摘要：隨著城市的現(xiàn)代化發(fā)展，電力工程建設(shè)需要建立在制度的基礎(chǔ)之上，此外，隨著專業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)，我國(guó)逐漸組建了一批具有高專業(yè)技術(shù)水平的監(jiān)理隊(duì)伍，為我國(guó)大中型工程建設(shè)起到了積極推動(dòng)作用。以造價(jià)控制為出發(fā)點(diǎn)，分析整個(gè)工程造價(jià)的控制是如何完成在投資監(jiān)理階段對(duì)我國(guó)工程行業(yè)發(fā)展具有積極推動(dòng)作用，在工程設(shè)計(jì)階段進(jìn)行項(xiàng)目的造價(jià)控制論證對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的進(jìn)行具有積極影響作用，在此階段應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)有國(guó)家法律與法規(guī)發(fā)揮監(jiān)理單位的作用，克服傳統(tǒng)觀念對(duì)工程建設(shè)的束縛，基于此，文章對(duì)造價(jià)控制在電力工程監(jiān)理中的作用進(jìn)行分析，意在借此提升我國(guó)工程建設(shè)的質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：造價(jià)控制;電力工程;工程監(jiān)理

前言

在電力工程當(dāng)中實(shí)施監(jiān)理制度，是我國(guó)現(xiàn)代建筑市場(chǎng)體制改革所需要的基本制度環(huán)境，如何加強(qiáng)建設(shè)工程的質(zhì)量，在現(xiàn)有資源與技術(shù)條件下需要衡量整體工程建設(shè)的設(shè)計(jì)是否合理，從計(jì)劃階段逐步提高工程質(zhì)量水平的控制，并實(shí)現(xiàn)投資效益的完整化與合理化。電力工程建設(shè)的監(jiān)理機(jī)制是一種形同法律法規(guī)的工程規(guī)范，一方面可以促使政府主管部門根據(jù)現(xiàn)行機(jī)制實(shí)施相應(yīng)的工程監(jiān)督管理，另一方面也盡可能通過各種方式避免建設(shè)失控而影響工程的質(zhì)量。因此，這就需要在工程建設(shè)階段籌備監(jiān)理制度的建設(shè)，并構(gòu)建相應(yīng)的監(jiān)理單位，其工作包括監(jiān)管工程整個(gè)執(zhí)行過程，從而從本質(zhì)上加強(qiáng)對(duì)電力工程造價(jià)的評(píng)估、預(yù)算以及執(zhí)行，保證電力工程建設(shè)的高質(zhì)量與高效益。

1造價(jià)控制的重要性

項(xiàng)目投資決策是選擇和決定投資行動(dòng)方案的過程，是對(duì)擬建項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，對(duì)不同建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較、選擇，最終作出判斷和決定的過程。項(xiàng)目投資決策是投資行動(dòng)的準(zhǔn)則，正確的項(xiàng)目投資行動(dòng)來源于正確的項(xiàng)目投資決策。因此，在建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段，項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對(duì)建設(shè)工程造價(jià)以及項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益，有著決定性的影響，是建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制的重要階段。

所以，作為工程造價(jià)監(jiān)理人員在決策階段的造價(jià)控制應(yīng)充分認(rèn)識(shí)建設(shè)項(xiàng)目決策與工程造價(jià)控制的關(guān)系[1]。項(xiàng)目決策的正確性是工程造價(jià)合理性的前提。項(xiàng)目決策正確，意味著對(duì)項(xiàng)目建設(shè)作出科學(xué)的決斷，以及在建設(shè)的前提下，優(yōu)選出最佳投資行動(dòng)方案，達(dá)到資源的合理配置。這樣才能合理地估計(jì)和計(jì)算工程造價(jià)，并且在實(shí)施最優(yōu)投資方案過程中，有效地控制工程造價(jià)。

項(xiàng)目決策失誤，主要體現(xiàn)為該項(xiàng)目在進(jìn)行投資的過程中，或者項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的選擇錯(cuò)誤，或者投資方案的確定不合理等。在我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐中，常有一些不顧客觀規(guī)律，忽視對(duì)項(xiàng)目決策過程中的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，導(dǎo)致成本提高，降低效率，影響項(xiàng)目應(yīng)有的投資效益和社會(huì)效益。如建設(shè)地區(qū)的選擇，有一個(gè)基本原則，即靠近原料、燃料和消費(fèi)地的原則。這樣在項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，可避免原料、燃料和成品的遠(yuǎn)途運(yùn)輸，減少費(fèi)用，降低成本;而縮短運(yùn)輸距離，減少流通時(shí)間，加快資金周轉(zhuǎn)，有利于企業(yè)經(jīng)營(yíng)。項(xiàng)目決策的內(nèi)容是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)。

工程造價(jià)的確定與控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程，但決策階段各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對(duì)該項(xiàng)目的工程造價(jià)有重大影響，特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的評(píng)選、設(shè)備選用等，直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，在項(xiàng)目建設(shè)各大階段中，投資決策階段影響工程造價(jià)的程度最高，即達(dá)到80%～90%。也就是說，一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目若出現(xiàn)前期決策失誤，會(huì)直接帶來不必要的資金投入和人力、物力及財(cái)力的浪費(fèi)，不管后期建設(shè)實(shí)施階段造價(jià)管理如何努力，也無法彌補(bǔ)其損失。因此，決策階段項(xiàng)目決策的內(nèi)容是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)，直接影響著決策階段之后各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)的確定與控制是否科學(xué)、合理的問題[2]。