某經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱中國(guó)光伏企業(yè)是靠補(bǔ)貼才稱霸全球 現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)卻打臉!
2018年7月28日,安信證券的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家高善文在山西證券的一篇演講內(nèi)容在金融圈里迅速流傳,演講的主要內(nèi)容是關(guān)于中美貿(mào)易爭(zhēng)端,主題為《中美貿(mào)易摩擦深處的憂慮》。
自此篇演講流傳開(kāi)后,各類經(jīng)濟(jì)媒體對(duì)此文也是褒貶不一。但好巧不巧的是,在舉例說(shuō)明中美貿(mào)易戰(zhàn)形成原因時(shí),說(shuō)光伏行業(yè)就是靠國(guó)家補(bǔ)貼才發(fā)展起來(lái)的,如果政府不介入,那中國(guó)光伏企業(yè)是不可能打敗歐美的。
別的我不知道,但他這樣不明就里的給光伏行業(yè)潑臟水卻是滑天下之大稽了。以下為該經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)于光伏的言論。
在太陽(yáng)能板行業(yè),早期美國(guó)、歐洲和中國(guó)都開(kāi)始嘗試做太陽(yáng)能板,大家處在一個(gè)起跑線上競(jìng)爭(zhēng)。但是美國(guó)和歐洲企業(yè)做太陽(yáng)能板的時(shí)候,企業(yè)家是拿自己的錢去投資。而中國(guó)的企業(yè)背后,有產(chǎn)業(yè)政策,有大量的政府補(bǔ)貼和廉價(jià)的銀行信貸。這樣的結(jié)果是,因?yàn)橛姓拇罅垦a(bǔ)貼,很容易形成產(chǎn)能過(guò)剩。中國(guó)已經(jīng)是這么大的經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)一旦形成產(chǎn)能過(guò)剩以后,會(huì)把產(chǎn)能過(guò)剩出口到全球,英美的廠商就會(huì)面臨廉價(jià)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)。這樣一來(lái)中國(guó)的廉價(jià)商品導(dǎo)致歐美的廠商被迫退出市場(chǎng)。盡管他們?cè)诟?jìng)爭(zhēng)之中敗北,但他們認(rèn)為這是不公平競(jìng)爭(zhēng)造成的,輸?shù)眯牟环谝膊环?/p>
未來(lái)技術(shù)發(fā)展誰(shuí)也說(shuō)不清楚,在這一競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程之中,如果中國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策搞對(duì)了,那么歐美企業(yè)無(wú)法跟中國(guó)競(jìng)爭(zhēng),因?yàn)樵谄鹋芫€上就比中國(guó)落后。中國(guó)把足夠廉價(jià)的產(chǎn)品出口到國(guó)際市場(chǎng),導(dǎo)致歐美企業(yè)破產(chǎn),中國(guó)企業(yè)壟斷了市場(chǎng),等到達(dá)到足夠的規(guī)模,中國(guó)企業(yè)開(kāi)始賺錢的時(shí)候,歐美企業(yè)已經(jīng)沒(méi)有能力進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng)了。
如果中國(guó)把產(chǎn)業(yè)政策搞錯(cuò)了,中國(guó)這些企業(yè)都會(huì)死掉,但是中國(guó)這些企業(yè)死掉的同時(shí),會(huì)把他們相關(guān)的歐美企業(yè)一起拽下來(lái)陪著中國(guó)企業(yè)倒閉。因?yàn)橹袊?guó)國(guó)企倒閉的過(guò)程是百足之蟲(chóng)死而不僵,背后有大量的政府補(bǔ)貼和廉價(jià)信貸,市場(chǎng)不能夠及時(shí)的出清,始終能夠維持存在,始終能生產(chǎn)比較廉價(jià)的產(chǎn)品。但是歐美的企業(yè)是自由市場(chǎng)制度,它在這些層面上相對(duì)中國(guó)企業(yè)沒(méi)有優(yōu)勢(shì),最后他也會(huì)被拖垮。
