生態(tài)環(huán)境部日前受理了西藏玉曲河扎拉水電站的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件(下稱“環(huán)評報(bào)告”)，并在官網(wǎng)進(jìn)行了公示，公示期為2018年4月13日—2018年4月26日(10個(gè)工作日)。

該環(huán)評報(bào)告稱，根據(jù)《全國生態(tài)功能區(qū)劃》，工程所屬區(qū)域?yàn)椴貣|南生物多樣性保護(hù)重要區(qū)。

玉曲河，又稱偉曲，是怒江中游左岸一級支流，發(fā)源于西藏自治區(qū)昌都地區(qū)類烏齊縣附近的瓦合山麓，源頭海拔約4954m，自河源流向東南，流經(jīng)昌都地區(qū)洛隆縣、察雅縣、八宿縣、左貢縣以及林芝地區(qū)察隅縣，在察隅縣察瓦龍鄉(xiāng)目巴村附近匯入怒江。

扎拉水電站位列玉曲河干流下游河段七級開發(fā)方案中的第六級，壩址位于碧土鄉(xiāng)扎郎村附近，扎拉水電站壩址控制流域面積8546km2，多年平均徑流量34.8億m3。水庫正常蓄水位2815m，調(diào)節(jié)庫容136萬m3，總裝機(jī)容量1015MW，單獨(dú)運(yùn)行時(shí)多年平均發(fā)電量40.71億kW˙h。

環(huán)評報(bào)告顯示，根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)資料記載和調(diào)查結(jié)果，調(diào)查區(qū)域分布的魚類種類共有14種，其中怒江裂腹魚、貢山裂腹魚和貢山鮡為怒江的特有種類。小眼高原鰍為新記錄種，在西藏怒江水系為首次發(fā)現(xiàn)。

調(diào)查區(qū)域內(nèi)裸腹葉須魚(Ptychobarbus kaznakovi)是唯一被列入《中國物種紅色名錄》的魚類，裸腹葉須魚為中國特有，主要分布在青海、四川、西藏，過度捕撈和生態(tài)環(huán)境破壞是致危的主因。但在玉曲河流域裸腹葉須魚資源較為豐富，是當(dāng)?shù)氐闹饕?jīng)濟(jì)魚類之一。

裸腹葉須魚 本文圖片均來源《西藏玉曲河扎拉水電站建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評報(bào)告》

環(huán)評報(bào)告還透露，根據(jù)規(guī)劃，玉曲河流域未來將建成7個(gè)梯級電站，其中碧土和扎拉梯級列為近期開發(fā)工程。

扎拉水電站將影響怒江裂腹魚等特有魚類

怒江裂腹魚

經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查和對工程設(shè)計(jì)方案的分析，確定扎拉水電站評價(jià)區(qū)的環(huán)境敏感目標(biāo)有左貢縣碧土自然保護(hù)區(qū);水生生物，主要為魚類“三場”和怒江特有魚類，即怒江裂腹魚、貢山裂腹魚和貢山鮡;陸生生物，主要為國家、自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)植物和古樹;村民生產(chǎn)生活用水水源;水庫淹沒與工程遷移人口;文物古跡，主要為扎郎村吊橋、扎郎村建筑遺跡、扎郎村森增旦果山墓葬、珠拉村石棺墓。

玉曲河流域魚類分布名錄

工程對魚類的影響包括：

扎拉水電站地理位置示意圖

電站阻隔影響：大壩建成后，將使扎拉壩址以上玉曲干支流與下游及怒江干流隔離，影響河流的縱向連通性，阻隔了玉曲匯口附近怒江干流江段及玉曲扎拉壩址以下河段魚類向壩上河段上溯生殖洄游的通道，影響壩上魚類資源補(bǔ)充，同時(shí)也影響壩下河段及怒江干流魚類的產(chǎn)卵繁殖。

水文情勢變化對魚類的影響：工程建成后，庫區(qū)河段將形成峽谷型水庫。原來的激流生境轉(zhuǎn)變?yōu)榫徚魃踔潦庆o水生境，使適應(yīng)流水生境的魚類會(huì)遷移至庫尾及以上河段，如怒江裂腹魚、貢山裂腹魚、裸腹葉須魚和鮡科魚類等，而能夠適應(yīng)靜水生境的種類，如溫泉裸裂尻魚、高原鰍屬魚類等在庫區(qū)種群規(guī)模可能有所增長。枯水年電站的日調(diào)節(jié)將導(dǎo)致廠房至河口段魚類資源顯著下降;在冬季由于水位下降，對魚類的越冬也會(huì)產(chǎn)生較大影響，但由于魚類可隨外界環(huán)境進(jìn)行遷移，水位顯著下降和頻繁波動(dòng)，大部分魚類會(huì)順?biāo)逻M(jìn)入怒江干流。

