2050年能源發展展望

終端能源需求處于下降期，在兩情景下分別達約43億、38億噸標煤。

其中：

工業部門能源需求降至18.1億、15.8億噸標煤，占比約為41%—42%，仍是最主要的用能部門;

建筑部門能源需求為12.4億、11.5億噸標煤，占比約為29%—30%;

交通部門能源需求進一步提升至11.7億、10.2億噸標煤，占比約為27%左右;

三部門用能占比大致演化為4-3-3格局。與已經完成工業化的國家相比，2050年我國工業用能占比相對略高，這與我國著力發展實體經濟、建設制造強國的經濟發展戰略有關。

一次能源需求保持在平臺期水平，在兩情景下分別為60億、57億噸標煤，單位GDP能耗較2015年分別下降73%、74%，人均一次能源需求約4.2、4.0噸標煤。

一次能源結構持續朝著清潔低碳方向調整，兩情景下煤炭需求進一步下降至10.0、7.2億噸標煤，在一次能源需求中的占比降為約17%、13%;

石油需求降至約6.6、5.5億噸，在一次能源中的占比為16%、14%;

天然氣需求約達8900、6500億立方米，分別占一次能源的20%、15%;

非化石能源占比保持較快提升，在兩情景下分別達到46%、58%。

在電氣化加速情景下，太陽能和風能占一次能源的比重分別達到18.8%和16.8%，在一次能源中居前兩位。

電力需求將達約12.3萬億—14.4萬億千瓦時，電能在終端能源消費結構中占比達到35%—46%，發電能源占一次能源的比重提升至57%—68%。作為能源系統的核心部分，電力系統持續深化轉型。

在兩情景下，電源裝機分別達到約44億、58億千瓦，其中清潔電源占比分別約為79%、82%。光伏發電和風電裝機保持增長，常規轉型情景下二者裝機容量為11.7億、10.9億千瓦，電氣化加速情景下分別達到20.0億、13.7億千瓦，分別為第一、第二大電源。

煤電將主要發揮調峰與電力支撐作用，兩情景下裝機容量進一步下降至7.3億、7.0億千瓦。氣電、核電、水電裝機分別達約3.7億、2.2億、5.4億千瓦左右。

跨區輸電通道容量增長至5億千瓦以上，我國電力流向將呈現更加明顯的“西電東送”特征，西電東送電力流中清潔電能占比達到80%以上，互聯電網將成為我國能源資源優化配置的主要平臺。同時，微電網及分布式能源系統持續快速發展，與大電網共同推動形成中國能源互聯網。

我國能源發展“兩階段”任務

能源是國民經濟發展的命脈，能源戰略是國家發展戰略的重要支柱。著眼于全面建設社會主義現代化國家的兩階段戰略安排(2020—2035年，2035—2050年)，研究提出2050年之前我國能源中長期(2020—2050年)發展“兩階段”任務：

第一階段：2020年至2035年，清潔低碳、安全高效的能源體系初步建成，推動我國基本實現社會主義現代化。

電氣化水平快速提升，煤炭、石油需求先后達峰，非化石能源穩步發展，二氧化碳排放量達峰后下降，生態環境根本好轉，能源利用效率快速提高，能源消費總量得到有效控制。

第二階段：2035年至2050年，清潔低碳、安全高效的能源體系質量全面提升，有力支撐我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。

電氣化水平逐漸達到世界先進行列，能源結構深度優化，非化石能源成為主導能源，二氧化碳排放量持續快速下降，能效水平持續提高，能源消費總量達峰，能源供應成本持續降低，人人享受經濟優質清潔能源，有力推動我國由能源大國發展為能源強國。