所以中國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策如果搞對(duì)了,歐美企業(yè)沒(méi)有好的結(jié)果;如果搞錯(cuò)了,歐美企業(yè)也要付出很大的代價(jià)。中國(guó)的這套市場(chǎng)制度的安排,在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體量已經(jīng)足夠大,加入了全球的生產(chǎn)鏈,并且出口巨大的背景下,歐美相關(guān)的企業(yè)是認(rèn)為中國(guó)存在不公平競(jìng)爭(zhēng)的。例如,現(xiàn)在全球最有競(jìng)爭(zhēng)力的太陽(yáng)能板的生產(chǎn)企業(yè)都在中國(guó),就是因?yàn)?009-10年開(kāi)始的太陽(yáng)能板的競(jìng)爭(zhēng),中國(guó)通過(guò)大量的政府補(bǔ)貼把歐美企業(yè)全洗牌,歐美在這場(chǎng)戰(zhàn)役中已經(jīng)完全輸?shù)袅恕?/p>
隨后,便有關(guān)注光伏板塊的金融投資者列舉了一系列數(shù)據(jù)啪啪打臉該經(jīng)濟(jì)學(xué)家。
我作為一名光伏產(chǎn)業(yè)投資者,正好最近兩年一直在研究光伏產(chǎn)業(yè),所以對(duì)于光伏產(chǎn)業(yè)也算有一定了解,稍微有點(diǎn)發(fā)言權(quán)。
所以,我完全無(wú)法贊同高善文先生所說(shuō)的,我國(guó)光伏企業(yè)能擊敗歐美企業(yè),是完全依靠中國(guó)政府補(bǔ)貼這樣的武斷言論。
甚至高善文先生以此舉例認(rèn)為我國(guó)企業(yè)是因?yàn)檎龀植拍艽驍W美企業(yè)。我想說(shuō),中國(guó)企業(yè)絕非高善文博士想象的那么弱小。
接下來(lái),我會(huì)用詳細(xì)的事實(shí)和數(shù)據(jù),來(lái)全面分析論證我的觀點(diǎn)。
1、我國(guó)已經(jīng)成為世界光伏制造中心
先給不了解光伏的人科普一下,光伏就是指太陽(yáng)能發(fā)電,作為新能源的一個(gè)重要組成,光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在最近幾年在全球各國(guó)正處于快速增長(zhǎng)的過(guò)程。
光伏產(chǎn)業(yè)雖然過(guò)去十年的確一直依靠著政府的補(bǔ)貼扶持才能發(fā)展起來(lái),但我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)能發(fā)展到現(xiàn)在占據(jù)全球70%以上的光伏制造產(chǎn)能,絕非僅僅依靠政府補(bǔ)貼,就能發(fā)展到這個(gè)程度的。
中國(guó)政府過(guò)去十幾年,對(duì)很多產(chǎn)業(yè)都進(jìn)行過(guò)補(bǔ)貼,但沒(méi)有幾個(gè)產(chǎn)業(yè)能發(fā)展到光伏產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在這個(gè)程度。
光伏產(chǎn)業(yè)是我國(guó)目前為數(shù)不多,在國(guó)際上占據(jù)絕對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè),基本把所有歐美光伏企業(yè)都打趴下了,歐洲和美國(guó)的光伏制造企業(yè)現(xiàn)在幾乎是屈指可數(shù)。
并且,光伏產(chǎn)業(yè)鏈涉及的重要環(huán)節(jié)多達(dá)十幾個(gè),是個(gè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。這里,我給對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)不太了解的朋友,簡(jiǎn)單畫(huà)一個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)鏈的示意圖。
在大致了解光伏產(chǎn)業(yè)鏈后,我們可以先來(lái)看這樣一組數(shù)據(jù)。
我國(guó)光伏各個(gè)環(huán)節(jié)占世界光伏占比:多晶硅料占55%、硅片占83%、電池片占68%、組件占71%、光伏發(fā)電市場(chǎng)占47%。從最上游的硅料,到最下游的終端環(huán)節(jié),每一個(gè)環(huán)節(jié)我國(guó)占比都基本超過(guò)了50%。
并且光伏設(shè)備國(guó)產(chǎn)化已經(jīng)達(dá)到了80%,不像芯片產(chǎn)業(yè)那樣,存在太多受制于人的情況。這使得我國(guó)已經(jīng)是名副其實(shí)的世界光伏制造中心。可以說(shuō),現(xiàn)在世界光伏離不開(kāi)中國(guó)。因?yàn)橹袊?guó)光伏的生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)技術(shù)在迅速提高,導(dǎo)致光伏成本快速下降。
2008年,光伏組件價(jià)格是35元/瓦。而2018年的現(xiàn)在,光伏組件價(jià)格是2元/瓦!十年間,光伏組件價(jià)格整整下降了17.5倍!
