日前，隨著鹽城濱海北區(qū)H2#海上風(fēng)電項目部分風(fēng)機(jī)并網(wǎng)發(fā)電，江蘇省海上風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)規(guī)模在全國率先突破200萬千瓦，占全國總裝機(jī)的近7成。

緊跟江蘇，福建、廣東兩省也制定了宏大的海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃并加緊實(shí)施。福建“十三五”期間規(guī)劃建設(shè)海上風(fēng)電200萬千瓦以上，到2030年底力爭海上風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到500萬千瓦以上。廣東則規(guī)劃到2020年底，開工建設(shè)海上風(fēng)電1200萬千瓦以上，其中建成投產(chǎn)200萬千瓦以上，到2030年底前建成海上風(fēng)電約3000萬千瓦。

“作為中國海上風(fēng)電最具發(fā)展?jié)摿Φ娜齻€省份，三省之間既你追我趕、相互促進(jìn)，又互通有無、精誠合作，共同為海上風(fēng)電的發(fā)展探索獨(dú)特的中國路徑和模式。”日前，在 2018海上風(fēng)電領(lǐng)袖峰會上，福建省發(fā)改委相關(guān)人士表示。

共同做大蛋糕

根據(jù)國家能源局印發(fā)的《風(fēng)電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，到2020年，全國海上風(fēng)電開工建設(shè)規(guī)模將達(dá)到1000萬千瓦，力爭累計并網(wǎng)容量達(dá)到500萬千瓦以上。

而最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2017年，我國海上風(fēng)電新增裝機(jī)容量達(dá)到116萬千瓦，同比增長97%，連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)增長，海上風(fēng)電累計裝機(jī)達(dá)到279萬千瓦。2017年我國新增海上風(fēng)電116萬千瓦，累計裝機(jī)已達(dá)279萬千瓦。在江蘇、福建、廣東等省的強(qiáng)力帶動下，500萬千瓦的累計并網(wǎng)目標(biāo)或不難實(shí)現(xiàn)。

《風(fēng)電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出，重點(diǎn)推動江蘇、浙江、福建、廣東等省的海上風(fēng)電建設(shè)，到2020年四省海上風(fēng)電開工建設(shè)規(guī)模均達(dá)到百萬千瓦以上。

據(jù)《廣東省海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃(2017—2030年)(修編)》，到2020年底，廣東省將開工建設(shè)海上風(fēng)電1200萬千瓦以上，其中建成投產(chǎn)200萬千瓦以上;到2030年底前建成海上風(fēng)電約3000萬千瓦。這意味著廣東省計劃在“十三五”期間開工建設(shè)的海上風(fēng)電裝機(jī)容量目標(biāo)增長了5倍;建成目標(biāo)則翻了一番。

福建同樣大幅上調(diào)了發(fā)展目標(biāo)。之前，福建制定的2020年海上風(fēng)電發(fā)展目標(biāo)是：累計并網(wǎng)90萬千瓦，開工建設(shè)200萬千瓦。《福建省“十三五”能源發(fā)展專項規(guī)劃》提出，“十三五”建成海上風(fēng)電200萬千瓦以上。而根據(jù)目前的批復(fù)來看，已經(jīng)突破1300萬千瓦。而江蘇省2020年海上風(fēng)電開工建設(shè)規(guī)模也已經(jīng)從450萬千瓦調(diào)整到1600萬千瓦。累計并網(wǎng)目標(biāo)從300萬千瓦上調(diào)到350萬千瓦。

“在廣東、福建、江蘇三省的引領(lǐng)下，海上風(fēng)電的市場蛋糕會越做越大，從而帶動整個產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展，這將有利于海上風(fēng)電技術(shù)的成熟和成本的穩(wěn)步下降。” 廣東省陽江市發(fā)改委的一位相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示。

先行者經(jīng)驗

在業(yè)內(nèi)人士看來，作為海上風(fēng)電的先行者，江蘇、廣東、福建三省在探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面走過的彎路、積累的經(jīng)驗無疑是整個行業(yè)的寶貴財富。

截至今年5月底，江蘇全省海上風(fēng)電核準(zhǔn)已達(dá)554萬千瓦，并網(wǎng)212萬千瓦，領(lǐng)跑全國。產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃先行。作為我國海上風(fēng)電發(fā)展的試驗田，江蘇2012年就在全國率先編制了海上風(fēng)電規(guī)劃。江蘇省能源局新能源和可再生能源處處長唐學(xué)文表示，《江蘇省海上風(fēng)電場工程規(guī)劃》是江蘇發(fā)展海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的藍(lán)圖，自2012年國家批復(fù)實(shí)施以來，對規(guī)范、引領(lǐng)和促進(jìn)江蘇海上風(fēng)電建設(shè)起了十分重要的作用。

2017年江蘇又在全國率先開展規(guī)劃修編工作，按照統(tǒng)一規(guī)劃、分期實(shí)施、高效利用、節(jié)約用海、環(huán)境保護(hù)的理念，修編后的規(guī)劃進(jìn)一步壓縮涉海面積、統(tǒng)籌資源配置，為實(shí)現(xiàn)《江蘇省“十三五”可再生能源發(fā)展專項規(guī)劃》目標(biāo)奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。

