為貫徹落實《國務院關于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2013〕24號)精神，促進我市光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，我局草擬了《佛山市分布式光伏發(fā)電項目補助資金管理辦法(2019-2020年)》(征求意見稿)，按相關程序要求，現(xiàn)在佛山市政府網(wǎng)、佛山市發(fā)展和改革局網(wǎng)站上公布征求公眾意見，征詢意見時間為2019年1月4日至1月10日，共5個工作日，意見和建議可通過信函、電子郵件、傳真方式反饋我局。如認為本政策措施存在違反《反壟斷法》《國務院關于在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的意見》《公平競爭審查制度實施細則》，含有排除或限制市場競爭的內(nèi)容，請一并提出。

公眾意見反饋方式：

1.信函寄往：佛山市發(fā)展和改革局交通能源基礎設施科，地址：佛山市禪城區(qū)嶺南大道北12號3號樓，郵編：528000。

2.電子郵件發(fā)至郵箱[email protected]。

3.傳真可發(fā)至0757-83030462。

附件：《佛山市分布式光伏發(fā)電項目補助資金管理辦法(2019-2020年)》(征求意見稿)

佛山市發(fā)展和改革局

2019年1月3日

佛山市分布式光伏發(fā)電項目補助資金管理辦法（2019-2020年）

（征求意見稿）

第一章總則

第一條為貫徹落實《國務院關于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2013〕24號)精神，促進我市光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，推進太陽能光伏發(fā)電項目的應用，引導全社會參與分布式光伏發(fā)電項目建設，制定本辦法。

第二條全市范圍內(nèi)享受財政補助政策的分布式光伏項目需符合本辦法要求。

第二章補助范圍和標準

第三條補助范圍。

2019-2020年在我市利用工業(yè)、商業(yè)、交通、公共機構、居民家庭等各類型建筑和構筑物投資建成的分布式光伏發(fā)電項目。

第四條補助標準。

(一)家庭屋頂光伏項目。對利用居民住宅領域建設的分布式光伏發(fā)電項目按實際發(fā)電量補助0.25元/千瓦時(其中市級補助0.0625元/千瓦時、區(qū)級補助0.1875元/千瓦時)，自項目實現(xiàn)初次并網(wǎng)發(fā)電的次月起連續(xù)補助5年。

(二)其他分布式光伏項目。對利用工業(yè)、商業(yè)、交通、公共機構等非居民住宅領域建設的分布式光伏發(fā)電應用項目，按實際發(fā)電量補助0.2元/千瓦時(其中市級補助0.05元/千瓦時、區(qū)級補助0.15元/千瓦時)，自項目實現(xiàn)初次并網(wǎng)發(fā)電的次月起連續(xù)補助3年。

第五條已享受國家“金太陽”和“光電建筑一體化”以及我市“民用建筑節(jié)能發(fā)展專項資金”項目投資補助的光伏發(fā)電項目，不再給予補助。

第六條項目建成時間以供電部門出具的《竣工檢驗意見單》的并網(wǎng)驗收時間為準，補助資金自項目建成之日起2年內(nèi)申請有效。

第三章部門職責

第七條發(fā)展改革部門職責

(一)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計局負責對項目申報材料是否完整、是否符合補助條件、補助金額是否準確等內(nèi)容進行審核。

(二)市發(fā)展改革局負責對項目申報材料和條件、補助金額等內(nèi)容進行復核。

第八條財政部門職責

(一)區(qū)財政局配合發(fā)展改革部門對申請的補助資金進行審核，并負責及時安排落實和撥付資金。

(二)市財政局配合市發(fā)展改革局對各區(qū)申請的補助資金進行復核，并負責及時安排落實和撥付市級承擔的資金。

第九條供電部門職責

(一)區(qū)供電局負責對申請補助資金項目的并網(wǎng)發(fā)電手續(xù)是否完備及項目實際發(fā)電量等內(nèi)容進行審核。

(二)佛山供電局負責對各區(qū)申請補助資金項目的并網(wǎng)發(fā)電手續(xù)是否完備及項目實際發(fā)電量等內(nèi)容進行復核。

第四章審批程序

第十條按照“一年度一申請”原則，企業(yè)或個人向項目所在區(qū)的區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計局提出補助資金申請，并提交以下材料：

