基于售電側(cè)放開的電力市場(chǎng)交易研究
摘要:本文從未來電力交易機(jī)構(gòu)出發(fā),針對(duì)售電側(cè)放開對(duì)電力市場(chǎng)帶來的新變化,進(jìn)一步明確國家電網(wǎng)公司省級(jí)電力交易機(jī)構(gòu)的定位,提出省級(jí)電力交易機(jī)構(gòu)的組織設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)更新及拓展服務(wù)建議,為促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)節(jié)
(三)理順與市場(chǎng)各成員的關(guān)系
1.電力交易市場(chǎng)變化分析
《電力市場(chǎng)運(yùn)營基本規(guī)則》文件指出,電力市場(chǎng)成員包括市場(chǎng)交易主體、電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)和市場(chǎng)運(yùn)營機(jī)構(gòu)三類。各地區(qū)按需以不同建設(shè)模式建設(shè)電力市場(chǎng),各類發(fā)電企業(yè)及售電企業(yè)等市場(chǎng)交易主體可按需自由選擇在區(qū)域或者?。▍^(qū)、市)電力市場(chǎng)開展電力交易,逐步建立以中長期交易規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、以現(xiàn)貨市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)價(jià)格的交易品種齊全、功能完善的電力市場(chǎng)。以達(dá)到用市場(chǎng)的力量促進(jìn)電力資源在全國范圍內(nèi)的優(yōu)化配置,具體見圖2所示。
2.理順與市場(chǎng)各成員的關(guān)系
(1)與發(fā)電企業(yè)間的關(guān)系
自2002年實(shí)行“廠網(wǎng)分開”電力體制改革以來發(fā)電企業(yè)已經(jīng)成為一個(gè)獨(dú)立的運(yùn)營主體。改革以后,一方面,電力交易機(jī)構(gòu)需要發(fā)電企業(yè)作為電力供應(yīng)方,提供其機(jī)組運(yùn)營狀況等供給能力信息;另一方面,電力交易機(jī)構(gòu)組織交易,將發(fā)電企業(yè)的電力分別與大用戶、售電企業(yè)等完成交易。
(2)與售電企業(yè)間的關(guān)系
改革后售電企業(yè)均要通過電力交易機(jī)構(gòu)完成電力交易。在電力交易平臺(tái)上所有的售電企業(yè)都要遵守電力交易業(yè)務(wù)規(guī)范,電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)各售電企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,避免各售電企業(yè)的惡意競(jìng)爭(zhēng),保證電力交易市場(chǎng)健康穩(wěn)定運(yùn)行。
(3)與國家電網(wǎng)公司的關(guān)系
《關(guān)于電力交易機(jī)構(gòu)組建和規(guī)范運(yùn)行的實(shí)施意見》文件指出,交易機(jī)構(gòu)可以采取電網(wǎng)企業(yè)相對(duì)控股的公司制、電網(wǎng)企業(yè)子公司制、會(huì)員制等組織形式。改革后,電力交易機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)?a href="http://www.zuoguai.cn/yqxxh/itsg/" target="_blank" class="keylink">國家電網(wǎng)公司的控股公司、子公司或者單獨(dú)的會(huì)員制組織的機(jī)構(gòu)屬性與地位發(fā)生改變,它與國家電網(wǎng)公司之間保持相對(duì)獨(dú)立。
(4)與用戶間的關(guān)系
改革后可以按照電壓等級(jí)分期分批放開用戶參與直接交易。電力交易機(jī)構(gòu)為符合準(zhǔn)入條件的電力用戶提供穩(wěn)定可靠地交易平臺(tái)。電力交易機(jī)構(gòu)受理符合市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的電力用戶直接與發(fā)電企業(yè)開展的交易業(yè)務(wù),由電力交易機(jī)構(gòu)在用戶自主選擇與售電公司完成交易的情況下受理交易登記業(yè)務(wù)。
(5)與市場(chǎng)管理委員會(huì)間的關(guān)系

根據(jù)對(duì)雙方職責(zé)定義的理解,市場(chǎng)管理委員會(huì)為上級(jí)監(jiān)督管理部門,對(duì)電力交易機(jī)構(gòu)的交易行為實(shí)施指導(dǎo)監(jiān)督。同時(shí),市場(chǎng)管理委員會(huì)制定的一些相關(guān)規(guī)則,電力交易機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)其進(jìn)行細(xì)化,開展適應(yīng)性研究,并提出相關(guān)建議。
(6)與電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的關(guān)系
電力交易機(jī)構(gòu)與電網(wǎng)調(diào)度之間關(guān)系密切,調(diào)度機(jī)構(gòu)的工作有力保障和支撐了電力交易的開展。具體體現(xiàn)在:一是,在電力市場(chǎng)中進(jìn)行的每一筆交易均需調(diào)度機(jī)構(gòu)的安全校核;二是,現(xiàn)貨市場(chǎng)的運(yùn)行(尤其是日以內(nèi)即時(shí)交易和實(shí)時(shí)平衡)必須依托調(diào)度中心內(nèi)進(jìn)行,需要7*24小時(shí)不間斷運(yùn)行來保障電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定;三是,電力調(diào)度機(jī)構(gòu)與電力交易機(jī)構(gòu)的交易出清業(yè)務(wù)可很好地結(jié)合并高度統(tǒng)一;四是,電力調(diào)度和電力交易機(jī)構(gòu)的工作過程文件互為憑證,交叉驗(yàn)證。
(7)與其他交易機(jī)構(gòu)的關(guān)系
在新一輪電改中,除了省級(jí)交易機(jī)構(gòu),還有區(qū)域交易機(jī)構(gòu),即北京、廣州交易機(jī)構(gòu)。交易機(jī)構(gòu)之間需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要實(shí)現(xiàn)大范圍資源優(yōu)化配置,確保電網(wǎng)電源協(xié)調(diào)發(fā)展,必然要求國家級(jí)交易機(jī)構(gòu)和省交易機(jī)構(gòu)之間保持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),以確保國家能源戰(zhàn)略的落實(shí)和清潔能源的消納。
四、總結(jié)
經(jīng)過對(duì)新一輪電改的研究與分析,得知我國電力市場(chǎng)建設(shè)的道路還很長,而作為電力市場(chǎng)中起著重要樞紐作用的電力交易機(jī)構(gòu),需要完成身份的轉(zhuǎn)變并通過各項(xiàng)業(yè)務(wù)的開展,推動(dòng)全國統(tǒng)一電力大市場(chǎng)的建設(shè)。
參考文獻(xiàn):
[1] 余貽鑫. 電力系統(tǒng)穩(wěn)定性理論與方法[M]. 北京:科學(xué)出版社, 1999.

責(zé)任編輯:大云網(wǎng)
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