【探究電力交易】五問預掛牌月平衡機制

2017-03-29 12:58:59 電力市場研究作者:葉岷　點擊量：評論 (0)

在目前環(huán)境下，我國電力現(xiàn)貨市場啟動前，中長期交易只能開展類似過去大用戶直接交易的單純電量交易，單純電量交易問題本質上就是發(fā)用功率解耦與電力實時平衡物理規(guī)律的矛盾。如果不用這種高大上理論說法的話，直

在目前環(huán)境下，我國電力現(xiàn)貨市場啟動前，中長期交易只能開展類似過去“大用戶直接交易”的單純電量交易，單純電量交易問題本質上就是“發(fā)用功率解耦與電力實時平衡物理規(guī)律的矛盾”。如果不用這種“高大上”理論說法的話，直觀看就是“發(fā)用功率解耦”，造成的結算及偏差處理問題，即“電平衡而錢不平”。

（來源：微信公眾號電力市場研究微信號：EMRI_WeCanFly 作者：葉岷）

單純電量交易仍然稱不上是現(xiàn)代電力市場，但是單純電量交易規(guī)則核心部分（“發(fā)用功率解耦”造成的偏差結算）是否能夠推動市場主體盡早認識現(xiàn)代電力市場十分重要。因此采用什么樣的結算和偏差處理方式也就決定了開展什么樣的中長期電量交易。本文采用五問的形式，主要思考和分析了基本規(guī)則中偏差結算的五個關系，即偏差處理與結算之間，發(fā)、用雙方合同偏差結算之間，上下調機組調用與上下調價格之間，偏差-2%免考核與調度月度合同計劃執(zhí)行之間和偏差電量考核與電網(wǎng)企業(yè)考核之間的關系，談談對目前中長期基本規(guī)則核心部分的認識。

2016年12月29日，國家發(fā)改委、國家能源局印發(fā)了《電力中長期交易基本規(guī)則（暫行）》（以下簡稱基本規(guī)則），其中借鑒英國電力現(xiàn)貨市場的電力平衡機制提出“中長期合同執(zhí)行偏差主要通過在發(fā)電側采用預掛牌月平衡偏差方式進行處理（即優(yōu)先發(fā)電、基數(shù)電量合同優(yōu)先結算）”并用大篇幅對發(fā)、用、輸三方的電費結算考核等進行了規(guī)定，文森也在《基本規(guī)則解讀——合同偏差處理機制》一文中進行了部分解讀。筆者認真學習了基本規(guī)則的偏差處理和結算兩章好長時間還是“不明覺厲”，越讀越學越要真心地為起草者們點贊，現(xiàn)就其中的五個關系談談個人理解供批評指正。

一、偏差處理與結算之間什么關系？

基本規(guī)則第八章“合同電量偏差處理”與第十章“計量和結算”之間的關系非常緊密，一定要合起來看：第八章偏差處理提出了調整方法，第十章結算提出了解決辦法，結算辦法是為了解除偏差處理方法的后顧之憂，為偏差處理服務的，同時也是對偏差處理的補充，特別是用戶側、電網(wǎng)輸電側在電量偏差處理方面的規(guī)定進行了說明。

可以說結算問題是單純電量市場交易中的重中之重。即發(fā)、用雙方如果功率義務不是實時對應，并且一方產(chǎn)生的功率（或電量）偏差，由于受到電力運行功率和電量必須實時平衡（物理規(guī)律）因素的影響，會造成市場中其他N方的被迫變化，從而由雙方履行合同偏差演化為多方履行合同偏差。在此過程中，電力和電量從總發(fā)、總用角度來看一定是相等的，只是發(fā)電和發(fā)電之間、用戶和用戶之間出現(xiàn)了相互調劑（現(xiàn)代電力市場應當是發(fā)用之間調劑），需要通過結算把錢算平（盡管無法徹底做到公平但必需要部分主體用錢來盡義務）。各地各方面都必須要認真研究細化，畢竟結算這個過程公平、合理，勤勞所得才能“落袋為安”。

