1、電線電纜的定義

      電線電纜是用以傳輸電（磁）能、傳遞信息、實(shí)現(xiàn)電磁能轉(zhuǎn)換和構(gòu)成自動(dòng)化控制線路的基礎(chǔ)產(chǎn)品。電線與電纜二者并無(wú)嚴(yán)格的區(qū)別，廣義的電線電纜亦可稱為電纜。通常將結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單無(wú)外護(hù)套、外徑較小的產(chǎn)品稱為電線，將結(jié)構(gòu)復(fù)雜、有堅(jiān)固密封外護(hù)套、外徑較大的產(chǎn)品稱為電纜。電線的主要結(jié)構(gòu)為“導(dǎo)體+絕緣”，電纜的主要結(jié)構(gòu)為“導(dǎo)體+絕緣+護(hù)套”；導(dǎo)體一般由銅、鋁或其合金制成，絕緣和護(hù)套一般由橡膠、聚乙烯、聚氯乙烯等材料制成。

      2、電線電纜的分類

      電線電纜用途廣、種類多、品種雜。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)有電線電纜品種已超過(guò)2,000種，規(guī)格數(shù)十萬(wàn)個(gè)，在電工電器行業(yè)中是品種和門類最多的大類產(chǎn)品之一。

      （1）按照產(chǎn)品用途的分類

      按照產(chǎn)品用途的不同，可將電線電纜分為以下五類：
      參考觀研天下發(fā)布《2018-2023年中國(guó)電線電纜產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)狀調(diào)查與投資前景規(guī)劃預(yù)測(cè)報(bào)告》

表：電線電纜分類

       公司主要產(chǎn)品空調(diào)連接線組件、小家電配線組件和特種裝備電纜屬于電氣裝備用電線電纜，該類產(chǎn)品是目前使用范圍最廣、品種系列最多、工藝技術(shù)最復(fù)雜的一類產(chǎn)品，也是行業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新研發(fā)的最重要領(lǐng)域之一。

      （2）按照性能、結(jié)構(gòu)和使用環(huán)境的分類

      按照性能、結(jié)構(gòu)和使用環(huán)境的不同，可將電線電纜分為常規(guī)電纜和特種電纜。

      所謂特種電纜，是相對(duì)于常規(guī)電纜而言，在性能、結(jié)構(gòu)和使用環(huán)境等方面有別于通用產(chǎn)品的專用電纜產(chǎn)品。特種電纜的特殊性主要可以從四個(gè)方面體現(xiàn)：

①使用環(huán)境的特殊性，要求具有特殊的機(jī)械物理性能，例如耐高溫、耐低溫、耐輻照、耐紫外線等，典型的有特種重機(jī)用電纜等；

②使用條件的特殊性，要求具有優(yōu)異的電性能，例如低電容、低衰減、超屏蔽、高阻抗等，典型的有軍用相控陣?yán)走_(dá)用電纜等；

③使用方式的特殊性，要求具有優(yōu)異的機(jī)械性能，例如高耐磨性、高抗拉強(qiáng)度、高抗壓力性能或特殊的柔軟性能等，典型的有海洋石油平臺(tái)用電纜、港口起重及裝卸機(jī)電纜等；

④產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的特殊性，要求通過(guò)對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)改變以適應(yīng)各種特殊的環(huán)境及特殊施工的條件，如扁電纜、同心導(dǎo)體電纜等。上述分類與按照產(chǎn)品用途的分類不屬于同一種分類方法，即不同產(chǎn)品用途的電線電纜也可能包括特種電纜。

      特種裝備電纜是特種電纜的重要組成部分，其生產(chǎn)過(guò)程采用新材料、新結(jié)構(gòu)和新工藝，對(duì)于環(huán)保、安全、節(jié)能等方面往往起到重要作用。特種裝備電纜具有技術(shù)含量較高、使用條件較嚴(yán)格、附加值較高的特點(diǎn)，是未來(lái)電纜行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

      （3）按照絕緣和護(hù)套材料的分類

      按照絕緣和護(hù)套絕緣材料的不同，可將電線電纜分為橡套電纜和塑料電纜。

      橡套電纜，也稱橡膠電纜，是由多股的細(xì)銅絲為導(dǎo)體，外包橡膠絕緣和橡膠護(hù)套的一種柔軟可移動(dòng)的電纜品種，具有彎曲性能好的特點(diǎn)，特別適用于移動(dòng)性的用電與供電裝置等需要經(jīng)常彎曲以及經(jīng)常在輻射場(chǎng)所等惡劣環(huán)境使用的情況。

