國家發展改革委發布《關于建立健全水電開發利益共享機制的意見(征求意見稿)》

將開展水電資產收益扶貧試點

3月30日，國家發展改革委發布《關于建立健全水電開發利益共享機制的意見(征求意見稿)》(以下簡稱征求意見稿)，其中指出要開展貧困地區水電資源開發資產收益扶貧改革試點，探索建立資產收益扶貧和后續發展的長效機制。

征求意見稿明確，要從八個方面建立健全水電開發利益共享機制。一是完善移民補償補助政策。加快完善與移民群眾切身利益密切相關的土地、房屋等征收補償政策，提高移民群眾的獲得感。二是尊重當地少數民族特色。充分考慮當地風俗民情、 宗教文化特點，合理確定補償補助項目和標準。三是提升移民村鎮宜居品質。落實鄉村振興戰略，改善庫區城鄉建設面貌。四是創新庫區工程建設體制機制。建立建設資金分攤機制，按照移民政策合理確定水電工程承擔復建資金。五是拓寬移民資產收益渠道。合理使用移民征地補償補助費用，有條件的地區要優先為移民配置土地，維護移民合法土地資源資產。六是推進庫區產業發展升級。統籌移民安置規劃、后續產業規劃，對庫區生產發展、產業升級做出安排，實現移民就業增長和持續增收。七是強化能力建設和就業促進工作。用好用足移民安置技術培訓費，在后期扶持資金中增加移民培訓項目和費用，支持每個有就業需求的移民家庭至少接受一次培訓。八是加快庫區能源產業扶持政策落地。用好用活能源扶貧和支持地方經濟發展政策。加快完成農網改造和村村通電工程，鼓勵通過市場化方式適當降低庫區生產生活用電電價水平。

征求意見稿強調，要推動水電開發成果更多惠及貧困地區和移民群眾，促進共享發展。2020 年，水電移民安置和補償政策基本完善，水電開發利益共享機制建立健全，水電開發保障政策措施逐步落實，新建電站在改革探索的基礎上全面推行。