本報記者 蘇南 《 中國能源報 》（ 2017年07月17日   第 12 版）

　　西藏水電正迎來新的機遇，開發建設或進一步加速。

　　記者近日注意到，今年5月至今，西藏水電領域連續簽署三份開發協議：6月下旬，在西藏林芝舉行的"廣東·西藏對口支援工作座談會暨項目簽約儀式"上，深圳能源集團與西藏林芝市政府、廣州東送能源集團就西藏察隅縣克勞龍河流域梯級水電站開發項目簽署三方合作協議。據悉，該規劃梯級總裝機容量66.35萬千瓦，靜態總投資為1176249萬元，首期投資約40億元。6月中旬，在福州舉辦的"中國西藏昌都市招商引資推介會"上，云南建設投資控股集團簽署投資建設西藏左貢縣若曲、南河老曲、呷牧榮曲3個水能資源開發項目協議，總裝機容量達8.1萬千瓦，設計年發電量3.912億千瓦時，總投資額達23.44億元。

　　此外，今年5月14日，熊貓綠色能源集團有限公司發布公告稱，將收購西藏藏能股份有限公司75%股權。收購完成后，西藏自治區投資公司、西藏自治區國有資產經營公司分別持股20%、5%。股權收購后，熊貓綠能通過西藏藏能在西藏多條河流開發建設總計為523萬千瓦的多座大型水電站群，這個開發體量是西藏迄今最大規模的水電站群。

　　記者梳理發現，上述三項水電開發協議涉及水電總裝機容量共計597.6萬千瓦。業內人士稱，這些項目開發的最大意義，在于將拉動社會投資，解決西藏水電建設資金難籌問題。

　　資料顯示，西藏年均水資源量4482億立方米，水能資源理論蘊藏量達2.1億千瓦，技術可開發量1.4億千瓦，分別占全國的29%和24.5%左右，均居全國首位。西藏同時是我國重要的戰略資源儲備基地和西電東送的重要能源接續基地，但目前水電開發程度很低，未來開發潛力巨大。

　　"開發程度低的主要原因之一，是西藏電力建設成本高、運行經濟性差，完全依靠市場化模式難以推動水電建設。"一位不愿具名的專家向本報記者表示，"由于西藏經濟發展的特殊性，建設資金難以通過自身解決。"

　　上述專家還表示："目前的模式是建設期國家一次性注入一定規模的資本金，但國家資金的使用額度每個項目都需要單獨論證和審批，影響了項目的按時推進，建議研究電力建設投資長效機制。"

　　以上述熊貓綠能收購西藏藏能的股權為例，西藏自治區希望能引入優秀上市企業加快水電的開發步伐。有分析指出，523萬千瓦水電群開發項目或將促使熊貓綠能與西藏自治區政府的合作。

　　隨著水電建設加快，近年來，西藏電網建設也在同步提速。截至目前，西藏主電網已覆蓋59個縣。""十三五"期間，西藏將在川藏聯網工程建成的基礎上，進一步延伸川藏聯網，實現藏中電網分別與昌都電網和阿里電網聯網，進一步提高西藏電網電力保障和資源配置能力。"國網西藏電力有限公司董事長劉曉明說，到2020年，計劃實現主電網延伸覆蓋全區74個縣（區）和主要鄉鎮，主電網供電人口達到人口總數的97%。

　　據了解，令投資人擔心的"藏電外送"瓶頸也在著手解決。今年4月， 1000萬千瓦時的西藏水電通過 "電力天路"(川藏—川渝—渝鄂通道)首次送入湖北電網，這是川藏聯網工程竣工以來西藏水電首次落地華中區域。

　　雖然西藏中部電網通過青藏直流聯網工程與青海電網相連，昌都電網通過川藏聯網工程與四川電網相連，但整個西藏自治區尚未形成統一的主網結構。"大直流、弱受端、小系統"、"大機小網"、"豐盈枯缺"特性依然明顯。

　　"西藏自治區已建電源以水電為主，且整體調節能力差，電力供需矛盾突出。西藏能源資源構成和特點決定了未來的電源建設以水電為主。"上述專家對本報記者說，"西藏水能資源豐富但河流成庫條件差，區內抽水蓄能資源條件差，并且前期工作程度低，跨區域聯網工程輸送能力有限，這些因素決定了西藏必須創新水電開發方式，才能及時有效解決供需矛盾，尤其是枯水期供需矛盾，保障電力供應。"