新一輪電改配套文件公布在即統(tǒng)一電力交易平臺可期

2015-10-10 11:39:18 中國經(jīng)營報　點擊量：評論 (0)

新一輪電改配套文件公布在即。其中《關(guān)于電力交易機構(gòu)組建和規(guī)范運行的實施意見》也是待公布的配套文件之一。我們要實現(xiàn)電價由市場來決定，發(fā)電各方要自主交易，很重要的是要有交易的場所和平臺，就需要建立專門

新一輪電改配套文件公布在即。其中《關(guān)于電力交易機構(gòu)組建和規(guī)范運行的實施意見》也是待公布的配套文件之一。

“我們要實現(xiàn)電價由市場來決定，發(fā)電各方要自主交易，很重要的是要有交易的場所和平臺，就需要建立專門的電力交易機構(gòu)。”在近期國新辦新聞會上，國家發(fā)改委副主任連維良稱，作為深化電改的一項重要新舉措，籌建交易平臺這項工作已經(jīng)啟動。

早在2006年國家電網(wǎng)[微博]主導建成了全國、區(qū)域和省級三級電力市場，30個電力交易中心先后成立并投入運營，但這些都屬于國家電網(wǎng)的“內(nèi)部部門”。

2007年，原電監(jiān)會曾計劃對存在的電力交易機構(gòu)進行統(tǒng)一規(guī)劃和管理，并提出電力交易機構(gòu)應納入?yún)^(qū)域電力市場框架。但最終，這些改革都沒有了下文。

國家發(fā)改委電力體制改革專家咨詢組專家、華北電力大學教授曾鳴在接受《中國經(jīng)營報》記者采訪時表示，在新的電改背景下，新建的電力交易機構(gòu)和此前最大的區(qū)別是相對獨立，業(yè)務和調(diào)度完全分開，并利于監(jiān)管。同時，全國市場將逐步形成，為跨省跨區(qū)交易實施更大的資源優(yōu)化空間。

電網(wǎng)布局電力交易

據(jù)貴州電網(wǎng)公司一位人士透露，在今年2月份組建的貴州電力交易中心，目前已經(jīng)“先試先行”，主要進行省內(nèi)的電力直接交易。該交易中心掛靠在貴州電網(wǎng)下，作為一個相對獨立的機構(gòu)，獨立運作，由當?shù)亟?jīng)信委、發(fā)改委、能源局、能監(jiān)辦部門等組成貴州電力市場化領(lǐng)導小組的監(jiān)管。

貴州電力交易中心是南方電網(wǎng)正在建設(shè)交易中心的一個布點。在今年6月，南方電網(wǎng)印發(fā)了《關(guān)于充實完善南方電力交易中心和省級電力交易中心的通知》，除了貴州，廣東、云南、廣西電網(wǎng)公司已先后組建了電力交易中心并正式運營，各自負責組織本省的電力交易業(yè)務。

而在國家電網(wǎng)內(nèi)部，電力交易的技術(shù)化改革也已經(jīng)實施完成。

據(jù)國家電網(wǎng)一位內(nèi)部人士介紹，公司總經(jīng)理舒印彪親自擔任全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)工作領(lǐng)導小組組長，構(gòu)建新的電力交易平臺，國家電網(wǎng)分批次在總部及26個省市平臺推廣新技術(shù)平臺，進行數(shù)據(jù)的交互、遷移。目前，移動終端交易應用等試點工作已經(jīng)展開。

在電力專家韓曉平看來，長期以來，中國的電力市場是一個“有商無市”的市場，有商業(yè)主體的商品，卻未能實現(xiàn)真正的市場化交易。

“有了電力的買方和賣方，而電力作為一種特殊商品，不僅需要一個公平交易的場所，同時也需要一個明確的交易規(guī)則和監(jiān)管機制。”一位電力行業(yè)內(nèi)部人士表示。