3. 公開信息：

(1) 年度電力供需預(yù)測，與電力中長期交易相關(guān)的輸配電設(shè)備 最大允許容量、預(yù)測需求容量、約束限制的依據(jù)等。

(2) 電力中長期交易合同電量等。

(3) 因電網(wǎng)安全約束限制電力中長期交易的具體輸配線路或輸 變電設(shè)備名稱、限制容量、限制依據(jù)，該輸配電設(shè)備上其 他用戶的使用情況、約束時段等。

(4) 電力中長期交易電量執(zhí)行、電量清算等情況。

(5) 輸配電價格標(biāo)準(zhǔn)(含網(wǎng)損)、政府性基金和附加等有關(guān)價格 標(biāo)準(zhǔn)等信息。

(6) 線路、變電站等非計劃檢修情況說明。

13.5保密規(guī)定

1. 公開信息、私有信息和交換信息具有保密性，市場主體、北京電 力交易中心和電力調(diào)度機(jī)構(gòu)在處理這三類信息時應(yīng)按照國家有 關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行。

2. 市場合同成交價格、市場主體申報價格等信息屬于私有信息，相 關(guān)電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)在一定期限內(nèi)保密。因信息泄露造成的市場波 動和市場主體損失的，由國家能源局派出機(jī)構(gòu)和相關(guān)政府電力管 理部門等組織調(diào)查并追究責(zé)任。

3. 泄密事件涉及權(quán)益當(dāng)事人的，該當(dāng)事人可向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出對 泄密責(zé)任人的申訴。

4. 不得將公眾信息、公開信息、私有信息和交換信息用于本細(xì)則外 的其他目的，不得提供給他人及機(jī)構(gòu)，違規(guī)情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，相關(guān) 市場成員可追究其法律責(zé)任。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

5. 以下屬于例外情況：

(1) 應(yīng)司法、仲裁機(jī)構(gòu)要求透露、使用或者復(fù)制該信息時。

(2) 應(yīng)法律、爭議解決程序、仲裁程序要求使用或復(fù)制該信息 時。

14. 違約與爭議處理

14.1退出原則

1. 參與省間交易的有關(guān)各方，在合同期內(nèi)原則上不得退出。

2. 市場主體進(jìn)入市場后退出的，應(yīng)按3.2條相關(guān)規(guī)定處理。

3. 因不可抗力導(dǎo)致退出的除外。

14.2違約處理

1. 電力交易各方應(yīng)嚴(yán)格履行合同，任何一方違反合同約定條款視為 違約，違約方應(yīng)賠償損失、繼續(xù)履行合同等責(zé)任，并應(yīng)釆取補(bǔ)救 措施。

2. 交易各方有以下行為之一的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任：

(1) 提供虛假注冊信息，采用欺騙手段獲得電力交易資格的。

(2) 有意隱瞞與電力交易有關(guān)的重要信息。

(3) 在參與電力交易過程中，單獨或串通其他市場主體行使市 場操縱力，操縱交易成交價格、成交電量，獲得不正當(dāng)利益的。

(4) 無正當(dāng)理由，不認(rèn)可電力交易平臺交易結(jié)果，拒絕執(zhí)行已 成交的電力交易的。

(5) 無正當(dāng)理由，未按照交易成交結(jié)果完成交易電量，偏差額 超過成交電量的50%。

(6) 無正當(dāng)理由，拒絕或拖欠繳納電費的。

(7) 在出現(xiàn)電量偏差考核的情況下，無正當(dāng)理由，不接受考核

結(jié)果的。

(8) 不服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)下達(dá)調(diào)度命令的。

(9) 私自將所購電量轉(zhuǎn)售給其他電力用戶的。

(10) 其他違反電力市場交易有關(guān)規(guī)定的。

3. 當(dāng)實際電力市場中長期交易量與電力市場中長期交易的合同電 量發(fā)生偏差時，有關(guān)違約責(zé)任及賠償，按簽訂合同的相關(guān)條款執(zhí) 行，偏差電量結(jié)算及考核見第12章。

