負(fù)電價(jià)如何影響德國風(fēng)電收益?
蓋峰:看到這篇文章,不由得想到國內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)的零電價(jià)。但國內(nèi)的零電價(jià)與德國的負(fù)電價(jià)的意義卻完全不同:歐洲的負(fù)電價(jià)/零電價(jià)由市場定價(jià),風(fēng)電運(yùn)營商只能被動(dòng)接受;而中國的零電價(jià)則是風(fēng)電運(yùn)營商的主動(dòng)行為。
自今年1月1日起,如果交易所負(fù)電價(jià)持續(xù)時(shí)長超6小時(shí),德國風(fēng)力發(fā)電場將不再獲補(bǔ)貼
《德國可再生能源法案》法案第24條自今年1月1日起正式施行。該條款規(guī)定:負(fù)電價(jià)若持續(xù)6小時(shí)以上,所有新的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組不再享受市場溢價(jià)補(bǔ)貼。風(fēng)力發(fā)電企業(yè)有必要觀察負(fù)電價(jià)發(fā)生的頻率以計(jì)算是否仍有營利—同時(shí)考慮怎樣的價(jià)格才合理。電價(jià)市場波動(dòng)對風(fēng)力發(fā)電場來說,可能意味著未來完全無利可圖的窘境。
在德國直接銷售模式下,市場溢價(jià)補(bǔ)貼作為管理費(fèi)支付給發(fā)電場。此前歐盟委員會展開對《德國可再生能源法案》國家援助條例的研究,之后委員會決議取消這部分補(bǔ)貼。根據(jù)法案24條以及32條款相關(guān)規(guī)定,所有新的風(fēng)力發(fā)電場這次都在“劫”難逃。
《德國可再生能源法案》(2014年版)第24條并未對負(fù)電價(jià)作出明確規(guī)定。幾乎所有市場參與者都認(rèn)定,以日前市場為負(fù)為準(zhǔn),大多數(shù)研究也是基于這個(gè)假設(shè)。就在2015年年末,政府在修訂案中提出:2016年日前市場和當(dāng)天市場必須同時(shí)在連續(xù)6小時(shí)內(nèi)呈負(fù)電價(jià),才終止市場紅利。下圖將展示過去日前價(jià)格和當(dāng)日價(jià)格,從圖中可以看出將會帶來哪些新的風(fēng)險(xiǎn),幸運(yùn)的是,風(fēng)險(xiǎn)并不大。
根據(jù)法案第24條規(guī)定,理論上電價(jià)在2015年1月1日——12月31日會有所跌落。下圖是這一年時(shí)間內(nèi)電價(jià)跌落的理論時(shí)長。左側(cè)Y軸表示持續(xù)6小時(shí)及以上負(fù)電價(jià)的總時(shí)長,右側(cè)Y軸及藍(lán)點(diǎn)表示日前價(jià)格和當(dāng)日價(jià)格同時(shí)為負(fù)并且持續(xù)時(shí)間達(dá)6小時(shí)及以上的時(shí)段所占的百分比。
由此分析可知:
1、2015年,日前市場持續(xù)時(shí)長6小時(shí)及以上的負(fù)電價(jià)總時(shí)長達(dá)56小時(shí)(見左欄)。如果不加以糾正,這一時(shí)長的負(fù)電價(jià)將按照第24條法案處理;
2、在當(dāng)日市場,符合法案第24條規(guī)定的總時(shí)長高達(dá)97小時(shí)(見中間欄);
3、而同時(shí)考慮日前市場、當(dāng)日市場時(shí),持續(xù)6小時(shí)的負(fù)電價(jià)總時(shí)長降至19小時(shí)(見右欄),只有日前市場時(shí)長的三分之一(Y軸右側(cè)顯示百分比);
4、從行業(yè)歷史來看,日前市場負(fù)電價(jià)達(dá)到6小時(shí)節(jié)點(diǎn)的頻率自2013年就有所上升,而當(dāng)日市場則是在2012年就開始上升——但是負(fù)電價(jià)同時(shí)在日前市場和當(dāng)日市場持續(xù)6小時(shí)的頻率并沒有上升。實(shí)際上,兩個(gè)市場同時(shí)為負(fù)的時(shí)長在2012年到2015年間變化幅度很大。這一變化給規(guī)劃帶來極大阻礙,盡管風(fēng)電企業(yè)在其他方面很樂于接受這一政策變化;但新政策下,要計(jì)算未來營收與損失會愈發(fā)困難。預(yù)測不準(zhǔn)將影響當(dāng)日市場,進(jìn)而影響兩個(gè)現(xiàn)貨市場負(fù)電價(jià)并存。
短期來講,如果這些修正案正式成為法律,中斷市場電價(jià)補(bǔ)貼的風(fēng)險(xiǎn)將會下降,但評估機(jī)會成本的風(fēng)險(xiǎn)將會更難預(yù)測。
長遠(yuǎn)來看,評估風(fēng)險(xiǎn)則會增加。各種長期的電力市場模型-例如由Enervis,EnergyBrainpool和Fraunhofer系統(tǒng)技術(shù)和創(chuàng)新研究所實(shí)施的模型-盡管各個(gè)研究對持續(xù)六小時(shí)負(fù)電價(jià)的頻率意見不一,但全都指出接下來幾年到幾十年負(fù)電價(jià)將出現(xiàn)得更頻繁。
投資者和風(fēng)電場運(yùn)營商在風(fēng)險(xiǎn)管理決策中應(yīng)該考慮以下幾點(diǎn):
1、法案第24條頒布后,收益風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該基于一系列可能的結(jié)果進(jìn)行評估。
2、在與電力中間商締結(jié)合同時(shí),應(yīng)包括法案第24條。也就是說,電場運(yùn)營商和電力中間商共同承擔(dān)收益風(fēng)險(xiǎn),而且合約應(yīng)當(dāng)允許中間商基于第24條法案提出有效的定價(jià)策略。
3、評估法案24條的相關(guān)保險(xiǎn):目前已有公司出臺提供法案第24條帶來損失的相關(guān)保險(xiǎn)。

責(zé)任編輯:電改觀察員
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