1輔助服務的基本概念

1輔助服務的定義輔助服務是指為維護電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行，保證電能質(zhì)量，除正常電能生產(chǎn)、輸送、使用外，由發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)和電力用戶提供的服務，包括：一次調(diào)頻、自動發(fā)電控制(AGC)、調(diào)峰、無功調(diào)節(jié)、備用、黑啟動服務等。

2輔助服務的分類輔助服務分為基本輔助服務和有償輔助服務。

基本輔助服務是指為了保障電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行，保證電能質(zhì)量，發(fā)電機組必須提供的輔助服務，有償輔助服務是指并網(wǎng)發(fā)電廠在基本輔助服務之外提供的輔助服務，主要內(nèi)容如下表所示。

3輔助服務的提供方輔助服務的提供方包括電網(wǎng)、電廠、用戶三方。電網(wǎng)提供的輔助服務主要是系統(tǒng)調(diào)度管理、電網(wǎng)的無功補償裝置提供的無功補償，一般計入輸配電成本通過輸配電價回收。電廠提供的輔助服務又可分為基本服務和有償服務。負荷側(cè)用戶也可提供輔助服務，主要是可中斷負荷，它相當于備用容量。

4輔助服務的價格從理論上看，在遠期電力市場中，頻率控制和備用服務建立競爭性輔助服務市場，其價格由市場競爭決定;無功和黑啟動服務可按統(tǒng)一費用標準，由調(diào)度交易中心和發(fā)電企業(yè)簽訂輔助服務合同。輔助服務費用的制定應遵循公平公正、補償成本、平衡過渡的原則。

2關(guān)于輔助服務的相關(guān)政策

01“一個辦法”

我國電力輔助服務市場始于2006年，國家電監(jiān)會制定了《并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務管理暫行辦法》

02“兩個細則”

六個區(qū)域電監(jiān)局在2009年依照該辦法和電網(wǎng)實際制定并印發(fā)了針對本區(qū)域的《發(fā)電廠并網(wǎng)運行管理實施細則》和《區(qū)域并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務管理實施細則》，并且在2010年開始逐步實施

03“一個方案”

國家能源局于2017年11月印發(fā)了《完善電力輔助服務補償(市場)機制工作方案》

電改9號文中也明確提出“建立輔助服務分擔共享新機制”。根據(jù)電網(wǎng)可靠性和服務質(zhì)量，按照誰受益、誰承擔的原則，建立用戶參與的輔助服務分擔共享機制。用戶可以結(jié)合自身負荷特性，自愿選擇與發(fā)電企業(yè)或電網(wǎng)企業(yè)簽訂保供電協(xié)議、可中斷負荷協(xié)議等合同，約定各自的服務服務權(quán)利與義務，承擔必要的輔助服務費用，或按照貢獻獲得相應的經(jīng)濟補償。

在配套文件《關(guān)于推進電力市場建設(shè)的實施意見》中也提到：在現(xiàn)貨市場開展備用、調(diào)頻等輔助服務交易，中長期市場開展可中斷負荷、調(diào)壓等輔助服務交易。日前發(fā)電計劃編制過程中，應考慮輔助服務與電能量統(tǒng)一出清、統(tǒng)一安排。

3我國電力輔助服務市場

國家能源局批復東北、福建、山西、新疆等地作為電力輔助服務試點，其中，東北、福建、新疆為調(diào)峰市場(調(diào)峰報價)，東北已經(jīng)正式運行，福建、新疆目前正在試運行。山西為調(diào)峰和調(diào)頻市場，目前正在試運行。

01東北電力輔助服務市場

東北電力輔助市場成員包括市場運營機構(gòu)和市場主體。

東北建立的電力輔助服務市場為調(diào)峰市場，分為基本義務調(diào)峰輔助服務和有償調(diào)峰輔助服務。

實時深度調(diào)峰

實時深度調(diào)峰交易是指火電廠開機機組通過在日內(nèi)調(diào)減出力，使火電廠機組平均負荷率小于或等于有償調(diào)峰基準時提供輔助服務的交易。實時深度調(diào)峰交易采用“階梯式“報價方式和價格機制，發(fā)電企業(yè)在不同時期分為兩檔浮動報價。

可中斷負荷

可中斷負荷主要是指電蓄熱供暖設(shè)施。在新的調(diào)峰市場條件下，電蓄熱供暖項目以可中斷負荷的形式出現(xiàn)，面向整個市場提供調(diào)峰服務，電蓄熱設(shè)施在用電負荷處于低谷時吸收電能，將電能存儲為熱能，向客戶提供熱力服務，同時獲得電力調(diào)峰補償。

