黑龍江:售電公司準(zhǔn)入與退出實(shí)施細(xì)則征意見(jiàn)
關(guān)于征求《黑龍江省售電公司準(zhǔn)入與退出實(shí)施細(xì)則(試行)(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的通告為積極穩(wěn)妥推進(jìn)我省售電側(cè)改革,保護(hù)各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益,明確售電公司的準(zhǔn)入與退出等方面的管理細(xì)則,省發(fā)展改革委會(huì)同國(guó)
第七條已具有法人資格且符合售電公司準(zhǔn)入條件的發(fā)電企業(yè)、電力建設(shè)企業(yè)、高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、供水、供氣、供熱等公共服務(wù)行業(yè)和節(jié)能服務(wù)公司可到工商部門(mén)申請(qǐng)業(yè)務(wù)范圍增項(xiàng),并履行售電公司準(zhǔn)入程序后,開(kāi)展售電業(yè)務(wù)。
除國(guó)網(wǎng)黑龍江電力有限公司存量資產(chǎn)外,現(xiàn)有符合條件的高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和其他企業(yè)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)配電網(wǎng)的,履行相應(yīng)的準(zhǔn)入程序后,可自愿轉(zhuǎn)為擁有配電業(yè)務(wù)的售電公司。
第三章準(zhǔn)入程序
第八條“一注冊(cè)”。黑龍江省電力交易中心負(fù)責(zé)按照售電公司市場(chǎng)注冊(cè)規(guī)范指引提供售電公司注冊(cè)服務(wù)。售電公司市場(chǎng)注冊(cè)規(guī)范指引由省電力交易中心另行制定。符合準(zhǔn)入條件的售電公司自主選擇電力交易機(jī)構(gòu)辦理注冊(cè),獲取交易資格。省外注冊(cè)的售電公司來(lái)我省開(kāi)展業(yè)務(wù),無(wú)須重復(fù)注冊(cè),直接進(jìn)入公示程序。
第九條“一承諾”。售電公司辦理注冊(cè)時(shí),應(yīng)按固定格式簽署信用承諾書(shū)、法人代表人聲明,填寫(xiě)售電公司信息表(包括關(guān)聯(lián)用戶信息)、從業(yè)人員信息登記表,并向省電力交易中心提交以下資料:營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人代表、資產(chǎn)證明等信息。擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司還需提供配電網(wǎng)電壓等級(jí)、供電范圍、電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)等相關(guān)資料,承諾切實(shí)履行與電網(wǎng)企業(yè)相同的責(zé)任和義務(wù)。電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)向東北能源監(jiān)管局申請(qǐng)辦理。
第十條“一公示”。省電力交易中心接受注冊(cè)后,對(duì)于售電公司提供材料不完整或不符合要求的,原則上5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知,否則視同接受注冊(cè)。接受注冊(cè)后,省電力交易中心要在5個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)“信用中國(guó)”(www.creditchina.gov.cn)和省發(fā)展改革委網(wǎng)站,將售電公司滿足準(zhǔn)入條件的信息、材料和信用承諾書(shū)向社會(huì)公示,公示期為1個(gè)月。對(duì)售電公司有異議,可向省電力交易中心反映。
第十一條公示期滿無(wú)異議的售電公司,注冊(cè)手續(xù)自動(dòng)生效。省電力交易中心將公示期滿無(wú)異議的售電公司納入自主交易市場(chǎng)主體目錄,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理并通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站和省發(fā)展改革委網(wǎng)站向社會(huì)公布。
第十二條公示期間存在異議的售電公司,注冊(cè)暫不生效,暫不納入自主交易市場(chǎng)主體目錄。售電公司可自愿提交補(bǔ)充材料并申請(qǐng)?jiān)俅喂荆唤?jīng)兩次公示仍存在異議的,由省發(fā)展改革委核實(shí)處理。
第十三條“三備案”。黑龍江省電力交易中心按月匯總售電公司注冊(cè)情況,向省發(fā)展改革委、東北能源監(jiān)管局和政府引入的第三方征信機(jī)構(gòu)備案。
第十四條售電公司(包括關(guān)聯(lián)用戶信息)注冊(cè)信息發(fā)生變化時(shí),應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)向省電力交易中心申請(qǐng)變更。業(yè)務(wù)范圍、公司股東、股權(quán)結(jié)構(gòu)等有重大變化的,售電公司應(yīng)再次履行承諾、公示及備案程序。
第四章售電公司的權(quán)利與義務(wù)
第十五條售電公司享有以下權(quán)利并履行以下義務(wù):
(一)按照有關(guān)市場(chǎng)交易規(guī)則參與電力市場(chǎng)交易。條件成熟時(shí),售電公司可以自主選擇交易機(jī)構(gòu)跨省跨區(qū)購(gòu)電。
(二)同一配電區(qū)域內(nèi)可以有多個(gè)售電公司。同一售電公司可在省內(nèi)多個(gè)配電區(qū)域內(nèi)售電。
(三)可向用戶提供包括但不限于合同能源管理、綜合節(jié)能、合理用能咨詢和用電設(shè)備運(yùn)行維護(hù)等增值服務(wù),并收取相應(yīng)費(fèi)用。
(四)承擔(dān)保密義務(wù),不得泄漏用戶信息。
(五)服從電力調(diào)度管理和有序用電管理,執(zhí)行電力市場(chǎng)交易規(guī)則。
(六)參照國(guó)家頒布的售電合同范本與用戶簽訂合同,提供優(yōu)質(zhì)專業(yè)的售電服務(wù),履行合同規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù),并獲取合理收益。合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)向省電力交易中心備案。合同范本由國(guó)家能源局主管部門(mén)另行制定。
(七)受委托代理用戶與電網(wǎng)企業(yè)的涉網(wǎng)事宜。
(八)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,在“信用中國(guó)”網(wǎng)站和省發(fā)展改革委網(wǎng)站上公示公司資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)狀況等情況和信用承諾,依法對(duì)公司重大事項(xiàng)進(jìn)行公告,每年公布一次公司年報(bào)。
(九)任何單位與個(gè)人不得干涉用戶自由選擇售電公司的權(quán)利。
第十六條擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司享有以下權(quán)利并履行以下義務(wù):
(一)擁有并承擔(dān)售電公司全部的權(quán)利與義務(wù)。
(二)擁有和承擔(dān)配電區(qū)域內(nèi)與電網(wǎng)企業(yè)相同的權(quán)利和義務(wù),按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和合同約定承擔(dān)保底供電服務(wù)和普遍服務(wù)。
(三)承擔(dān)配電區(qū)域內(nèi)電費(fèi)收取和結(jié)算業(yè)務(wù)。按照政府核定的配電價(jià)收取配電費(fèi);按合同向各方支付相關(guān)費(fèi)用,并向其供電的用戶開(kāi)具發(fā)票;代收政府性基金及附加,交省電力公司匯總后上繳財(cái)政;代收政策性交叉補(bǔ)貼,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定與電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行結(jié)算。
(四)承擔(dān)配電網(wǎng)安全責(zé)任,確保承諾的供電質(zhì)量。
(五)按照規(guī)劃、國(guó)家技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)投資建設(shè)配電網(wǎng),負(fù)責(zé)配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、檢修和事故處理,無(wú)歧視提供配電服務(wù),不得干預(yù)用戶自主選擇售電公司。
(六)同一配電區(qū)域內(nèi)只能有一家公司擁有該配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)。不得跨配電區(qū)域從事配電業(yè)務(wù)。
(七)承擔(dān)代付其配電網(wǎng)內(nèi)使用的可再生能源電量補(bǔ)貼的責(zé)任。

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