      塑料電纜主要包括PVC 電纜、氟塑料電纜、尼龍料電纜、聚乙烯材料電纜等，其制造工藝簡(jiǎn)單，價(jià)格與橡套電纜相比更低廉。其中PVC 電纜，是以聚氯乙烯（PVC）作為絕緣材料的電線電纜，此類絕緣材料以其價(jià)格低廉、機(jī)械能好、制作工藝簡(jiǎn)單、比重輕等特點(diǎn)，成為目前電線電纜常用的絕緣材料之一；氟塑料電纜，是以氟塑料作為絕緣材料的電線電纜，具有耐高溫、阻燃性好、耐老化等特點(diǎn)，主要應(yīng)用于耐高溫的高頻信號(hào)傳輸。

      目前，公司電線電纜的產(chǎn)品主要以橡套電纜為主，由于橡套電纜彎曲性能好、較塑料電纜更為環(huán)保等特點(diǎn)，已被廣泛應(yīng)用于家用電器、機(jī)器人、風(fēng)力發(fā)電、海洋工程、港口機(jī)械、建筑機(jī)械、造船業(yè)、電動(dòng)工具、儀器儀表、計(jì)算機(jī)通訊控制等領(lǐng)域。橡套電纜以橡膠絕緣材料為絕緣層和護(hù)套，較容易回收，且燃燒時(shí)不會(huì)產(chǎn)生有毒氣體，與目前國(guó)家所倡導(dǎo)的環(huán)保型電纜理念相一致，是未來(lái)電線電纜行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。

      （二）行業(yè)管理和行業(yè)政策

      1、行業(yè)主管部門與監(jiān)管體制

      我國(guó)電線電纜行業(yè)的管理體制為在國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控下，遵循市場(chǎng)化發(fā)展模式的市場(chǎng)調(diào)節(jié)管理機(jī)制。

      國(guó)家發(fā)改委作為國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策主管部門，通過(guò)發(fā)布產(chǎn)業(yè)政策對(duì)行業(yè)的發(fā)展方向和組織結(jié)構(gòu)發(fā)揮引導(dǎo)作用；工信部主要擬訂并組織實(shí)施工業(yè)行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)測(cè)工業(yè)行業(yè)日常運(yùn)行；國(guó)家質(zhì)檢總局制定《電線電纜生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》，省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)該實(shí)施細(xì)則及《調(diào)整后繼續(xù)實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品目錄》對(duì)電纜行業(yè)實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入管制。中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)對(duì)電線電纜產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制認(rèn)證（CCC 認(rèn)證），確保產(chǎn)品的安全性。

      電線電纜行業(yè)自律管理組織為中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)下屬的中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)電線電纜分會(huì)，其中中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)在國(guó)家發(fā)改委的指導(dǎo)下對(duì)整個(gè)機(jī)械制造業(yè)進(jìn)行行業(yè)管理，中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)以及下屬的電線電纜分會(huì)主要職能是協(xié)助政府進(jìn)行自律性行業(yè)管理、代表和維護(hù)電線電纜行業(yè)的利益及會(huì)員企業(yè)的合法權(quán)益、組織制訂電線電纜行業(yè)共同信守的行規(guī)行約等。

      2、行業(yè)主要法律法規(guī)及政策

      （1）產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃

      電線電纜制造業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最大的配套行業(yè)之一，其產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于家電、電力、新能源、交通、通信、汽車以及石油化工等基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的保障。多年來(lái)，電線電纜行業(yè)隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的不斷調(diào)整而逐步升級(jí)換代，從低端向中高端轉(zhuǎn)換，相關(guān)領(lǐng)域得到國(guó)家政策的大力支持。

      2015 年5 月8 日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)制造2025》，提出，堅(jiān)持“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人才為本”的基本方針，堅(jiān)持“市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破，自主發(fā)展、開(kāi)放合作”的基本原則，通過(guò)“三步走”實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)：第一步，到2025 年邁入制造強(qiáng)國(guó)行列；第二步，到2035 年中國(guó)制造業(yè)整體達(dá)到世界制造強(qiáng)國(guó)陣營(yíng)中等水平；第三步，到新中國(guó)成立一百年時(shí)，綜合實(shí)力進(jìn)入世界制造強(qiáng)國(guó)前列。

