www涩-www黄网站-www黄色-www黄色com-国产免费拍拍视频在线观看网站-国产免费怕怕免费视频观看

可再生能源優先發展 電網責任重大

2013-10-16 16:22:30 中國環境報  點擊量: 評論 (0)
編者按作為指導可再生能源發展的基本大法,《可再生能源法》自2006年1月1日起開始生效,但一經實施便遭遇了難以操作的尷尬。2009年12月26日,十一屆全國人大常委會第十二次會議表決通過了《可再生能源法修正案》
編者按

作為指導可再生能源發展的基本大法,《可再生能源法》自2006年1月1日起開始生效,但一經實施便遭遇了難以操作的尷尬。2009年12月26日,十一屆全國人大常委會第十二次會議表決通過了《可再生能源法修正案》,修正案對原有法律進行了多處修改,并于2010年4月1日起施行。

歷經三年實踐之后,法律的實施情況如何?存在哪些問題?應當如何解決?今年,全國人大常委會啟動了《可再生能源法》實施以來的首次執法檢查,執法檢查組分別赴內蒙古、江蘇、甘肅等地進行了檢查。在十二屆全國人大常委會第四次會議上,執法檢查組向大會提交了《關于檢查可再生能源法實施情況的報告》(以下簡稱《報告》)。針對《報告》內容,十二屆全國人大常委會第四次會議分組進行了審議,并結合《可再生能源法》執行過程中出現的問題,認真查找原因、積極建言獻策,為我國可再生能源發展謀求健康之路。

在8月26日召開的十二屆全國人大常委會第四次會議的全體會議上,全國人大常委會副委員長陳昌智向大會匯報了《關于檢查可再生能源法實施情況的報告》(以下簡稱《報告》)的詳情。

《報告》強調,我國應該加大力度發展可再生能源,同時也對目前《可再生能源法》執行過程中出現的問題進行了逐一說明。

8月27日下午,十二屆全國人大常委會第四次會議分組審議了《報告》,與會人員紛紛發表了自己的觀點。


棄風嚴重,全額保障性收購如何落實?

當前,在《可再生能源法》和有關配套政策的推動下,我國可再生能源進入全面、快速、規模化的發展階段,可再生能源發展專項資金規模逐年增加,2012年達到167億元。但由于電網規劃至今空白、價格機制依然不完善等因素,可再生能源棄電等問題難以破解。

陳昌智在報告中指出,國家明確提出到2015年和2020年非化石能源分別占一次能源消費比重11.4%和15%的目標。為了保障可再生能源的生產與使用,《可再生能源法》中明確規定了“制定電網企業優先調度和全額保障收購可再生能源發電的具體辦法”,但全國人大常委會執法檢查組在地方的調研中發現,很多地方在執行這項政策時都“打了折扣”。按照行業術語來說,就是“棄風”現象嚴重。

報告透露,目前,國內風電、光伏發電、水電都出現送出和消納不暢的問題,“棄風”現象嚴重。例如,在風力資源豐富的“三北”地區限電尤其嚴重,年風電平均利用小時數大幅下降,吉林省從2010年的1941小時下降到2012年的1420小時,一些地方風電限電比例超過40%,給企業經營造成困難。

之所以出現“棄風”問題,報告歸之于“部門責任落實不到位”。此外,從法律頒布至今,關于全額保障性收購制度的相關辦法仍未出臺,電網企業未按規定收購電量,電力監管機構監督乏力。與此同時,地區之間、企業之間的利益關系也制約了全額保障性收購制度的落實。

全國人大常委會執法檢查組在地方檢查時發現,由于大部分地區還沒有實施節能發電調度,仍采用年度發電量計劃管理,導致可再生能源發電機組讓位于火電機組。而部分電網公司甚至不按法律要求對小水電等可再生能源發電并網提供相關服務,甚至克扣上網電量,由發電企業承擔并網費用的情況長期存在。

《報告》強調,應從長遠考慮,進一步確立可再生能源優先發展戰略,明確可再生能源在我國能源中長期發展中的總量目標,并落實到能源發展的規劃、政策和管理等各個方面,使全額保障性收購制度真正落到實處。

“全額保障性收購的法律規定已經出現在《可再生能源法》中,我們不要把它僅作為一種象征意義,實際上,它是有實質性規定的。”參與分組審議的陸浩委員表示。

《報告》給出的解決之道包括:國家發展改革委、國家能源局要加強對可再生能源及相關規劃的統籌,盡快出臺全國電網發展規劃,加強配套電網和跨省區輸出通道的建設,提高消納、輸送能力,保證可再生能源開發、輸送、利用等多個環節的健康、協調發展。

“實際上,針對可再生能源的收購,國家從電網和各個方面都做了很大的努力,但為了保證優先調度、全額保障性收購,還需要對保障性措施加以完善,包括科學技術的研發都要跟上。”陸浩表示。

《報告》建議,建立分布式可再生能源電力并網技術支撐體系和管理機制,實現分布式

大云網官方微信售電那點事兒

責任編輯:廖生玨

免責聲明:本文僅代表作者個人觀點,與本站無關。其原創性以及文中陳述文字和內容未經本站證實,對本文以及其中全部或者部分內容、文字的真實性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾,請讀者僅作參考,并請自行核實相關內容。
我要收藏
個贊
?
主站蜘蛛池模板: 中文一区在线观看 | 一极毛片 | 国产成人毛片精品不卡在线 | 精品99久久 | 亚洲黄色免费在线观看 | 日本视频在线免费播放 | 一级毛片大全 | 91久久香蕉青青草原娱乐 | 免费看真人a一级毛片 | 中国黄色一级大片 | 久久97视频 | 欧美激情久久久久久久大片 | 欧美野外性xxxxfeexxxxx | 99久久国产免费中文无字幕 | 国产va精品网站精品网站精品 | 67194国产精品 | 欧美成在线视频 | 久久成人18免费 | 中文字幕曰韩一区二区不卡 | 亚洲精品国产一区二区三区在 | 九九视频免费精品视频免费 | 欧美精品免费在线 | 毛片免费观看久久欧美 | 三级网站免费 | 91香焦国产线观看看免费 | 久久久999国产精品 久久久99精品免费观看 | 国产成人精品亚洲2020 | 国产一成人精品福利网站 | 国产小呦 | 精品国产_亚洲人成在线高清 | 欧美视频区 | 欧美亚洲国产成人不卡 | 欧美日本综合一区二区三区 | 日韩中文字幕在线观看 | 黄色a一片 | 国产成人精品在线观看 | 中日韩美中文字幕 | 成人免费看www网址入口 | 久久怡红院亚欧成人影院 | 欧美性aaa | 久草在线视频网 |