近年來，公司積極開展費控體系研究與試點建設，使用計量終端、費控智能電表完成客戶用電信息采集，實現(xiàn)電費智能化管理。在此基礎上，公司又探索建立網、省、地三級計量密鑰管理系統(tǒng)，將費控體系升級為安全費控體系，電費管理安全化、智能化水平進一步提升。

費控體系支撐“先付費后用電”

對供電企業(yè)而言，電費回收是實現(xiàn)經營效益最關鍵的環(huán)節(jié)，也是一直困擾供電企業(yè)的難題。同時，國家發(fā)改委明確提出試點推行居民用電階梯電價和峰谷分時電價，費率的調整也對電費管理提出了新的要求。

據此，公司開展了費控體系的研究與試點建設。“簡單來說，費控體系就是通過計量自動化和營銷系統(tǒng)的部分功能建立的電費回收渠道。”公司市場營銷部計量處處長鄭龍告訴記者，公司每年的用戶欠費金額數(shù)以億計，對企業(yè)正常運作造成不良影響。費控體系的建設和推廣使用，可支撐公司逐步推進“先付費后用電”的經營模式，降低經營風險和電費回收運營成本，有效解決欠費難題。

鄭龍認為，從企業(yè)經營管理角度來說，費控體系是提高電費回收率、提升精益化管理水平的需要；從客戶服務角度來說，它是提高客戶用電體驗、提升客戶滿意度的需要。

近年來，廣東、廣西、云南、貴州、海南電網公司等單位均在探索費控經營模式，逐步嘗試安裝費控式電能表。其中，廣東電網公司2013年低壓客戶費控式電表應用目標為5.8萬戶，目前已陸續(xù)安裝完成。

終端電表將嵌入安全芯片

費控體系經過多年的試點后，是否已具備全面推廣的條件？

南網科研院是公司費控體系建設的技術機構，該院計量與用電研究所研究室主任張明明告訴記者，“費控體系涉及到客戶資金、拉合閘指令等重要信息，這些信息的采集和傳輸需要有安全保障。”然而，目前低壓居民及專變用戶的計量數(shù)據通過公網進行自動傳輸，存在易被篡改、竊取的風險。且各基層單位在試點費控體系時，表計終端的加密方式各有不同，沒有形成一個完整的安全體系，埋下了安全隱患。

當前，國家高度重視信息安全工作；2005年，國家相關部門下發(fā)的《電力二次系統(tǒng)安全防護規(guī)定》，也對電力系統(tǒng)內部信息安全作出明確規(guī)定。那么，公司如何保障客戶用電數(shù)據安全？“必須建立完善的信息安全體系，支撐費控功能應用，將費控體系升級為安全費控體系。”張明明說，在原有費控體系的基礎上，安全費控體系通過研發(fā)采用國家認證密碼算法的安全芯片，在電表端以硬加密的形式，保證數(shù)據安全。

“終端表計的更換將是安全費控體系推廣的重點內容。”鄭龍介紹說，費控電能表支持預付費和后付費兩種功能，它能夠結合嵌入的安全芯片，接收遠程售電系統(tǒng)下發(fā)的ESAM（嵌入式安全控制模塊）數(shù)據抄讀、跳閘、合閘等指令，并實現(xiàn)費控功能。

據了解，費控電能表將率先在新建小區(qū)和新增用戶中安裝，原有電表將分年度、分批次進行，按照其使用周期逐年更換，以避免因安全費控體系的推廣而增加額外的設備采購費用。

按照公司有關安全費控體系建設目標，到2019年，公司經營區(qū)域內直供直管的電力用戶和公用配變考核計量點的用電信息，將實現(xiàn)準實時采集和全面支持預付費控制，以降低電費回收風險。