黑龍江：售電公司準入與退出實施細則征意見
關于征求《黑龍江省售電公司準入與退出實施細則（試行）（征求意見稿）》意見的通告為積極穩妥推進我省售電側改革，保護各類市場主體的合法權益，明確售電公司的準入與退出等方面的管理細則，省發展改革委會同國
第五章退出方式
第十七條售電公司有下列情形之一的，強制退出市場并注銷注冊：
（一）隱瞞有關情況或者以提供虛假申請材料等方式違法違規進入市場，且拒不整改的；
（二）嚴重違反市場交易規則，且拒不整改的；
（三）依法被撤銷、解散，依法宣告破產、歇業的；
（四）企業違反信用承諾且拒不整改或信用評價降低為不適合繼續參與市場交易的；
（五）被有關部門和社會組織依法依規對其他領域失信行為做出處理，并被納入嚴重失信主體“黑名單”的；
（六）法律、法規規定的其他情形。
第十八條售電公司被強制退出，其所有已簽訂但尚未履行的購售電合同由售電公司提供服務的地方發展改革部門征求合同購售電各方意愿，通過電力市場交易平臺轉讓給其他售電公司或交由電網企業保底供電，并處理好其他相關事宜。
第十九條地方發展改革委初步確認售電公司符合強制退出條件后，通過“信用中國”網站和省發展改革委網站向社會公示10個工作日。公示期滿無異議的，經省發展改革委確認，方可對該售電公司實施強制退出。經公示存在異議的，由省發展改革委核實處理。
第二十條售電公司可以自愿申請退出售電市場，但合同期內原則上不得退出，如確需退出，提前30個工作日向省電力交易中心提交退出申請。申請退出之前應將所有已簽訂的購售電合同履行完畢或轉讓，并處理好相關事宜。
第二十一條擁有配電網運營權的售電公司申請自愿退出時，應妥善處置配電資產，提前30個工作日向省電力交易中心提交退出申請。若無其他公司承擔該地區配電業務，由電網企業接收并提供保底供電服務。
第二十二條省電力交易中心收到售電公司自愿退出市場的申請后，應通過省發展改革委和“信用中國”網站向社會公示10個工作日。公示期滿無異議的，方可辦理退出市場手續。
第二十三條省電力交易中心應及時將強制退出和自愿退出且公示期滿無異議的售電公司從自主交易市場主體目錄中刪除，同時注銷市場交易注冊，向東北能源監管局、省發展改革委和政府引入的第三方征信機構備案，并通過“信用中國”網站和黑龍江省電力交易中心向社會公布。
第六章售電公司信用體系建設
第二十四條建立完善售電公司信用評價制度。依托政府有關部門網站、電力交易平臺網站、“信用中國”網站和第三方征信機構，開發建設售電公司信用信息系統和信用評價體系。建立企業法人及其負責人、從業人員信用記錄，將其納入全國信用信息共享平臺，確保各類企業的信用狀況透明，可追溯、可核查。
第二十五條第三方征信機構定期向省發展改革委、東北能源監管局和省電力交易中心報告售電公司信用評價和有關情況，并向社會公布。
第二十六條東北能源監管局和省發展改革委、物價監管局根據職責對售電公司進行監管，對違反交易規則和失信行為按規定進行處罰，記入信用記錄，情節特別嚴重或拒不整改的，經過公示等有關程序后納入涉電嚴重失信企業黑名單。強制退出的售電公司直接納入黑名單。
第二十七條建立電力行業違法失信行為聯合懲戒機制，對納入涉電嚴重失信企業黑名單的售電公司及負有責任的法定代表人、自然人股東、其他相關人員（以下簡稱“當事人”）采取以下懲戒措施：
（一）電力交易機構3年內不再受理該企業注冊申請，其法定代表人3年內不得擔任售電公司的法定代表人、董事、監事、高級管理人員。
（二）對當事人違法違規有關信息向金融機構提供查詢服務，作為融資授信活動中的重要參考因素。
（三）限制當事人取得政府資金支持。
（四）對當事人申請公開發行企業債券的行為進行限制。
（五）工商行政管理、總工會、行業協會等部門和單位在法定代表人任職資格、授予榮譽、評比先進等方面，依法依規對其進行限制。
（六）按照相關法律法規進行處罰。
第七章附則
第二十八條本辦法由省發展改革委和東北能源監管局負責解釋。
第二十九條本辦法自發布之日起施行，并根據國家有關政策及實際執行情況適時修訂。
責任編輯：大云網
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