OFweek智能電網(wǎng)訊 作為一個剛剛“滿月”的國家級交易中心，目前，廣州電力交易中心沒有具體的辦公地址與網(wǎng)站，“也沒有發(fā)生過任何一筆交易”，南方電網(wǎng)的相關(guān)工作人員這樣告訴記者—3月1日和北京電力交易中心同時成立時，這被形容為“南方區(qū)域電力市場化改革工作的進一步深化”“是我國新一輪電力體制改革和電力市場化進程的重要一步”。

3月30日，在南方電網(wǎng)前臺，面對記者“交易中心在哪”的詢問，前臺人員表示：“我聽過這個交易中心，但我不知道它在哪里。”中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員馮永晟在接受記者采訪時對此解釋說：“現(xiàn)在最大的進展就是通過掛牌，釋放一個電改正在推進的信號。一段時間內(nèi)，這兩個國家級電力交易中心，更主要的目的是落實國家的資源計劃、實現(xiàn)資源的合理調(diào)配，而非實質(zhì)性推動電力市場化。”

早在2002年，我國就開始了電力改革。根據(jù)國務(wù)院當年公布的《電力體制改革方案》即俗稱的“5號文件”，提出了“廠網(wǎng)分開、主輔分離、輸配分開、競價上網(wǎng)”四大電力改革任務(wù)，旨在建立一個按市場機制運行的“電力市場”。

隨著原國家電力公司被拆組成11家公司，電改中“廠網(wǎng)分開”的任務(wù)基本完成。然而，隨后十年的時間里，其他三項改革均為取得實質(zhì)性的進展。

2012年，我國經(jīng)濟形勢開始放緩，事關(guān)企業(yè)生產(chǎn)和運營成本的能源改革再次被提上議事日程。新一輪的電改勢在必行。

2015年3月，黨中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》。這部“9號文件”明確指出，要“加快構(gòu)建有效競爭的市場結(jié)構(gòu)和市場體系，形成主要由市場決定能源價格的機制”。

8個月后，國家發(fā)改委組建了專門的工作組，與國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司以及發(fā)電集團公司研究組建北京電力交易中心和廣州電力交易中心的相關(guān)事宜。當月月底，國家發(fā)改委和國家能源局聯(lián)合發(fā)布了電力體制改革的6個核心配套文件，而《關(guān)于電力交易機構(gòu)組建和規(guī)范運行的實施意見》(以下簡稱《意見》)是其中之一。

國家發(fā)改委副主任連維良這樣描述成立電力交易中心的必要性：“要實現(xiàn)電價由市場決定，發(fā)電各方要自主交易，很重要的是要有交易場所和平臺，建立專門的電力交易機構(gòu)。”根據(jù)《意見》，電力體制改革將建設(shè)三類電力交易中心：第一類是國家級跨大區(qū)的電力交易中心;第二類是區(qū)域交易機構(gòu);第三類是省(區(qū)、市)交易機構(gòu)。北京和廣州的交易中心屬于第一類。

實際上，早在2006年，國家電網(wǎng)已經(jīng)做過類似舉措，共建成了30個從全國到區(qū)域再到省級的電力交易中心。2007年，原電監(jiān)會提出，要將這些電力交易機構(gòu)進行統(tǒng)一規(guī)劃和管理，但都是“雷聲大，雨點小”，最終沒了下文。

2016年3月1日，9號文件公布一年之際，北京交易中心和廣州交易中心同時掛牌成立，并公布了各自的組建方案。

方案顯示，北京交易中心是國家電網(wǎng)組建的全資子公司，初期可設(shè)立6個處，共30人(含領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)5人);廣州電力交易中心是依托于南方電網(wǎng)組建的股份制公司，南網(wǎng)持股比例為66.7%，根據(jù)工作職責設(shè)置市場運營部、交易組織部、結(jié)算統(tǒng)計部等相關(guān)職能部門以及市場管理委員會秘書處，交易中心初期編制50人左右。