報載：最近，河北省張家口市懷來縣按照上級關(guān)于光伏扶貧的指導(dǎo)方向，經(jīng)過前期考察調(diào)研，縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，由縣扶貧辦牽頭整合全縣扶貧專項資金統(tǒng)一搞分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧項目，確保懷來縣貧困戶產(chǎn)業(yè)收入長期穩(wěn)定，早日穩(wěn)定實現(xiàn)脫貧。光伏發(fā)電的效益究竟在哪里?

首先當是經(jīng)濟效益。2017年，光伏行業(yè)的總發(fā)電量為1182億kWh，占全國總發(fā)電量的1.82%。需要補貼大約600億元。而與此同時，光伏行業(yè)也回報全社會帶來了巨大的經(jīng)濟效益，主要表現(xiàn)為對GDP的拉動、解決就業(yè)、上繳稅收和增加外匯的貢獻。2017年光伏行業(yè)拉動下游電站相關(guān)投資約4091億元，上繳各種稅費月1708億元，光伏行業(yè)每年產(chǎn)品出口為我國創(chuàng)造外匯近1000億元。光伏行業(yè)為社會貢獻的增值稅、企業(yè)所得稅等四種稅收。

其次是社會效益。全國光伏行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)創(chuàng)造就業(yè)崗位超過200萬個，分布式光伏的發(fā)展，拉動全國1萬多家小微企業(yè)成為戶用光伏經(jīng)銷商，為農(nóng)村提供數(shù)萬個就業(yè)崗位。光伏發(fā)電行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了一批技術(shù)要求高和服務(wù)水平高的崗位，涵蓋設(shè)計材料、設(shè)備制造、電力和自動控制等多個領(lǐng)域。企業(yè)屋頂安裝光伏電站后實現(xiàn)太陽能、建筑的綜合利用，不僅讓企業(yè)達到節(jié)能減排的效果，而且增加了美譽度，帶來的社會效益十分明顯。

第三是環(huán)境效益。我國人口眾多，但能源稟賦是“多煤、貧油、少氣”，發(fā)展可再生能源是保障能源安全的重要措施;同時，光伏發(fā)電具有節(jié)能減排效應(yīng)，是解決“經(jīng)濟發(fā)展用能需求增加”與“人民對高品質(zhì)環(huán)境需求”矛盾的必由之路。經(jīng)過幾次電價下調(diào)，光伏的補貼下調(diào)至平均度電3毛左右，每度電的環(huán)境效益達到5毛以上。光伏發(fā)電項目為多地貧困戶增加穩(wěn)定的收入，不僅能造血脫貧，而且點亮貧困戶的新生活，是一條綠色的脫貧路。

由此，光伏產(chǎn)業(yè)作為一種技術(shù)、資金密集型的行業(yè)，是一種取之不盡用之不竭的新能源，是解決“經(jīng)濟發(fā)展用能需求增加”與“人民對高品質(zhì)環(huán)境需求”矛盾的必由之路，目前處于高速發(fā)展階段。可以說，光伏發(fā)電綠色、節(jié)能、環(huán)保，有利于節(jié)省不可再生資源，減少溫室氣體排放，愿光伏電站推而廣之。

作者：吳 文