展目標和重點任務(wù)，認真研究制定《規(guī)劃》的實施方案。二是抓好南方電網(wǎng)公司“十三五”規(guī)劃編制工作。三是以《規(guī)劃》為依據(jù)認真抓好電網(wǎng)建設(shè)工作，尤其是加快開展金中直流輸電工程、云南背靠背工程、海南第二回聯(lián)網(wǎng)工程等“十二五”末至“十三五”初期南方電網(wǎng)重點項目的前期工作。四是配合各省區(qū)政府主管部門做好各省區(qū)電網(wǎng)的規(guī)劃，確保各級、各類電網(wǎng)規(guī)劃有機銜接，目標一致。五是加強電網(wǎng)運行管理，提高運行水平，確保電網(wǎng)安全。

　　根據(jù)《規(guī)劃》，南方電網(wǎng)未來發(fā)展突出提高電網(wǎng)效率，提升發(fā)展質(zhì)量，將建設(shè)安全可靠、經(jīng)濟高效、清潔智能的現(xiàn)代化電網(wǎng)，優(yōu)化區(qū)域資源配置。這與公司提出的建設(shè)“智能、高效、可靠、綠色”現(xiàn)代化大電網(wǎng)的戰(zhàn)略目標一致，即以系統(tǒng)安全、穩(wěn)定和經(jīng)濟為目標，既要保證傳統(tǒng)水電、火電送出和消納，又要積極適應(yīng)新能源發(fā)電接入及分布式電源并網(wǎng)要求。

　　在新能源并網(wǎng)方面，《規(guī)劃》中提到其發(fā)展目標是：2020年達到4500萬千瓦風電、1300萬千瓦太陽能發(fā)電并網(wǎng)，分別是2012年的11倍和212倍。針對此發(fā)展目標，近期，公司出臺了《關(guān)于進一步支持光伏等新能源發(fā)展的指導意見》，從并網(wǎng)服務(wù)、購售電服務(wù)、并網(wǎng)調(diào)度管理等方面全面支持新能源有序協(xié)調(diào)發(fā)展，目前正在進一步制定相關(guān)實施細則。

　　云南水電消納方面，公司將根據(jù)《規(guī)劃》，穩(wěn)步推進西電東送，利用電網(wǎng)平臺，優(yōu)化運行方式，充分保障西部地區(qū)用電需求，解決云南水電豐余枯缺問題。到2020年，南方電網(wǎng)將再采用直流輸電技術(shù)，建設(shè)云南水電、藏東南水電以及緬甸水電送出等6-8個遠距離大容量輸電通道，并研究云南貴州水火互濟，進一步發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)化配置能力。

　　《規(guī)劃》實施后，將促進南方電網(wǎng)向更加智能、高效、可靠、綠色的方向轉(zhuǎn)變，為保障南方五省區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展、促進節(jié)能減排起到顯著成效，為公司創(chuàng)建國際先進電網(wǎng)企業(yè)打好基礎(chǔ)。

    本報記者 黃寶儀 黃美菁