2008年,光伏發(fā)電成本是4元/度,而2018年的現(xiàn)在,光伏發(fā)電成本是0.4元/度。十年間,整整下降了十倍!
正因?yàn)楣夥M件價(jià)格這十年來(lái)的瘋狂下降,才使得當(dāng)前世界很多國(guó)家的光伏發(fā)電成本已經(jīng)低于當(dāng)?shù)孛弘姵杀荆瑢?shí)現(xiàn)了平價(jià)上網(wǎng)。
2、全球光伏裝機(jī)量持續(xù)快速上升
我們來(lái)看一組數(shù)據(jù),這是全球光伏裝機(jī)容量從2005年到2017年的累計(jì)裝機(jī)量統(tǒng)計(jì)。
我們可以看到,這十年來(lái),光伏全球裝機(jī)量,一直保持一個(gè)高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),年均復(fù)合增長(zhǎng)率超過(guò)30%。
為什么?正是因?yàn)楣夥a(chǎn)品的價(jià)格在持續(xù)的下降!如果沒(méi)有這十年來(lái),光伏產(chǎn)品價(jià)格下降十幾倍,全球光伏裝機(jī)量,不可能保持這樣高速的持續(xù)增長(zhǎng)!
所以,我想問(wèn)問(wèn)高善文博士,假如沒(méi)有中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的努力,沒(méi)有中國(guó)政府的補(bǔ)貼,世界光伏能取得現(xiàn)在這個(gè)成就嗎?
假如沒(méi)有中國(guó)企業(yè),可能現(xiàn)在光伏組件價(jià)格,還停留在高昂的10元/瓦的價(jià)格,而不是現(xiàn)在2元/瓦的價(jià)格。如果沒(méi)有中國(guó)企業(yè),現(xiàn)在全球光伏裝機(jī)量,可能只有100GW不到,而不是現(xiàn)在的405GW!
截止2017年底,光伏全球累積裝機(jī)量已經(jīng)達(dá)到405GW,基本已經(jīng)跟核電持平。405GW是什么概念?意味著2017年全球光伏總發(fā)電量可以達(dá)到約4860億度電,可以滿足約1.35億戶居民的全年用電需求!這4860億度電,如果用火電發(fā)電需消耗1.944億噸煤,排放4.8億噸二氧化碳!
也許有朋友會(huì)說(shuō),聽(tīng)說(shuō)光伏產(chǎn)業(yè)是個(gè)高耗能產(chǎn)業(yè),耗電量巨大,所以太陽(yáng)能發(fā)電節(jié)能減排是偽命題。但真的是這樣嗎?
3、光伏發(fā)電卓越的節(jié)能減排效果
關(guān)于光伏是個(gè)高耗能產(chǎn)業(yè),這其實(shí)是社會(huì)各界對(duì)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的一個(gè)誤解。
早期,多晶硅料的生產(chǎn)耗電量巨大,的確是個(gè)事實(shí)。但隨著這十年來(lái)的技術(shù)進(jìn)步,多晶硅料的生產(chǎn)耗電量一直在快速下降,才使得多晶硅料成本一直在快速下降,從而帶動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)成本快速下降。
2007年,我國(guó)光伏企業(yè)生產(chǎn)一公斤多晶硅料需要耗電180度!2018年,我國(guó)多晶硅企業(yè)生產(chǎn)一公斤多晶硅料普遍耗電只有50度。所以通過(guò)技術(shù)革新,光伏早就已經(jīng)不是那個(gè)人們印象中的超高耗能產(chǎn)業(yè)。
中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)專業(yè)的計(jì)算,統(tǒng)計(jì)了光伏全產(chǎn)業(yè)鏈的能耗水平,證明光伏產(chǎn)品制造過(guò)程中所消耗的能源僅需光伏電池發(fā)電1.17年即可收回。
而大家應(yīng)該要知道,太陽(yáng)能電池板發(fā)電,可以連續(xù)發(fā)電25年。世界上目前最長(zhǎng)壽的太陽(yáng)能電站,已經(jīng)持續(xù)運(yùn)營(yíng)了超過(guò)30年!也就是說(shuō),光伏組件只要發(fā)一年電,就能把生產(chǎn)該組件的耗能全部收回,未來(lái)24年就是純粹的綠色能源。
2017年光伏新增裝機(jī)量為103GW。生產(chǎn)這103GW的光伏組件,需要耗電約1500億度電但這103GW的光伏組件,每年可發(fā)電1324億度電,25年累計(jì)發(fā)電33100億度電。扣掉生產(chǎn)這103GW光伏組件所消耗的1500億度電,光2017年新增的這103GW光伏組件,未來(lái)25年可以節(jié)能31600億度電,累計(jì)減排3萬(wàn)億噸二氧化碳!