      2016 年3 月，國(guó)務(wù)院頒布《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》，規(guī)劃指出要深入實(shí)施《中國(guó)制造2025》，以提高制造業(yè)創(chuàng)新能力和基礎(chǔ)能力為重點(diǎn)，推進(jìn)信息技術(shù)與制造技術(shù)深度融合，促進(jìn)制造業(yè)朝高端、智能、綠色、服務(wù)方向發(fā)展，培育制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。要全面提升工業(yè)基礎(chǔ)能力，加快發(fā)展新型制造業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。

      2016 年8 月，中國(guó)家用電器協(xié)會(huì)發(fā)布《中國(guó)家用電器工業(yè)“十三五”發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》，意見(jiàn)指出中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)換的新常態(tài)，“十三五”是我國(guó)家電工業(yè)能否適應(yīng)新常態(tài)帶來(lái)的變化，全面完成轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全球家電強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的關(guān)鍵五年。家電工業(yè)需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，加快從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型步伐，全面提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。

      2016 年9 月，中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)電線電纜分會(huì)發(fā)布《中國(guó)電線電纜行業(yè)“十三五”發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》，指出“十三五”戰(zhàn)略任務(wù)包括將發(fā)展的基點(diǎn)放在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上，將提高創(chuàng)新能力擺在首要位置上；持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，打好化解行業(yè)痼疾的攻堅(jiān)戰(zhàn)；全面提升質(zhì)量品牌建設(shè)，解決行業(yè)由大變強(qiáng)的當(dāng)務(wù)之急；創(chuàng)新融合綠色發(fā)展協(xié)同引領(lǐng)，大力提升產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)空間；從戰(zhàn)略高度積極推進(jìn)國(guó)際合作和國(guó)際化發(fā)展，善用全球稟賦促進(jìn)發(fā)展以及人才為本、文化引領(lǐng)發(fā)展，夯實(shí)發(fā)展的軟實(shí)力等六個(gè)方面。

      2016 年11 月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，指出加快發(fā)展壯大包括高端裝備在內(nèi)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；促進(jìn)高端裝備與新材料產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，引領(lǐng)中國(guó)制造新跨越；到2020 年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到15%，形成包括高端制造在內(nèi)的5 個(gè)產(chǎn)值規(guī)模10 萬(wàn)億元級(jí)的新支柱。

      （2）生產(chǎn)許可證管理制度

      國(guó)家對(duì)電線電纜產(chǎn)品采取生產(chǎn)許可證方式進(jìn)行管理。2016 年9 月，國(guó)家質(zhì)檢總局公布了《電線電纜產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》（自2016 年10 月30 日起實(shí)施），明確規(guī)定在我國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)該實(shí)施細(xì)則規(guī)定的電線電纜產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)依法取得生產(chǎn)許可證，任何企業(yè)未取得生產(chǎn)許可證不得生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則規(guī)定的電線電纜產(chǎn)品。

      （3）強(qiáng)制認(rèn)證制度（CCC）

      強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證簡(jiǎn)稱 CCC 認(rèn)證，通過(guò)制定強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則，對(duì)列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄中的產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制性的檢測(cè)和工廠檢查，且必須經(jīng)國(guó)家指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證合格，取得相關(guān)證書(shū)并加施認(rèn)證標(biāo)志后，方能出廠、進(jìn)口、銷售和在經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所使用。根據(jù)《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則電線電纜產(chǎn)品》等文件規(guī)定，電線電纜產(chǎn)品需進(jìn)行強(qiáng)制性認(rèn)證。

      （4）電線電纜行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

      我國(guó)現(xiàn)行的電線電纜行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)架構(gòu)由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等四級(jí)構(gòu)成。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家質(zhì)檢總局下屬的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)制定；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作由國(guó)家發(fā)改委負(fù)責(zé)，國(guó)家發(fā)改委委托電器工業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)電纜行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程的起草、技術(shù)審查、編號(hào)、報(bào)批、備案、出版等工作進(jìn)行管理。沒(méi)有頒布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電線電纜產(chǎn)品，可參照國(guó)際、國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行或比國(guó)際、國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。