14.3爭議處理

1. 本細(xì)則規(guī)定的爭議為市場成員主體間的下列爭議：

(1) 對市場主體準(zhǔn)入、退出、暫停交易的爭議。

(2) 對市場主體違規(guī)處罰的爭議。

(3) 對市場成員權(quán)利行使和義務(wù)履行的爭議。

(4) 對市場交易組織、計量、結(jié)算、考核及費用收取、使用的 爭議。

(5) 對市場信息發(fā)布的爭議。

(6) 對市場干預(yù)的爭議。

(7) 對市場監(jiān)管的爭議。

(8) 其他有關(guān)省間交易的爭議。

2. 爭議解決的原則：

(1) 應(yīng)遵循依法、透明、公平、公正的原則。

(2) 應(yīng)爭取以簡單、快捷及經(jīng)濟(jì)的方式解決。

(3) 應(yīng)有利于市場的正常穩(wěn)定運(yùn)行。

(4) 應(yīng)有利于維持、鞏固爭議各方關(guān)系。

3. 發(fā)生爭議時，按照國家有關(guān)法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定處理，具體方式有:

(1) 協(xié)商解決。

(2) 申請調(diào)解或裁決。

(3) 申請仲裁。

(4) 司法訴訟。

4. 發(fā)生爭議時,將按照以下程序進(jìn)行爭議解決:在合同履行過程中， 交易各方如果發(fā)生爭議，可自行協(xié)商解決，經(jīng)當(dāng)事方自行協(xié)商無 法解決的，可提請北京電力交易中心調(diào)解。北京電力交易中心按 照本細(xì)則及相關(guān)法律法規(guī)，本著實事求是原則，充分考慮各方訴 求，提出爭議解決辦法。如果當(dāng)事方不認(rèn)可，也可書面提請主管 部門、監(jiān)管機(jī)構(gòu)或市場管理委員會調(diào)解，調(diào)解意見須經(jīng)調(diào)解機(jī)構(gòu) 出具書面意見后生效。經(jīng)上述途徑仍無法解決的市場爭議，當(dāng)事 方可申請仲裁或司法訴訟。

15. 風(fēng)險防控與市場干預(yù)

15.1風(fēng)險防控

1. 北京電力交易中心負(fù)責(zé)加強(qiáng)對省間交易市場運(yùn)營情況的監(jiān)控分 析，釆取有效的風(fēng)險防控措施，當(dāng)市場出現(xiàn)重大異常時，向相關(guān) 電力主管部門和國家能源局派出機(jī)構(gòu)報告。相關(guān)電力主管部門或 國家能源局派出機(jī)構(gòu)，按細(xì)則釆取相應(yīng)的市場干預(yù)措施。

2. 各市場主體應(yīng)配合北京電力交易中心做好市場監(jiān)控分析工作，保 證風(fēng)險防控的正常開展。

15.2市場中止

1.當(dāng)出現(xiàn)以下情況時，北京電力交易中心可中止省間交易并報相關(guān) 政府電力管理部門：

(1) 電力市場未按照規(guī)則運(yùn)行和管理的。

(2) 電力市場運(yùn)營規(guī)則不適應(yīng)電力市場交易需要，必須進(jìn)行重 大修改的。

(3) 電力市場交易發(fā)生惡意串通操縱市場的行為，并嚴(yán)重影響 交易結(jié)果的。

(4) 電力交易平臺、調(diào)度技術(shù)支持系統(tǒng)、數(shù)據(jù)通信系統(tǒng)等發(fā)生 重大故障，導(dǎo)致交易長時間無法進(jìn)行的。

(5) 因不可抗力市場交易不能正常開展的。

(6) 電力市場發(fā)生其他嚴(yán)重異常情況的。

2. 根據(jù)事件影響范圍和嚴(yán)重程度，北京電力交易中心可在釆取中止

措施后，報相關(guān)電力主管部門備案。

15.3市場干預(yù)

1. 市場干預(yù)是指在特定的情況下和確定的短期時間內(nèi)，對部分或全 部市場交易由相關(guān)電力主管部門臨時管制，也可授權(quán)北京電力交 易中心和國調(diào)中心進(jìn)行緊急市場干預(yù)。