在堅持統(tǒng)一規(guī)劃，有序開發(fā)海上風(fēng)電資源的同時，江蘇積極探索開發(fā)模式和管理模式創(chuàng)新。一方面，聚焦開發(fā)模式求創(chuàng)新。堅持分區(qū)域整體開發(fā)為原則，針對海上風(fēng)電場不同的特點(diǎn)，推廣不同形式先進(jìn)開發(fā)方案;另一方面，圍繞管理模式求創(chuàng)新。“安全化”、“智慧化”海上管理，建設(shè)高效的海上運(yùn)維體系。除了規(guī)劃先行、開發(fā)模式和管理模式創(chuàng)新外，唐學(xué)文認(rèn)為，江蘇的另一個經(jīng)驗是，加大簡政放權(quán)力度，真正釋放市場主體的活力。此外，在電網(wǎng)配套方面，提供優(yōu)質(zhì)、快捷服務(wù)。

“通過開展潮間帶風(fēng)電和實(shí)施海上風(fēng)電特許全招標(biāo)，江蘇海上風(fēng)電起到探索引領(lǐng)的作用。由此，2012發(fā)布的《全國海上風(fēng)電開發(fā)方案》上，江蘇有18個建設(shè)方案躋身其中，占總規(guī)模33%。”唐學(xué)文說。

福建省發(fā)改委能源處調(diào)研員趙霞英透露，福建海上風(fēng)電獲批規(guī)模超過1300萬千瓦，包括福州、漳州、莆田、寧德和平潭所轄海域17個風(fēng)電場。

福建聯(lián)手三峽集團(tuán)，提出立足福建、面向沿海、輻射全球、打造海上風(fēng)電引領(lǐng)者的發(fā)展戰(zhàn)略。共同打造世界規(guī)模最大的海上風(fēng)電基地和國際一流的海上風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)基地，布局海上風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈。目前，全球首個國際化大功率海上風(fēng)電試驗場——福清興化灣樣機(jī)試驗風(fēng)場正加速推進(jìn)。

“資源開發(fā)不是福建海上風(fēng)電發(fā)展唯一目標(biāo)，而是希望通過資源開發(fā)夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)。”趙霞英說，“目前福建正按照統(tǒng)一規(guī)劃、節(jié)約集約、合理開發(fā)、高效利用的原則，圍繞打造具有國際國內(nèi)先進(jìn)水平的海上風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)基地目標(biāo)，集中配置海上風(fēng)電資源。”

廣東桂山項目則是國內(nèi)首個海上風(fēng)電場和電網(wǎng)整合的項目，作為國際上首個海上風(fēng)電與海島新能源智能微電網(wǎng)應(yīng)用研究整合項目，為解決“孤島”用電困局提供了借鑒。

差異化路線

我國海岸線綿長，各個海域風(fēng)資源差異較大，對風(fēng)電機(jī)組技術(shù)也提出了特異性需求。據(jù)了解，江蘇屬于低風(fēng)速、無臺風(fēng)風(fēng)險市場;福建屬于高風(fēng)速、有臺風(fēng)風(fēng)險市場;廣東屬于低風(fēng)速、有臺風(fēng)風(fēng)險市場。

趙霞英介紹，福建風(fēng)能資源豐富，蘊(yùn)藏量大，特別是閩江口以南和廈門灣海峽中部海域，受狹管效應(yīng)的影響，年平均風(fēng)速超過9米/秒，風(fēng)向穩(wěn)定，是全國風(fēng)電資源最豐富地區(qū)之一。廣東省沿海海面100米高度層年平均風(fēng)速可達(dá)7米/秒以上，呈現(xiàn)出自東向西遞減、自近岸向海中遞增的趨勢。

相比福建、廣東，江蘇海上風(fēng)速雖然不占優(yōu)勢，年利用小時數(shù)僅2500小時-2600小時左右，但海床和施工建設(shè)條件較好，可以獲得較低的單位造價成本。因此，近年來，對開發(fā)商的吸引力最大。

“三省的風(fēng)資源條件和海床地質(zhì)條件的差異，會對項目的經(jīng)濟(jì)性造成較大影響。目前，綜合來看，造價最低的是江蘇區(qū)域，近海海上風(fēng)電單位千瓦投資約為15000元-18000元。”某開發(fā)商相關(guān)技術(shù)人士表示。

一家龍頭整機(jī)商的相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，不同風(fēng)資源條件，對風(fēng)機(jī)設(shè)計、制造和性能提出了不同要求。這對整機(jī)商的技術(shù)能力提升來說，并非壞事。不同海域差異化的風(fēng)資源和海床條件，可以促進(jìn)風(fēng)電整機(jī)商和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈尋求差異化的技術(shù)路線，從而帶動整個行業(yè)技術(shù)和服務(wù)的百花齊放。