近日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《四川省公開中央環(huán)境保護督察整改方案》，其中四川省委、省政府針對去年中央第五環(huán)境保護督察組向四川省反饋的督察意見。研究制定了《四川省落實中央第五環(huán)境保護督察組督察反饋意見整改方案》，其中涉及水電站的部分有三點(第七十、七十一、七十二)，均強調(diào)下泄流量問題，具體如下：

(七十)全省已建成的4871個水電站大多采用引水式開發(fā)，由于下泄流量工程措施和監(jiān)控措施不到位，生態(tài)流量下泄監(jiān)管困難，導(dǎo)致部分河段出現(xiàn)河道減水或斷流。

責任單位：水利廳牽頭，省發(fā)展改革委(省能源局)、環(huán)境保護廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳，各市(州)黨委、政府

整改時限：2019年12月

整改目標：妥善有效解決因水電站導(dǎo)致的河道減水或斷流問題。

整改措施：

1. 水利廳嚴格水資源管理，強化水資源調(diào)度，協(xié)調(diào)好發(fā)電用水和生態(tài)用水關(guān)系。建立水工程水資源調(diào)度管理制度并監(jiān)督實施。

2. 水利廳督促指導(dǎo)各市(州)按照分類處置原則，制定“一站一策”工作方案;各市(州)發(fā)展改革(能源)部門牽頭督促項目業(yè)主整改，落實生態(tài)流量泄放措施，建設(shè)在線監(jiān)測設(shè)施并投入使用。

3. 環(huán)境保護廳在流域規(guī)劃環(huán)評審查和項目環(huán)評審批中，合理確定下泄生態(tài)流量。

4. 水利廳、省發(fā)展改革委(省能源局)、環(huán)境保護廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳建立部門聯(lián)動機制，加強對全省水電站落實下泄流量措施的指導(dǎo)和監(jiān)督管理，對未落實生態(tài)保護措施的水電站依法查處。

(七十一)雅安市青衣江和大渡河流域干支流水電開發(fā)建設(shè)密度大，多級電站截流，下泄生態(tài)流量得不到保障，水生態(tài)功能受到嚴重影響。

責任單位：省發(fā)展改革委(省能源局)牽頭，水利廳、環(huán)境保護廳，雅安市委、市政府

整改時限：2019年12月

整改目標：科學評估水電開發(fā)，確保下泄生態(tài)流量。

整改措施：

1. 雅安市于2018年8月底前完成青衣江、大渡河流域小水電綜合整治方案;2019年12月底前完成整改。

2. 雅安市于2018年12月底前完成青衣江、大渡河流域小水電下泄生態(tài)流量等問題梳理及排查工作，并推進下泄生態(tài)流量整治工作。

3. 雅安市于2019年12月底前完成青衣江、大渡河流域水電下泄生態(tài)流量整治工作，確保河道水生態(tài)功能得到恢復(fù)。

4. 省發(fā)展改革委(省能源局)、水利廳、環(huán)境保護廳進一步依法履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理職能，督促指導(dǎo)雅安市科學有序推進相關(guān)整改工作。

(七十二)周公河雅安段不到50公里建有近10座水電站，并且全部截斷河流水。小水河在34公里河道上建有28座電站，開發(fā)強度過大和無序開發(fā)問題突出。

責任單位：省發(fā)展改革委(省能源局)牽頭，水利廳、環(huán)境保護廳，雅安市委、市政府

整改時限：2019年12月

整改目標：科學評估水電開發(fā)，堅決糾正小水電無序開發(fā)行為，確保下泄生態(tài)流量。

整改措施：

1. 雅安市嚴格執(zhí)行《四川省自然保護區(qū)專項督察突出問題整改總體推進方案》和《四川省自然保護區(qū)小水電問題整改工作方案》，加快推進自然保護區(qū)內(nèi)小水電站的清理整頓。

2. 雅安市于2018年6月底前完成周公河雅安段水電站下泄生態(tài)流量專項整治方案和小水河流域水電站無序開發(fā)問題綜合整治方案編制。

3. 雅安市于2018年12月底前解決周公河雅安段河道斷流問題，恢復(fù)河道生態(tài)用水;2019年12月底前完成小水河流域小水電的清理整頓，采取關(guān)停、整改等措施，堅決糾正小水河開發(fā)強度過大和無序開發(fā)的問題。

4. 省發(fā)展改革委(省能源局)、水利廳、環(huán)境保護廳進一步依法履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理職能，督促指導(dǎo)雅安市科學有序推進相關(guān)整改工作，并指導(dǎo)有關(guān)市(州)科學有序開發(fā)水能資源，認真落實下泄流量等措施。