當(dāng)陸上風(fēng)機(jī)達(dá)到飽和時，投資者紛紛轉(zhuǎn)向海上風(fēng)電，主要是因為海上風(fēng)能資源巨距負(fù)荷中心近，資源豐富，發(fā)展前景廣闊。初步的資源普查顯示，我國沿海地區(qū)的海上風(fēng)電技術(shù)可開發(fā)量大約為5-10億千瓦。目前，各省份完成的規(guī)劃規(guī)模僅有6500萬千瓦，按照當(dāng)前的投資水平測算，這將是一個近萬億的巨大市場。

面對這樣一個“肥沃”的市場，不少省份加快了產(chǎn)業(yè)布局。海上風(fēng)電作為“十三五”期間可再生能源發(fā)展的重要領(lǐng)域之一，是能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的重要手段，且未來五年期間保持電價不變，給企業(yè)提供一個穩(wěn)定的政策環(huán)境，可以說海上風(fēng)電發(fā)展前景不容置疑，但仍不能盲目樂觀。

技術(shù)水平不成熟，海上風(fēng)電建設(shè)很難達(dá)到質(zhì)的飛越

雖然我國海上風(fēng)電發(fā)展從最初到現(xiàn)在，但技術(shù)問題始終是中國海上風(fēng)電難以攻克的難題。

“與陸上風(fēng)電發(fā)展相比，目前，海上風(fēng)電發(fā)展面臨的仍然是風(fēng)電產(chǎn)業(yè)自身的問題，更多是產(chǎn)業(yè)自身技術(shù)層面的問題，包括機(jī)組技術(shù)、施工技術(shù)、輸電技術(shù)、運維技術(shù)是否能夠滿足海上風(fēng)電發(fā)展的需要。”史立山說道。

從制造到安裝都需要專門的技術(shù)，風(fēng)機(jī)、施工船舶、電纜、塔架、鋼材、葉片等，也需要開發(fā)專門的設(shè)備來進(jìn)行安裝，對技術(shù)要求更加的嚴(yán)苛，產(chǎn)業(yè)鏈上的任何一方都不能單打獨斗。

史立山曾表示，今天，限制新能源的發(fā)展，已不再是新能源技術(shù)和支持政策的問題，而與整個經(jīng)濟(jì)社會和能源變革密切相關(guān)。從形勢上來看，海上風(fēng)電統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的難度在加大，需政府、企業(yè)、社會付出相當(dāng)多的努力。

高成本的海上風(fēng)電建設(shè)困局難以打破

據(jù)了解，我國目前近海風(fēng)電的投資約是陸上風(fēng)電的2倍，在16000元/千瓦上下浮動。

根據(jù)國際可再生能源署提供的數(shù)據(jù)顯示，內(nèi)陸風(fēng)電項目成本構(gòu)成中，風(fēng)機(jī)制造、運輸與安裝的比例占到總成本的64%——84%，而海上風(fēng)電項目僅占到30%——50%。高于近一倍的電網(wǎng)成本、建造成本以及其他成本，使得海上風(fēng)電項目開發(fā)成本高昂。

國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會秘書長秦海巖認(rèn)為，首先要突破成本瓶頸，其中電價缺乏吸引力是一個重要因素。“近海標(biāo)桿電價是0.85元，但真正做到這個價格需要嚴(yán)格的控制，稍有不慎就可能會賠本。降低海上風(fēng)電成本是我們必須要走的路。”在他看來，“技術(shù)再先進(jìn)、再好，如果不能把風(fēng)電成本降下來也無效益，我們所有的目標(biāo)都要圍繞著怎么把成本降下來這個關(guān)鍵。”

積極推進(jìn)不如穩(wěn)妥發(fā)展

海上風(fēng)電不僅建設(shè)成本高，一旦出了問題，維修的成本也會相當(dāng)驚人。如果出現(xiàn)批量事故，付出的代價也是非常慘痛的。

“海上風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模增長速度并不是跳躍式的，而是循序漸進(jìn)的，只有通過循序漸進(jìn)的實踐探索，練好內(nèi)功，才能避免通過政策的過度激勵造成裝機(jī)容量的猛增，最后卻要交出高昂的學(xué)費。”國家能源局新能源和可再生能源司副處長李鵬說道。

“十三五”期間對于加快海上風(fēng)電的建設(shè)有著重要的意義，要形成以加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新為支撐，健全產(chǎn)業(yè)體系和加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的通力合作為壁壘的協(xié)調(diào)發(fā)展格局。盡快培育和完善出有競爭力的海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)體系才是王道。