對魚類產(chǎn)卵場的影響：扎拉水電站運(yùn)行后，對裂腹魚類產(chǎn)卵場、高原鰍屬魚類產(chǎn)卵場影響較小。扎拉水電站運(yùn)行后，在鮡科魚類產(chǎn)卵繁殖生長期4-9月泄放多年平均流量20%—30%的生態(tài)流量，由于該區(qū)域?yàn)榈湫蛵{谷河段，水量減小、水位下降，但河流的基本格局和生境特點(diǎn)相對于寬谷河流影響較小，部分洄水深潭生境依然存在，且鮡科魚類為小型魚類，可基本滿足鮡科魚類產(chǎn)卵繁殖生長要求，部分魚類可能退縮至下游或怒江干流尋求新的適宜生境產(chǎn)卵繁殖。

環(huán)評報(bào)告介紹，基于電站建設(shè)后環(huán)境變化的影響，扎拉水電站魚類保護(hù)以棲息地保護(hù)為主，其他多種保護(hù)措施如過魚設(shè)施、增殖放流、棲息地保護(hù)等為輔的水生生態(tài)保護(hù)方案。

玉曲河未來將建成7個(gè)梯級電站

玉曲河扎拉水電站工程區(qū)域水系圖

環(huán)評報(bào)告還介紹了玉曲河流域水電規(guī)劃概況。

2009年12月，水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院會(huì)同西藏自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)、能源辦公室在成都主持召開了規(guī)劃報(bào)告審查會(huì)議，基本同意《玉曲河干流水電規(guī)劃報(bào)告》。規(guī)劃將碧土和扎拉梯級列為近期開發(fā)工程。

綜合考慮環(huán)境影響、枯期用電需求、水庫淹沒損失和移民安置難度、工程建設(shè)條件和經(jīng)濟(jì)性等因素，規(guī)劃環(huán)評推薦的環(huán)境可行規(guī)劃方案為在玉曲河旺達(dá)以下至河口長約225km 河段布置由成德(3760m)—扎玉(3550m，引)—吉登(3400m，引)—中波(3200m)—碧土(3080m，引)—扎拉(2810m，引)—轟東(2100m，引)組成的7個(gè)梯級電站;旺達(dá)以上長約219.5km河段未布置梯級，保持天然河道狀態(tài)。

扎拉水電站工程評價(jià)區(qū)主要環(huán)境敏感目標(biāo)分布圖 生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站 圖

環(huán)評報(bào)告稱，規(guī)劃梯級電站建設(shè)后，將為藏東地區(qū)提供可靠的電力保障，滿足地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對電力負(fù)荷增長的需求，也將為“藏電外送”及“西電東送”提供一定的電力;將大大改變玉曲河流域交通閉塞、經(jīng)濟(jì)落后的面貌，帶動(dòng)地方建材、運(yùn)輸、服務(wù)、旅游和其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將為地方脫貧致富和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的機(jī)遇;將為當(dāng)?shù)靥峁┐罅康木蜆I(yè)機(jī)會(huì)，增加地方財(cái)政收入，提高當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏胶蜕钯|(zhì)量;水電清潔能源的利用，可減少燃煤火電站排放污染物對環(huán)境的影響，可減少居民因生產(chǎn)生活用柴對植被的破壞，有利于區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)。因此，規(guī)劃的實(shí)施具有顯著的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。

環(huán)評報(bào)告表示，規(guī)劃的實(shí)施也將不可避免地對環(huán)境產(chǎn)生一定不利影響。主要是水庫淹沒以及水文情勢變化導(dǎo)致對水環(huán)境、水生生物、陸生生物等產(chǎn)生一定的不利影響;水庫淹沒也將對移民的生產(chǎn)、生活產(chǎn)生影響，而移民安置也將對環(huán)境產(chǎn)生一定不利影響。對規(guī)劃實(shí)施可能產(chǎn)生的不利影響，通過采取相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)對策措施后，不利影響將得到有效控制或減緩，不存在重大制約性環(huán)境影響。