(一)分布式光伏發(fā)電項目的各類投資者首次申請補助資金需提交以下材料：

1.《佛山市光伏發(fā)電應用項目補助資金申請表(年)》;

2.發(fā)展改革部門出具的項目立項文件(備案證或立項批復文件);

3.供電部門出具的光伏發(fā)電項目《并網(wǎng)驗收意見單》;

4.經(jīng)供電部門和投資者雙方確定的《電量計量單》;

5.相關證明材料(企業(yè)提供單位營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證復印件等，個人提供身份證復印件);

6.項目開具的增值稅發(fā)票;

7.分布式光伏項目施工企業(yè)為其建設的分布式光伏項目購買的不少于五年的第三者責任保險合同，其中保險期限須涵蓋項目施工期間，且保險每次事故責任限額不低于50萬元。

(二)投資者再次申請補助資金只需提交《佛山市光伏發(fā)電應用項目補助資金申請表(年)》和上年度經(jīng)供電部門和投資者雙方確定的《電量計量單》。

第十一條區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計局應及時組織行政區(qū)域內(nèi)符合條件的企業(yè)或個人申請補助資金。收到申請材料后由區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計局會同區(qū)財政(財稅)局、區(qū)供電局按照要求進行審核，確定申請資金后，由區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計局于每年5月20日前聯(lián)合區(qū)財政(財稅)局、區(qū)供電局向市發(fā)展改革局報送《關于申請光伏發(fā)電應用項目補助資金的函》(見附件2)和《佛山市區(qū)申請光伏發(fā)電應用項目補助資金匯總表(年)》(見附件3)。

第十二條市發(fā)展改革局匯總各區(qū)申請資料后，會同市財政局、佛山供電局對資料進行復核，并將復核確定的補助名單上網(wǎng)公示，經(jīng)公示無異議后，再將補助名單、需市級承擔的資金數(shù)額等聯(lián)合上報市政府審批。

第十三條市發(fā)展改革局、市財政局和佛山供電局根據(jù)市政府批復聯(lián)合下達年度補助資金使用計劃。

第十四條市財政局按照市政府批復及年度補助資金使用計劃將應由市級承擔的資金撥付給各區(qū)財政(財稅)局。

第十五條各區(qū)收到市審批結果及資金下達文件后，連同本級應負擔的資金全額補助給符合條件的申請人。

第五章資金管理和監(jiān)督

第十六條各部門應嚴格審查申請資料，杜絕不符合條件項目入圍申報。各部門可根據(jù)需要進行現(xiàn)場審查或委托第三方專業(yè)機構組織現(xiàn)場審查。

第十七條申請補助資金的企業(yè)或個人必須符合本辦法規(guī)定的范圍和申報條件，保證申請資料真實、齊全，自覺接受審計、財政、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。違反本辦法規(guī)定，以虛報、冒領等手段騙取獎勵和補助資金的企業(yè)或個人，發(fā)展改革部門依法責令其將已收資金退回財政部門，3年內(nèi)不得享受任何財政資金支持，相關信息納入佛山市公共信用信息管理系統(tǒng)并予以公布。同時，嚴肅追究相關單位和人員責任。

第六章附則

第十八條本辦法自2019年1月1日起實施。

第十九條各區(qū)可結合實際情況自行制定光伏發(fā)電應用項目補助資金管理實施細則。

第二十條本辦法由市發(fā)展改革局、市財政局、佛山供電局負責解釋。

附件：1.佛山市分布式光伏發(fā)電應用項目補助資金申報表(年)

2.佛山市區(qū)分布式光伏發(fā)電應用項目補助資金申請函

3.佛山市區(qū)申報分布式光伏發(fā)電應用項目補助資金匯總表(年)