根據(jù)國家能源局數(shù)據(jù)，截至2016年6月底，國內(nèi)風(fēng)電累計裝機容量為1.37億千瓦，也就是說要完成2.5億千瓦時的目標需要在未來四年半內(nèi)建成新增裝機1.13億千瓦。這對已經(jīng)度過高速增長期的風(fēng)電行業(yè)無疑是個極大的挑戰(zhàn)。

     “像風(fēng)一樣快。”這是近年來國際社會對我國風(fēng)電成就的贊譽。“十二五”期間，我國風(fēng)電裝機規(guī)模延續(xù)“十一五”快跑態(tài)勢，成為繼火電、水電之后，第三個邁入我國“1億千瓦俱樂部”的發(fā)電類型。2016年上半年，我國風(fēng)電累計并網(wǎng)容量高達1.37億千瓦。

      隨著開發(fā)成本的下降和裝機容量的不斷擴大，中國的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從可有可無的補充角色發(fā)展為替代角色。在這一新階段，“十三五”規(guī)劃的編制思路，風(fēng)電乃至新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將不再以規(guī)模為導(dǎo)向，成本下降和補貼退出將成為未來五年風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點。

      10月18日，在2016年北京國際風(fēng)能大會暨展覽會開幕式上，國家能源局新能源與可再生能源司處長李鵬還表示，“不再只注重新建的規(guī)模，更要重視利用，特別是就近、就地利用，不光要重視千瓦，還要重視千瓦時。”根據(jù)中國風(fēng)能協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2015年底，中國風(fēng)電累計裝機已達到了1.45億千瓦，同比上升26.6%;去年中國風(fēng)電新增裝機達到了3050萬千瓦，同比上升了31.5%。

      而事實上，我國早在2010年底，風(fēng)電累計裝機便達到4182.7萬千瓦，繼2009年超過德國后，再次超過美國躍居世界第一。2015年，全國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持強勁增長勢頭，全年風(fēng)電新增裝機容量3297萬千瓦，新增裝機容量再創(chuàng)歷史新高，累計并網(wǎng)裝機容量達到1.29億千瓦，這一數(shù)值也占到全球風(fēng)電裝機容量的四分之一，而在2005年，中國風(fēng)電裝機還僅占全球的2.0%。

      國家能源局新能源與可再生能源司司長朱明表示，我國風(fēng)電正處于由替代能源向主體能源過渡的關(guān)鍵節(jié)點，亟須進一步推動風(fēng)電行業(yè)布局優(yōu)化、技術(shù)升級與成本下降，盡早實現(xiàn)風(fēng)電平價上網(wǎng)，推動風(fēng)電盡快成為我國主力電源。而為提高可再生能源比重，在風(fēng)電乃至可再生能源“十三五”規(guī)劃中，我國將新增一大重要的內(nèi)容，即要積極推動新能源電力達到較高比例的示范區(qū)、微電網(wǎng)及局域電網(wǎng)的建設(shè)。通過推動風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能的多種形式的集成應(yīng)用，使得局部地區(qū)清潔能源占比達到一個較高的比例。

      在巨大的市場推動下，我國風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)從最初的引進技術(shù)、消化吸收和國產(chǎn)化，到現(xiàn)在已經(jīng)整體上掌握了風(fēng)電機組設(shè)計和制造技術(shù)，并擁有了一定的自主研發(fā)和創(chuàng)新能力，上下游產(chǎn)業(yè)鏈得到繁榮發(fā)展。

      但在中國風(fēng)能協(xié)會秘書長秦海巖看來，“未來，中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)將加速淘汰整合。”輿論認為，這并非危言聳聽。國家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2016年上半年中國風(fēng)電新增并網(wǎng)容量774萬千瓦，同比減少了142萬千瓦。棄風(fēng)電量323億千瓦時，平均棄風(fēng)率高達21%。

      產(chǎn)能利用率也在降低。雖然對于風(fēng)電整機產(chǎn)能業(yè)內(nèi)尚未有完整的統(tǒng)計，但據(jù)中國風(fēng)能協(xié)會內(nèi)部人士介紹，預(yù)計2016年中國風(fēng)電整機總產(chǎn)能在5000萬千瓦左右、市場新增裝機量在2500萬千瓦左右。這意味著，2016年國內(nèi)風(fēng)電產(chǎn)能利用率可能降至50%，明顯低于80%-85%的國際水平。

      目前，我國風(fēng)電正處于由替代能源向主體能源過渡的關(guān)鍵節(jié)點。2015年，我國棄風(fēng)限電問題反彈，風(fēng)電并網(wǎng)消納問題日益突出。在落實“降成本”等供給側(cè)改革過程中，陸上風(fēng)電價格兩次下調(diào)，使風(fēng)電行業(yè)更是面臨很大壓力，亟需進一步推動行業(yè)布局優(yōu)化、技術(shù)升級與成本下降，盡快成為我國主力電源。可以預(yù)見，隨著風(fēng)電標桿上網(wǎng)電價逐步下調(diào)，未來風(fēng)電運營商將投入更多精力提高風(fēng)電場的效率，這將加快設(shè)備制造市場的整合。

      事實上，中國風(fēng)電已經(jīng)進行過一輪洗牌。2006年前后，以華銳風(fēng)電為代表的企業(yè)通過門檻低、成效快的技術(shù)引進迅速占領(lǐng)新興的風(fēng)電市場，企業(yè)蜂擁而至，出現(xiàn)產(chǎn)能過剩、無序競爭的局面，導(dǎo)致2011年風(fēng)電整機廠商出現(xiàn)明顯業(yè)績下滑。業(yè)界普遍認為，國外風(fēng)電企業(yè)并購的經(jīng)驗和方向，會促使中國風(fēng)電企業(yè)在新一輪洗牌中，加大產(chǎn)業(yè)鏈上下游的并購，形成幾個較有實力的全產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)電企業(yè)集團。

      此外，“需要說明的一點是，我們絕不催促海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，希望整個行業(yè)積極穩(wěn)妥發(fā)展。”李鵬解釋道，海上風(fēng)電不僅建設(shè)成本比較高，一旦出了問題維護的成本也比較可怕，特別是一旦出現(xiàn)批量事故，企業(yè)將付出巨大的代價，國外一些國家和裝備制造企業(yè)在海上風(fēng)電也有過慘痛的教訓(xùn)。