日前甘肅省發(fā)布了《甘肅省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》，計(jì)劃全文如下：

甘肅省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃

為全面貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系推動(dòng)綠色發(fā)展崛起的一系列決策部署，加快我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、發(fā)展目標(biāo)

全省產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平顯著提升，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)由以低端為主向中高端轉(zhuǎn)變，建成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、集聚效應(yīng)突出、創(chuàng)新活力勃發(fā)的西部地區(qū)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地。本土設(shè)備和產(chǎn)品基本滿足市場(chǎng)需求，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品廣泛應(yīng)用，為完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)提供保障。產(chǎn)業(yè)集中度明顯提高，培育一批綜合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型節(jié)能環(huán)保企業(yè)，在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品制造、節(jié)能環(huán)保服務(wù)總承包領(lǐng)域培育20家以上骨干企業(yè)，形成2—3個(gè)產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)作用大的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。2020年，全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1000億元，產(chǎn)業(yè)增加值占全省生產(chǎn)總值比重為3%左右，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值比2015年翻一番。到2025年，全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2000億元，產(chǎn)業(yè)增加值占全省生產(chǎn)總值比重為5%左右，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值比2020年翻一番，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，質(zhì)量效益顯著提升，集中度明顯增強(qiáng)，逐步發(fā)展成為全省支柱產(chǎn)業(yè)。

二、重點(diǎn)工作任務(wù)

(一)加快節(jié)能技術(shù)裝備升級(jí)換代。

1.加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)節(jié)能裝備提質(zhì)增效。支持高效蓄熱換熱及冷卻技術(shù)裝備水平持續(xù)提高，鼓勵(lì)拓展國(guó)際市場(chǎng)。加大高效電機(jī)節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化，結(jié)合我省電控設(shè)備制造基礎(chǔ)，建設(shè)國(guó)家級(jí)高效節(jié)能電機(jī)及其控制系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化基地。重點(diǎn)發(fā)展高效鍋爐窯爐，加快建設(shè)千萬噸級(jí)煤粉生產(chǎn)、加工、配送為一體的高效鍋爐制造基地。

牽頭單位：省工信委

配合單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省政府國(guó)資委、省商務(wù)廳，各市州政府

完成時(shí)限：2018年建成優(yōu)質(zhì)煤炭集中配送網(wǎng)絡(luò);2019年在高效鍋爐窯爐、高效電機(jī)拖動(dòng)系統(tǒng)和控制設(shè)備、節(jié)能換熱裝備等領(lǐng)域，建成產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟;2020年培育3—5戶年產(chǎn)值在億元以上的創(chuàng)新型骨干企業(yè);2025年初步形成大型骨干企業(yè)為主，配套企業(yè)完整的3個(gè)以上產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

2.強(qiáng)化新興節(jié)能裝備培育發(fā)展。提高半導(dǎo)體封裝產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)技術(shù)集成整合能力，培育我省節(jié)能裝備新動(dòng)能。引進(jìn)一批在余熱余壓利用裝備制造、節(jié)能新材料、能耗在線監(jiān)測(cè)計(jì)量技術(shù)裝備等方面具有先進(jìn)技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的企業(yè)在我省投資建廠，建設(shè)蘭州新區(qū)甘肅省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地，提升我省節(jié)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和發(fā)展規(guī)模。

牽頭單位：省工信委、省商務(wù)廳、蘭州新區(qū)管委會(huì)

配合單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省統(tǒng)計(jì)局、省質(zhì)監(jiān)局，各市州政府

完成時(shí)限：2018年形成重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能裝備清單;2019年蘭州科博會(huì)舉辦節(jié)能裝備推介會(huì);2020年建成蘭州新區(qū)甘肅省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地;2025年形成1—2項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)突出的重大技術(shù)裝備或產(chǎn)品為龍頭，配套企業(yè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。

3.壯大提升節(jié)能服務(wù)業(yè)。創(chuàng)新節(jié)能服務(wù)模式，培育新業(yè)態(tài)，提高節(jié)能服務(wù)專業(yè)水平。引導(dǎo)和鼓勵(lì)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)用能單位提供能源審計(jì)、能效評(píng)估、節(jié)能監(jiān)測(cè)、審計(jì)認(rèn)證等服務(wù)，為用戶提供節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及合同能源管理“一站式”服務(wù)。推動(dòng)國(guó)有大型企業(yè)按照“資源化、綠色化、循環(huán)化”的要求，轉(zhuǎn)換發(fā)展模式。加快建設(shè)全省能耗在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)，積極推廣合同能源管理模式。

牽頭單位：省發(fā)展改革委

配合單位：省財(cái)政廳、省工信委、省建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)牧廳、省商務(wù)廳、省政府國(guó)資委、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，各市州政府