2. 發(fā)生以下情況之一時，北京電力交易中心和國調(diào)中心為保證電力 系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，可以依法依規(guī)進(jìn)行緊急市場干預(yù)：

(1) 由于發(fā)生市場主體濫用市場力、串謀及其他嚴(yán)重違約、不 能履約等情況導(dǎo)致市場秩序受到嚴(yán)重擾亂的。

(2) 因重大政策變化，或外部因素波動導(dǎo)致的市場交易嚴(yán)重不 平衡，市場糾紛或投訴集中爆發(fā)的。

(3) 影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的其他情況。

3. 電力交易平臺發(fā)生故障，省間交易無法正常進(jìn)行時，北京電力交 易中心應(yīng)及時通知市場成員推遲、暫停市場交易，并報相關(guān)電力 管理部門及國家能源局派出機(jī)構(gòu)。

4. 市場干預(yù)的主要手段包括：

(1) 改變市場交易時間、暫緩市場交易。

(2) 調(diào)整市場限價。

(3) 調(diào)整市場交易電量。

(4) 其他維護(hù)市場正常交易和競爭的手段。

5. 市場干預(yù)期間，北京電力交易中心和國調(diào)中心應(yīng)詳細(xì)記錄干預(yù)的 起因、起止時間、范圍、對象、手段和結(jié)果等內(nèi)容，并報國家能 源局派出機(jī)構(gòu)備案。

15.4應(yīng)急處置

1. 當(dāng)系統(tǒng)發(fā)生緊急事故時，國調(diào)中心應(yīng)按安全第一的原則處理，由 此帶來的成本由相關(guān)責(zé)任主體承擔(dān)，責(zé)任主體不明的由市場主體 共同分擔(dān)。

2. 當(dāng)面臨嚴(yán)重供不應(yīng)求情況時，可依照相關(guān)規(guī)定和程序暫停市場交 易，組織實施有序用電方案。

3. 當(dāng)出現(xiàn)重大自然災(zāi)害、突發(fā)事件時，可依照相關(guān)規(guī)定和程序暫停 市場交易，臨時實施發(fā)用電計劃管理。

15.5市場恢復(fù)

當(dāng)省間電力市場恢復(fù)至可正常開展市場交易時，國家能源局派出 機(jī)構(gòu)應(yīng)及時會同相關(guān)電力管理部門取消市場干預(yù)，并授權(quán)北京電力交 易中心向市場主體發(fā)布市場恢復(fù)的信息。

16. 細(xì)則管理

1. 本細(xì)則由北京電力交易中心負(fù)責(zé)擬定，電力市場管理委員會負(fù)責(zé) 審定，由國家有關(guān)部門批準(zhǔn)及發(fā)布，或授權(quán)北京電力交易中心發(fā) 布。

2. 市場主體和市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)有權(quán)向北京電力交易中心提出修改規(guī) 則的建議。

3. 遇到國家法律或政策發(fā)生重大調(diào)整、市場環(huán)境發(fā)生重大變化及國 家能源局派出機(jī)構(gòu)、相關(guān)政府電力管理部門認(rèn)為必要的其他情況 時，由北京電力交易中心市場管理委員會組織開展細(xì)則修訂工 作。

4. 出現(xiàn)緊急情況時，北京電力交易中心可申請制定本細(xì)則的臨時條 款。北京電力交易中心發(fā)布臨時條款時，應(yīng)向市場主體說明制定 臨時條款的理由，列舉詳細(xì)證據(jù)。

5. 臨時條款一經(jīng)發(fā)布立即生效，與臨時條款相抵觸的原條款暫時失 效。

17. 附則

1. 本細(xì)則應(yīng)與現(xiàn)行的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)程等國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一， 當(dāng)本細(xì)則與最新行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生矛盾時，應(yīng)服從最新行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī) 定。

2. 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

18. 名詞解釋

1. 市場成員：即市場參與者，包括市場主體和北京電力交易中心及 各交易部。市場主體包括各類發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶和 電網(wǎng)企業(yè)。

2. 跨區(qū)跨省電力中長期交易：指通過省間輸電通道，購電方(含電 網(wǎng)企業(yè)、電力用戶、售電公司)與售電方(含發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企 業(yè))或合同有關(guān)方在北京電力交易中心交易平臺開展的交易，簡 稱省間交易