電儲能調(diào)峰

電儲能調(diào)峰交易是指蓄電設(shè)施通過在低谷或棄風棄核時段吸收電力，在其他時段釋放電力，從而提供調(diào)峰輔助服務的交易，電儲能可在電源測或負荷側(cè)為電網(wǎng)提供調(diào)峰輔助服務。充電功率在1萬千瓦及以上、持續(xù)充電時間4小時以上的電儲能設(shè)施，可參加發(fā)電側(cè)調(diào)峰輔助服務市場。

停機備用

火電停機備用交易是指火電機組通過停機備用將低谷時段電力空間出讓給風電、核電，同時將非低谷時段電量出讓給其他機組，以緩解斷網(wǎng)調(diào)峰矛盾，促進清潔能源消納的交易。火電停機備用交易在本省范圍內(nèi)開展，交易周期為月度及以上

應急啟停調(diào)峰

火電應急啟停調(diào)峰交易是指供熱期火電機組根據(jù)調(diào)度指令，在核定的最小運行方式通過應急啟停為電網(wǎng)提供應急調(diào)峰輔助服務。火電應急啟停調(diào)峰交易的出讓對象是風電、核電及未達到有償調(diào)峰基準的火電廠。

跨省調(diào)峰

跨省調(diào)峰交易電量按照提供支援省當時實際發(fā)生的各檔深度調(diào)峰出清價格進行結(jié)算，并首先根據(jù)第二檔深度調(diào)峰出清價格進行結(jié)算，當?shù)诙n電量少于跨省調(diào)峰支援電量時，剩余支援電量再根據(jù)第一檔深度調(diào)峰出清價格進行結(jié)算。

黑啟動

黑啟動是指電力系統(tǒng)大面積停電后，在無外界電源支持情況下，由具備自啟動能力的發(fā)電機組所提供的恢復系統(tǒng)供電的服務。黑啟動輔助服務費用分為能力費和使用費。

那么市場組織與競價又是什么樣呢?

有意愿提供深度調(diào)峰服務的火電廠申報次日報價及機組有功出力區(qū)間。有意愿參與深度調(diào)峰服務的電儲能、可中斷負荷向平臺申報意向價格、日用電曲線。

有意愿提供應急啟停調(diào)峰輔助服務的火電廠向交易平臺申報機組應急啟停報價。

02山西電力輔助服務市場

山西正在試運行的輔助服務市場為調(diào)峰和調(diào)頻市場，調(diào)頻輔助服務是指調(diào)頻資源在其申報的出力調(diào)整范圍內(nèi)，根據(jù)自動發(fā)電控制裝置AGC指令，根據(jù)電力系統(tǒng)頻率和聯(lián)絡線功率控制的要求，實時，往復調(diào)整發(fā)電出力的輔助服務。

競價日為運行日前1個工作日，各火電企業(yè)，獨立輔助服務供應商，在競價日向輔助服務市場運營管理系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)申報，調(diào)控中心按照調(diào)頻服務供應成本最小化的目標，綜合考慮火電企業(yè)，獨立輔助服務供應商的報價和調(diào)頻性能，出清確定次日提供調(diào)頻服務的調(diào)頻資源序列。

調(diào)頻市場組織步驟是什么呢?

其中調(diào)頻市場的結(jié)算分為收益和付費兩個部分。中標的調(diào)頻資源在提供調(diào)頻服務后，可以獲得調(diào)頻收益。

4國外輔助服務市場模式

01美國PJM電力輔助服務市場

1輔助服務范圍

PJM定義的輔助服務類型包括調(diào)頻、備用、無功補償和黑啟動。其中，調(diào)頻和備用輔助服務是通過競爭投標的市場化方式獲得的，而無功補償和黑啟動則主要是通過簽訂合同或協(xié)議來獲得的。

2AGC市場

PJM調(diào)節(jié)和頻率響應服務的最大特點是不單獨設(shè)立調(diào)頻電廠，而將調(diào)頻義務分配到每個負荷服務企業(yè)LSE。

3容量市場

容量市場主要從事容量信用的交易;

容量信用市場分為日市場和月市場。

4負荷響應計劃

PJM的負荷響應計劃分為緊急負荷響應計劃和經(jīng)濟負荷響應計劃。

02北歐電力輔助服務市場

1電力輔助服務市場分類

2輔助服務的規(guī)則

5國外經(jīng)驗對我國的借鑒意義

(1) 必須尊重電力系統(tǒng)客觀規(guī)律，避免單純的依靠金融方式確定市場結(jié)構(gòu)。

(2) 必須因地制宜，合理確定輔助服務的范圍和類型。

(3) 必須加強監(jiān)管，避免由于市場力作用導致的價格失真