全國人大代表、晶科能源CE0陳康平認為，對“應用領跑者”項目，增加技術評分占比，進一步增強技術打分的梯度和技術難度;并側重考慮以實際發電效果作為項目評價依據，合理地鼓勵“先進技術先應用”;支持更多種類型的潛在領跑技術，并形成合理可執行的監督管理機制。

“光伏領跑者計劃”是國家能源局從2015年開始，每年實行的光伏扶持專項計劃。“領跑者”計劃通過建設先進技術光伏發電示范基地、新技術應用示范工程等方式實施，企業通過市場機制選擇達到“領跑者”先進技術指標的產品。

近年來，有關光伏上下游產品的貿易摩擦一直不斷。隨著歐洲、美國、印度等國家對中國光伏組件征收高額的雙反稅率，2014年1月，我國商務部公布反傾銷與反補貼終裁結果，對美國太陽能級多晶硅出口企業征收超過50%的反傾銷稅，對韓國太陽能級多晶硅出口企業征收2.4%～48.7%不等的反傾銷稅。

陳康平表示，作為企業，可以理解在國際貿易摩擦中國家頒布政策來保護國內企業利益的做法。但太陽能級多晶硅加工貿易進口業務無法推進，讓沒有生產硅料且大部分成品出口的光伏企業舉步維艱。企業不僅受到國外雙反的影響，也受到國內政策的影響。