國家政策的規定。是國網公司允許第三方售電。10年前，國務院出臺了國家電力體制改革方案，其中的一條是放開兩頭管住中間，意思是發電側和受電側全面放開，管住中間輸電線路部分，輸電線路電價由國家規定。這樣受電側就可以。按政策各自成立自己的售電公司第三方售電。

售電公司準入條件。
（一）依照《中華人民共和國公司法》登記注冊的企業法人。
（二）資產要求
1．資產總額不得低于 2 千萬元人民幣。
2．資產總額在 2 千萬元至 1 億元人民幣的，可以從事年售電量 6 至 30 億千瓦時的售電業務。
3．資產總額在 1 億元至 2 億元人民幣的，可以從事年售電量 30 至 60 億千瓦時的售電業務。
4．資產總額在 2 億元人民幣以上的，不限制其售電量。
（三）從業人員。擁有 10 名及以上專業人員，掌握電力系統基本技術、經濟專業知識，具備電能管理、節能管理、需求側管理等能力，有三年及以上工作經驗。至少擁有一名高級職稱和三名中級職稱的專業管理人員。
（四）經營場所和設備。應具有與售電規模相適應的固定經營場所及電力市場技術支持系統需要的信息系統和客戶服務平臺，能夠滿足參加市場交易的報價、信息報送、合同簽訂、客戶服務等功能。
（五）信用要求。無不良信用記錄，并按照規定要求做出信用承諾，確保誠實守信經營。
（六）法律、法規規定的其他條件。
第六條擁有配電網運營權的售電公司除上述準入條件外，還需具備以下條件：
（一）擁有配電網運營權的售電公司的注冊資本不低于其總資產的 20%。
（二）按照有關規定取得電力業務許可證（供電類）。
（三）增加與從事配電業務相適應的專業技術人員、營銷人員、財務人員等，不少于 20 人，其中至少擁有兩名高級職稱和五名中級職稱的專業管理人員。
（四）生產運行負責人、技術負責人、安全負責人應具有五年以上與配電業務相應的經歷，具有中級及以上專業技術任職資格或者崗位培訓合格證書。
（五）具有健全有效的安全生產組織和制度，按照相關法律規定開展安全培訓工作，配備安全監督人員。
（六）具有與承擔配電業務相適應的機具設備和維修人員。對外委托有資質的承裝（修、試）隊伍的，要承擔監管責任。
（七）具有與配電業務相匹配并符合調度標準要求的場地設備和人員。
（八）承諾履行電力社會普遍服務、保底供電服務義務。
第七條 已具有法人資格且符合售電公司準入條件的發電企業、電力建設企業、高新產業園區、經濟技術開發區、供水、供氣、供熱等公共服務行業和節能服務公司可到工商部門申請業務范圍增項，并履行售電公司準入程序后，開展售電業務。除電網企業存量資產外，現有符合條件的高新產業園區、經濟技術開發區和其他企業建設、運營配電網的，履行相應的準入程序后，可自愿轉為擁有配電業務的售電公司。