內蒙古西部電網輸配電價改革試點方案全文印發（文）
今日，北極星電力網從國家發改委獲悉，發改委發布對內蒙古西部電網輸配電價改革試點方案的批復并公布《內蒙古西部電網輸配電準許成本核定辦法》。據悉,蒙西試點方案總體上與深圳試點方案基本一致，主要內容是：按
(七)輸配電價的核定需考慮不同電壓等級或各類用戶交叉補貼問題。在核定輸配電價的同時，同步明確各電壓等級承擔(或者享受)的交叉補貼水平，以及工商業用戶承擔的交叉補貼水平，居民生活、農業生產用戶享受的交叉補貼水平。在相關條件具備時，可在分電壓等級的基礎上，進一步考慮負荷特性對輸配電成本的影響。
(八)輸配電價的核定應考慮城鄉同網同價補貼及同價后旗縣電力公司資產、成本和費用因素。
三、平衡賬戶
設立平衡賬戶。電網企業監管期內輸配電實際收入與準許收入之間的差額，通過設立平衡賬戶進行調節。多出部分進入平衡賬戶，不足部分由平衡賬戶彌補。
平衡賬戶設在內蒙古電力公司，由自治區政府價格主管部門商有關部門管理和調整，專項用于平衡輸配電價水平和有關電價調整，具體辦法另行制定。
四、其它事項
(一)監管周期起始時間。第一個監管周期為2015年1月1日至2017年12月31日。
(二)核價程序。電網企業須在每一監管周期開始前一年的9月30日前向政府價格主管部門提交申請及相關材料。政府價格主管部門受理后，經輸配電成本監審及對預測成本的評估分析，并充分聽取各利益相關方的意見后，在次年6月31日前公布本監管周期內電網企業各年的準許收入和輸配電價水平。
(三)調整機制。監管周期內若某個年度電網企業預測新增的固定資產與實際差異不超過20%(含20%)時，則當年準許收入和輸配電價在本周期不作調整，其差額在下一個監管周期予以調整。若變動差異超過20%，則調整本監管周期內電網企業的準許收入和輸配電價。
(四)激勵和約束機制。電網企業通過加強管理，提高效率，使其運營成本低于準許成本，節約的成本可在企業與用戶之間進行分享。在一個監管周期內，如果電網實際成本低于核定的準許成本，則節約部分的50%留給企業，并在下一監管周期核價時予以適當考慮。
政府價格主管部門會同相關電力行業管理部門等制定考核電網企業運營效率和服務質量的獎懲機制。電網企業服務績效(如創新、普遍服務、提高可靠性、加強需求側管理等)超過規定目標的，適當給予獎勵，反之予以懲罰。同時，制定企業誠信評估機制。電網企業虛報相關數據，情節嚴重的，將納入誠信評估機制考核并扣罰部分準許收益。
(五)跟蹤監測。監管周期內每一個年度結束后，政府價格主管部門要測算該年度電網企業實際輸配電成本和收入，并與準許成本和準許收入進行分析比較。政府價格主管部門應會同相關電力行業管理部門持續監測電網企業的資產、成本、收入、服務等相關信息，并與其他政府有關部門、利益相關方和專家組成評估小組進行分析評估。
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