用另外一組數(shù)據(jù),來(lái)證明光伏發(fā)電減排的卓越性。2015年,我國(guó)火電發(fā)電,每發(fā)1度電需要消耗煤炭315克。而光伏發(fā)電以25年發(fā)電周期計(jì)算,每發(fā)1度電,僅需消耗煤炭14.7克,僅為最先進(jìn)煤電機(jī)組的5.4%。因此,太陽(yáng)能光伏發(fā)電是名副其實(shí)的清潔能源電力。
因此光伏產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,光伏裝機(jī)量的提升,對(duì)全球節(jié)能減排,對(duì)巴黎氣候協(xié)議的執(zhí)行,做出了巨大貢獻(xiàn)。我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)為世界新能源發(fā)展,為全球碳排放下降,為地球環(huán)境更加清潔綠色,為低碳社會(huì)做出了巨大的貢獻(xiàn)。
我想再問(wèn)問(wèn)高善文先生,如果沒(méi)有中國(guó)政府的補(bǔ)貼,如果沒(méi)有中國(guó)企業(yè)的努力,全球光伏產(chǎn)業(yè)有可能達(dá)到現(xiàn)在這個(gè)高度嗎?
4、光伏產(chǎn)業(yè)的特殊性,決定了其初期發(fā)展需要政府補(bǔ)貼扶持
光伏產(chǎn)業(yè)有個(gè)特殊性。那就是太陽(yáng)能級(jí)多晶硅,其生產(chǎn)原料是硅。而硅作為地殼含量最多的元素,對(duì)人類來(lái)說(shuō),幾乎是取之不盡的。這導(dǎo)致,光伏產(chǎn)業(yè)是個(gè)規(guī)模化越大,成本就越低的產(chǎn)業(yè)。
從早期多晶硅料年產(chǎn)能只有幾百噸,到后來(lái)年產(chǎn)能幾千噸,到現(xiàn)在全球多晶硅料年產(chǎn)能已經(jīng)超過(guò)50萬(wàn)噸,光中國(guó)的多晶硅料產(chǎn)能就達(dá)到了32萬(wàn)噸!
正因?yàn)槎嗑Ч枇系囊?guī)模生產(chǎn)越來(lái)越龐大,所以多晶硅料的價(jià)格,才能持續(xù)的下降。所以,在光伏發(fā)展早期,因?yàn)楫a(chǎn)能太小,導(dǎo)致光伏成本太高,如果政府沒(méi)有補(bǔ)貼,光伏發(fā)電不可能跟發(fā)電成本極低的火電競(jìng)爭(zhēng)。
比如說(shuō),在2008年,光伏發(fā)電成本是4元/度,而火電成本只有0.4元/度,二者相差十倍,如果政府不補(bǔ)貼,光伏發(fā)電就只能被束之高閣,成為實(shí)驗(yàn)室玩具。而人類則將失去一個(gè)有著美好前景的清潔能源路線。
但是,光伏產(chǎn)業(yè)具有最大的特征就是規(guī)模化經(jīng)濟(jì)和技術(shù)革新帶來(lái)的成本快速下降。擁有這樣的技術(shù)前景,才使得全球過(guò)去二十年,主要發(fā)達(dá)國(guó)家,都在初期對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)行大力度的補(bǔ)貼。
從這張圖,我們可以清楚的看到,就算是高善文先生最推崇的歐洲自由化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),在光伏市場(chǎng)初期,也是通過(guò)高額補(bǔ)貼,才把光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)的。
我們通過(guò)網(wǎng)上這段資料,可以看到歐洲早起光伏發(fā)展過(guò)程。
2005-2008 年:德國(guó)在 2004 年修改《可再生能源法》,明確了不同應(yīng)用種類和規(guī)模的上網(wǎng)電價(jià),以及上網(wǎng)電價(jià)的年降幅,導(dǎo)致德國(guó)光伏裝機(jī)量大幅增長(zhǎng)。
西班牙亦在 2005 年推出上網(wǎng)電價(jià)政策,極大促進(jìn)了西班牙光伏市場(chǎng)的發(fā)展,2008 年一年新增裝機(jī)容量達(dá)到 2.5GW。德國(guó)、西班牙等市場(chǎng)的爆發(fā)帶動(dòng)全球光伏需求在 2005-2008 年迎來(lái)一輪向上的周期;
當(dāng)時(shí),德國(guó)和西班牙為首的歐洲國(guó)家,對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼力度,是近幾年中國(guó)補(bǔ)貼力度的數(shù)倍!由于超高額度補(bǔ)貼,這導(dǎo)致2008年多晶硅料價(jià)格,瘋狂漲到400美元/公斤,甚至超過(guò)了黃金價(jià)格!