3. 省間電力直接交易：符合準(zhǔn)入條件的發(fā)電企業(yè)與電力用戶、售電 公司，按照自愿參與、自主協(xié)商的原則直接進(jìn)行的購售電交易， 相應(yīng)電網(wǎng)企業(yè)按規(guī)定提供輸配電服務(wù)。

4. 省間外送交易：發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)之間，或者送受端電網(wǎng)之間開展 的購售電交易，相應(yīng)電網(wǎng)企業(yè)按規(guī)定提供輸配電服務(wù)。

5. 省間合同交易：在不影響相關(guān)方利益的前提下，通過市場化交易 方式實現(xiàn)市場主體之間合同電量的有償出讓和買入，也稱發(fā)電權(quán) 交易。

6. 合同回購交易：由原合同各方協(xié)商一致，由售電方回購部分交易 電量。回購電量、價格由合同雙方協(xié)商確定。

7. 合同轉(zhuǎn)讓交易：將合同的全部或部分電量轉(zhuǎn)讓給合同之外的第三 方的交易。

8. 合同置換交易：交易雙方將各自的售電(或購電)合同執(zhí)行時間 段進(jìn)行置換，保持雙方全年總的合同電量不變。

9. 中長期交易：指符合準(zhǔn)入條件的發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、售電公司、

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電力用戶等市場主體，通過雙邊協(xié)商、集中競價、掛牌等方式， 開展的多年、年、季、月及月內(nèi)多日的電力交易。優(yōu)先發(fā)電電量 現(xiàn)階段視為廠網(wǎng)雙邊協(xié)商交易電量，簽訂廠網(wǎng)間購售電合同，納 入省間電力中長期交易范疇。

10. 優(yōu)先發(fā)電：優(yōu)先發(fā)電是指國家計劃、地方政府間協(xié)議或同等優(yōu)先 原則，優(yōu)先出售電力電量,包括納入規(guī)劃的可再生能源發(fā)電電量， 水電、核電、佘熱佘壓佘氣發(fā)電以及跨省區(qū)國家計劃、地方政府 協(xié)議和歷史形成的送電量。

11. 全電量參與市場交易：全電量參與市場交易是相對于部分電量參 與市場交易而言，電力用戶(售電公司)全電量參與市場交易后， 不再執(zhí)行目錄電價，由市場用戶的電量來決定發(fā)電廠的發(fā)電量供 給，再輔以偏差電量結(jié)算及考核。

12. 雙邊協(xié)商交易：指市場主體之間自主協(xié)商交易電量(電力)、價 格，形成雙邊協(xié)商交易意向，通過電力交易平臺進(jìn)行申報確認(rèn)， 經(jīng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)安全校核后形成交易結(jié)果并簽訂交易合同。

13. 集中競價交易：指市場主體通過電力交易平臺申報電量、價格等 信息，以申報截止前最后一次的有效申報作為最終申報。申報結(jié) 果經(jīng)電力交易平臺無約束出清后，由電力交易中心將無約束成交 結(jié)果提交電力調(diào)度機(jī)構(gòu)開展安全校核，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)在約定的工 作曰內(nèi)將校核結(jié)果反饋電力交易中心，形成集中競價交易結(jié)果。

14. 邊際電價法：所有成交電量均釆用統(tǒng)一價格進(jìn)行出清的方法。

15. 報價撮合法：將購電方、售電方申報價格配對，形成競爭交易價 格進(jìn)行出清的方法。

16. 掛牌交易：指市場主體通過電力交易平臺，提出購電、售電或合 同的電量和價格等申請信息，北京電力交易中心市場交易情況面 向所有符合資格的市場主體發(fā)布掛牌交易公告及交易合同事項， 市場主體在規(guī)定的時間按照交易公告約定的交易要素申報交易 意向，經(jīng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)安全校核后形成交易結(jié)果并簽訂交易合 同。