基本規(guī)則結算規(guī)定也明確提出“各地可按照以上原則，區(qū)分電源類型細化結算方式和流程”，筆者認為這應該不只是對發(fā)電側的要求，用戶側以及電網(wǎng)公司結算（除了交易、調度，還牽扯到財資、營銷等部門）也要進一步根據(jù)基本規(guī)則提出的原則進行細化和完善，同時這也是基本規(guī)則的核心問題，各地還需根據(jù)基本規(guī)則的精神和原則，結合實際進行細化執(zhí)行。

二、發(fā)、用雙方合同偏差結算之間什么關系？

在過去缺電時期，用電與附近地區(qū)發(fā)電似乎有著“直接”關系，發(fā)電廠一出問題用戶可能就要限電（限制用電功率），直觀感受上用電功率是“直接”與發(fā)電功率產(chǎn)生關系；在計劃電量時期發(fā)用雙方基本上是不見面的，都是通過電網(wǎng)公司來統(tǒng)購統(tǒng)銷，相當于沒有“直接”關系；2009年大用戶直接交易開始，似乎用戶又“直接”跟某個或某幾個發(fā)電廠產(chǎn)生了直接關系——交易合同電量一一對應100%結算的關系。

基本規(guī)則對合同執(zhí)行也是延續(xù)了這個關系，但對發(fā)用偏差電量結算間的關系進行了明確：“建立合同偏差電量結算機制，發(fā)電企業(yè)和電力用戶的合同偏差分開結算”，也就是進入月度以后（月度之前發(fā)用雙方電量不能解耦），對單個發(fā)、用企業(yè)來說，只根據(jù)自身實際發(fā)（用）電量和合同電量進行偏差結算，與合同另一方是否完成了合同電量并無直接關系，實現(xiàn)發(fā)用雙方結算意義上的解耦（物理關系上實在沒法解耦），發(fā)用雙方功率沒有直接關系。實際上可能出現(xiàn)，發(fā)電機組在檢修而對應的用戶仍然正常用電（合同正常執(zhí)行）在當前情況下相對變化沒有那么大，易于各方接受和執(zhí)行。

其實基本規(guī)則第十章，主要是針對“預掛牌月平衡偏差方式”寫的結算流程和結算價格，特別是對偏差的結算問題，其他“預掛牌日平衡偏差方式”、“等比例調整方式”和“滾動調整方式”兩種偏差處理方式的結算一字未提，可以看出當前國家對“預掛牌月平衡偏差”方式的極力推動（或對其他堅持落后偏差調整方式的無奈），這也必是近三年的電力市場交易發(fā)展方向。

三、上下調機組調用與上下調價格之間什么關系？

一般來說，上下調機組的調用都是根據(jù)報價最低的上下調價格來安排順序的，但是要注意基本規(guī)則中“基于預掛牌確定的機組排序，滿足電網(wǎng)安全約束的前提下”的規(guī)定，這相當于是在現(xiàn)有條件下有一定電網(wǎng)約束條件的經(jīng)濟調度，并不是完全的無約束經(jīng)濟調度。

因此不難想象，在具體執(zhí)行過程中，可能出現(xiàn)報價低的機組未被調用，報價高的機組反而被調用的情況。比如夏季用電高峰，由于存在電網(wǎng)約束，只有調用某一特定地區(qū)的機組才能滿足系統(tǒng)平衡的需要，即使其他地區(qū)的機組價格再低，也無法被調用，相當于進行了分區(qū)上下調（類似阻塞分區(qū)價格），這就需要監(jiān)管機構來檢查督促電力調度機構披露如此執(zhí)行的原因。

再往深想，處于網(wǎng)架薄弱地區(qū)的發(fā)電企業(yè)是否會報過高的上下調價格？我們是否需要限制某些地區(qū)電廠的報價？是否可以在月前報價中，針對不同的預想情景，讓機組申報不同約束條件下的上下調價格？是不是有點分區(qū)或節(jié)點（節(jié)點就是最小分區(qū)的極限）電價的意思了？