完成時(shí)限：2018年召開全省合同能源管理模式推介會(huì);2019年省級(jí)能耗在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)建成試運(yùn)行;2020年打造2—3個(gè)年產(chǎn)值在5000萬以上的節(jié)能服務(wù)龍頭企業(yè)。

(二)著力提升環(huán)保技術(shù)裝備供給水平。

4.全面增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)環(huán)保裝備綠色競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)推進(jìn)煙氣綜合處理一體化方案、垃圾無害化處置及資源綜合利用設(shè)備、高壓靜電除塵器、煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)揚(yáng)塵治理成套裝備產(chǎn)品應(yīng)用和示范推廣，建設(shè)蘭州紅古園區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地，推動(dòng)形成環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

牽頭單位：省工信委

配合單位：省環(huán)保廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省商務(wù)廳、省政府國(guó)資委,各市州政府

完成時(shí)限：2018年開展餐廚垃圾處理裝備示范推廣;2019年在煙氣綜合處理、垃圾無害化處置及資源綜合利用設(shè)備等領(lǐng)域，建成產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟;2020年培育1—2戶年產(chǎn)值在10億元以上擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)內(nèi)有影響力的龍頭企業(yè);2025年初步形成大型骨干企業(yè)為主，配套企業(yè)完整的4個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

5.大力提高新興環(huán)保裝備供給質(zhì)量。推廣應(yīng)用除塵技術(shù)等優(yōu)勢(shì)技術(shù)，在高濃度有機(jī)廢水處理、危險(xiǎn)廢物與土壤污染治理、環(huán)境監(jiān)測(cè)裝置等領(lǐng)域引進(jìn)具有先進(jìn)技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的國(guó)內(nèi)知名環(huán)保企業(yè)來我省投資建廠，提升我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和發(fā)展規(guī)模。重點(diǎn)排放企業(yè)按照“趨零排放”的目標(biāo)，實(shí)施環(huán)境污染治理項(xiàng)目，開展環(huán)保業(yè)務(wù)。

牽頭單位：省工信委

配合單位：省環(huán)保廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省商務(wù)廳、省統(tǒng)計(jì)局，各市州政府

完成時(shí)限：2018年形成重點(diǎn)發(fā)展環(huán)保裝備清單;2019年蘭州科博會(huì)舉辦環(huán)保裝備推介會(huì);2020年培育1—2戶年產(chǎn)值在億元以上的創(chuàng)新型骨干企業(yè);2025年形成3—5項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)突出的重大技術(shù)裝備或產(chǎn)品為龍頭，配套企業(yè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。

6.創(chuàng)新發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展環(huán)境調(diào)查、環(huán)境規(guī)劃與設(shè)計(jì)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境工程監(jiān)理、環(huán)境監(jiān)測(cè)、清潔生產(chǎn)審核等環(huán)保咨詢服務(wù)業(yè)。逐步發(fā)展生態(tài)修復(fù)、土壤污染治理、環(huán)境損害評(píng)估、排污權(quán)交易、環(huán)境認(rèn)證、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)等新興環(huán)保服務(wù)業(yè)。建設(shè)環(huán)保服務(wù)信息平臺(tái)，推廣綜合化環(huán)境服務(wù)、特許經(jīng)營(yíng)、委托運(yùn)營(yíng)、第三方污染治理、政府與社會(huì)資本合作(PPP模式)等，推進(jìn)項(xiàng)目管理承包、工程總承包+系統(tǒng)托管運(yùn)營(yíng)的環(huán)保服務(wù)總承包商模式。

牽頭單位：省環(huán)保廳

配合單位：省發(fā)展改革委、省建設(shè)廳、省工信委、省財(cái)政廳、省質(zhì)監(jiān)局，各市州政府

完成時(shí)限：2018年開展環(huán)保服務(wù)總承包模式推介會(huì);2019年建成環(huán)保產(chǎn)品技術(shù)信息平臺(tái);2020年打造1—2個(gè)年產(chǎn)值在5000萬以上的環(huán)境工程咨詢服務(wù)龍頭企業(yè)。

(三)穩(wěn)步推進(jìn)資源綜合利用。

7.做大做強(qiáng)資源綜合利用裝備。推動(dòng)資源綜合利用裝備研發(fā)推廣，支持龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建技術(shù)支撐體系。加大節(jié)水灌溉器材和節(jié)水灌溉工程系統(tǒng)、裝配式建筑等優(yōu)勢(shì)裝備產(chǎn)品示范推廣，壯大我省資源循環(huán)利用裝備。引進(jìn)一批在有價(jià)元素提取、農(nóng)林廢棄物利用、再生資源回收等方面具有先進(jìn)技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的企業(yè)來我省投資建廠，提升我省資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和發(fā)展規(guī)模。