17. 抽蓄電量交易：本規(guī)則指促進(jìn)清潔能源消納的抽蓄電站抽水電量 交易。由北京電力交易中心通過電力交易平臺組織買方(電網(wǎng)企 業(yè)、抽蓄電站)與賣方(水電、風(fēng)電、太陽能等清潔能源發(fā)電企 業(yè))，利用省間等輸電通道富裕能力，開展月度抽蓄電站富裕抽 水電量試點交易。

18. 應(yīng)急支援交易：在可再生能源消納存在突出困難或局部電網(wǎng)出現(xiàn) 電力電量供需矛盾時，由北京電力交易中心組織有關(guān)各方開展中 長期省間交易，一般通過月度預(yù)掛牌方式組織開展。

19. 市場出清：商品市場與要素市場同時實現(xiàn)供求平衡的市場狀態(tài)， 但有時也指某一商品市場或某一要素市場實現(xiàn)供求平衡的市場 狀態(tài)。市場上價格有充分的彈性，價格機(jī)制的自我調(diào)節(jié)能夠讓市 場自發(fā)實現(xiàn)供求均衡，即市場出清的狀態(tài)。

20. 輸配電價：銷售電價中包含的輸配電價，是電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)提供接 入、聯(lián)網(wǎng)、電能輸送和銷售服務(wù)的價格總稱，遵循“準(zhǔn)許成本+ 合理收益”原則，由國家價格主管部門核定。

21. 兩部制電價：電網(wǎng)對大工業(yè)用電實行的電價制度。它將電價分成 基本電價與電度電價兩部，基本電價是按照工業(yè)企業(yè)的變壓器容

量或最大需用量(即一月中每15分鐘或30分鐘平均負(fù)荷的最大 值)作為計算電價的依據(jù)，由供電部門與用電部門簽訂合同，確 定限額，每月固定收取，不以實際耗電數(shù)量為轉(zhuǎn)移，即使不用電， 也需要交納基本電價;電度電價，是按用電部門實際耗電度數(shù)計 算的電價，即用多少度電，交納與之相對應(yīng)的電費。

22. 峰平谷電價：將一天的24小時，分為峰平谷段，各段收取的電 度電價不一樣，電度電價：峰段 > 平段 > 谷段。在電力直接交易 中一般用平段電價作為交易電價，也可以按峰谷比進(jìn)行結(jié)算，鼓 勵在雙邊協(xié)商交易中約定交易的電力曲線。

23. 政府性基金與附加：國家出臺的政府性基金中部分基金隨電價向 用戶征收，主要包括：農(nóng)網(wǎng)還貸資金、重大水利工程建設(shè)基金、、 大中型水庫移民后期扶持基金、地方小水庫移民后期扶持基金、 可再生能源發(fā)展基金等。

24. 安全校核：校核由市場出清預(yù)先形成的無約束交易結(jié)果是否滿足 網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定的約束條件的過程。

25. 申報:市場主體參與市場競爭，向電力交易機(jī)構(gòu)提交可購或電量、 價格的行為。

26. 限價：為了防止電力市場風(fēng)險，對售電方和購電方申報價格釆取 的限制。

27. 常規(guī)能源：指煤炭、石油、天然氣、水能等。

28. 新能源：指風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽堋⑸镔|(zhì)能等。

29. 清潔能源：指水能、風(fēng)能、太陽能、核能等。

30. 市場信息：可以分為公眾信息、公開信息、私有信息和交換信息四大類。公眾信息指電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)下達(dá)后，通過電力交易平 臺向社會公眾公布的信息;公開信息指所有市場主體均可獲得的 信息;私有信息指只有特定的市場主體及電力交易機(jī)構(gòu)、電力調(diào) 度機(jī)構(gòu)才可獲得的信息;交換信息是特定的市場主體及相關(guān)電力 交易機(jī)構(gòu)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)之間為維持電力系統(tǒng)正常運(yùn)行和電力市 場正常運(yùn)轉(zhuǎn)所交換的信息。

31. 不可抗力：指對市場和電力系統(tǒng)有嚴(yán)重影響的不能預(yù)見、不能避 免并不能克服的客觀情況，包括自然災(zāi)害、政府行為和戰(zhàn)爭行為 等，具體以合同約定為準(zhǔn)。