所以,2008年是光伏產(chǎn)業(yè)最瘋狂的年份,而這是歐洲這個(gè)自由化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的高額補(bǔ)貼,所帶來(lái)的結(jié)果。
我想問(wèn)高善文先生,為什么歐洲這個(gè)自由化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),也會(huì)存在補(bǔ)貼這個(gè)被您所厭惡的事物存在?
并且除了歐洲市場(chǎng)外,在歐洲2011年宣布將逐步取消光伏補(bǔ)貼,導(dǎo)致光伏價(jià)格暴跌后。日本市場(chǎng),這個(gè)同樣被高善文先生所推崇的自由化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),同樣祭出了補(bǔ)貼這個(gè)大招。
2012年,日本祭出“再生能源特別措施法案”高價(jià)收購(gòu)太陽(yáng)能發(fā)電,導(dǎo)致日本光伏市場(chǎng)發(fā)展迅猛。一直到2014年,日本才逐步降低了補(bǔ)貼力度,但直到現(xiàn)在,日本政府對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)依然有少量補(bǔ)貼。
我們?cè)賮?lái)看看我們國(guó)家的光伏補(bǔ)貼歷程。
(該圖來(lái)源于智匯光伏)
在2011年歐洲開(kāi)始取消光伏補(bǔ)貼,導(dǎo)致光伏產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)倒閉潮。當(dāng)時(shí)全球光伏產(chǎn)業(yè)倒閉了超過(guò)一半的企業(yè)。晶硅料從2011年初的80美元/公斤,短短一年內(nèi)就暴跌至20美元/公斤。
在這種情況下,為了扶持住瀕臨崩盤(pán)的光伏產(chǎn)業(yè),中國(guó)政府,以及日本政府都在2012年先后推出了相應(yīng)的光伏補(bǔ)貼政策。
但同樣的,我國(guó)光伏補(bǔ)貼政策,在2011年達(dá)到了最高的1.15元/度的光伏上網(wǎng)電價(jià)后,從2012年開(kāi)始,就呈現(xiàn)逐年下降的過(guò)程。一直到2017年,度電補(bǔ)貼就只剩下0.3元/度。甚至到2018年5月31日,三部委聯(lián)合發(fā)布了光伏531文件,正式取消了光伏補(bǔ)貼。
這正是因?yàn)椋夥a(chǎn)業(yè)雖然面對(duì)補(bǔ)貼,卻充滿行業(yè)自律性,一直在努力降低成本。整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)成本持續(xù)下降,我國(guó)才能持續(xù)降低光伏補(bǔ)貼,將這個(gè)來(lái)之不易的產(chǎn)業(yè),一步步扶持到長(zhǎng)大成人。
所以,綜上所述,因?yàn)楣夥a(chǎn)業(yè)的規(guī)模化降本效應(yīng),導(dǎo)致光伏初期發(fā)展離不開(kāi)補(bǔ)貼,否則沒(méi)補(bǔ)貼就一定發(fā)展不起來(lái)。只有當(dāng)光伏產(chǎn)品的度電成本低于0.4元/度,足以跟當(dāng)?shù)鼗痣妰r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)候,光伏才可以不需要補(bǔ)貼,健康持續(xù)的發(fā)展。
因此不管歐洲,還是日本,或者美國(guó),都先后出臺(tái)了光伏補(bǔ)貼政策,補(bǔ)貼這并非我國(guó)所特有的計(jì)劃性市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)物,只要有需要,自由化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),也依然會(huì)有補(bǔ)貼這種東西。

責(zé)任編輯:蔣桂云
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