以客戶(hù)為中心，縮減辦理時(shí)長(zhǎng)，實(shí)行配網(wǎng)全容量開(kāi)放……目前，國(guó)網(wǎng)河南省電力公司“放管服”改革業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作正在如火如荼地進(jìn)行中。

電網(wǎng)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作涉及多個(gè)專(zhuān)業(yè)，客戶(hù)分布范圍廣、類(lèi)型多樣。要在這樣一個(gè)領(lǐng)域?qū)嵭?ldquo;放管服”改革，困難不言而喻。從2017年省電力公司按照省政府要求研究下發(fā)工作方案以來(lái)，系統(tǒng)上下結(jié)合自身實(shí)際，多措并舉大力推進(jìn)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝新模式的探索，取得了一定成效。

供電員工細(xì)心解答群眾用電申請(qǐng)疑問(wèn)。(衛(wèi)凱 攝)

服務(wù)民生，強(qiáng)化協(xié)同推進(jìn)

“放管服”就是“簡(jiǎn)政放權(quán)、加強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)”，旨在為企業(yè)“松綁”，為群眾“解絆”，為社會(huì)“騰位”，也為廉政“強(qiáng)身”，能極大激發(fā)市場(chǎng)的活力和創(chuàng)造力，有利于把各種制度性交易成本減下來(lái)，讓企業(yè)和各類(lèi)市場(chǎng)主體輕裝上陣，集中精力提質(zhì)增效。

省電力公司認(rèn)識(shí)到，推動(dòng)“放管服”改革，構(gòu)建業(yè)擴(kuò)報(bào)裝新模式是主動(dòng)適應(yīng)售電側(cè)放開(kāi)新形勢(shì)，將“以客戶(hù)為中心、以市場(chǎng)為導(dǎo)向”思想納入公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展的重要契機(jī)。為此，該公司全力統(tǒng)籌推進(jìn)，制定印發(fā)《“放管服”改革業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作方案》等一系列配套文件，從“精簡(jiǎn)資料、簡(jiǎn)化流程、縮減時(shí)長(zhǎng)、創(chuàng)新服務(wù)方式、配網(wǎng)全容量開(kāi)放、配套項(xiàng)目管理優(yōu)化、配套物資實(shí)體儲(chǔ)備供應(yīng)、加快配套工程建設(shè)、健全監(jiān)督考核機(jī)制”九個(gè)方面實(shí)施“放管服”改革創(chuàng)新，全面構(gòu)建業(yè)擴(kuò)報(bào)裝新模式，持續(xù)提升公司辦電服務(wù)水平。

根據(jù)“放管服”改革總體思路，省電力公司將全面推行“容缺辦理”，精簡(jiǎn)67項(xiàng)受理和驗(yàn)收資料，減少審批層級(jí)，簡(jiǎn)化報(bào)裝業(yè)務(wù)流程，讓客戶(hù)感知到的用電業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)不超過(guò)4個(gè)。實(shí)行屬地化管理，物資實(shí)體儲(chǔ)備供應(yīng)，加快配套工程建設(shè)，進(jìn)一步縮短辦電時(shí)長(zhǎng)。新的報(bào)裝全流程時(shí)限較國(guó)家能源局時(shí)限要求縮減近73%。

為確保“放管服”改革順利推進(jìn)，省電力公司大力做好宣貫培訓(xùn)，同步規(guī)范合同和協(xié)議管理，最大限度減少審批環(huán)節(jié)，持續(xù)提升工作質(zhì)效，確保運(yùn)轉(zhuǎn)平穩(wěn)順暢;在基層各單位成立專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)構(gòu)，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，分級(jí)開(kāi)展責(zé)任考核，確保該項(xiàng)工作務(wù)期必成。同時(shí)，加強(qiáng)技術(shù)保障，建立省級(jí)電子渠道運(yùn)營(yíng)推廣團(tuán)隊(duì)，整合“互聯(lián)網(wǎng)+”供電服務(wù)資源，加快納入社會(huì)征信體系、網(wǎng)上實(shí)名認(rèn)證建設(shè)步伐，運(yùn)用新手段實(shí)施服務(wù)新理念，加強(qiáng)服務(wù)渠道運(yùn)營(yíng)策略研究，嘗試推行套餐化服務(wù)并開(kāi)展成效評(píng)估，為業(yè)擴(kuò)報(bào)裝“放管服”改革提供全面支撐。

落實(shí)到位，客戶(hù)滿(mǎn)意度提升

4月16日，家住商丘市文化路的李先生來(lái)到商丘供電公司申請(qǐng)三相電，兩天后，他就用上了電。“沒(méi)想到這么快。”李先生感慨道。

據(jù)商丘供電公司業(yè)擴(kuò)報(bào)裝服務(wù)二班班長(zhǎng)韓慶紅介紹，隨著“放管服”改革的全面開(kāi)展，業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作流程、審批層級(jí)等得到了簡(jiǎn)化，低壓客戶(hù)辦電無(wú)工程施工的，時(shí)間從原來(lái)的5天已縮短至如今的2至3天。

從今年年初全面推開(kāi)“放管服”改革業(yè)擴(kuò)報(bào)裝提升工作以來(lái)，目前，省電力公司報(bào)裝業(yè)務(wù)、配套項(xiàng)目管理權(quán)限下放，物料實(shí)體儲(chǔ)備等措施已經(jīng)到位，市縣公司已初步建立改革新模式，推行簡(jiǎn)化報(bào)裝手續(xù)、施行預(yù)約辦電等服務(wù)新舉措，全面承接上級(jí)下放的各項(xiàng)管理權(quán)限，辦電質(zhì)效得到提升。

按照省電力公司“放管服”業(yè)擴(kuò)報(bào)裝提升工作方案，110千伏及以下辦電實(shí)施屬地化管理，35千伏及以下執(zhí)行供電方案、可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)“編審批”一體化，業(yè)務(wù)流程串行改并行，并由營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)一口對(duì)外，確保“權(quán)責(zé)清晰、簡(jiǎn)便快捷、提質(zhì)提速”。

新鄉(xiāng)供電公司營(yíng)銷(xiāo)部業(yè)擴(kuò)專(zhuān)責(zé)汪皖昱告訴記者，該公司結(jié)合新鄉(xiāng)實(shí)際，確保業(yè)擴(kuò)報(bào)裝提升各項(xiàng)措施落地，依據(jù)供電方案采取可研、初設(shè)一體化創(chuàng)新模式開(kāi)展項(xiàng)目前期工作，從而真正意義上縮短了項(xiàng)目前期時(shí)間，初設(shè)達(dá)到施工圖深度也為后續(xù)施工管理單位的及時(shí)介入提供了必要條件，使項(xiàng)目前期與施工環(huán)節(jié)平滑過(guò)渡、無(wú)縫銜接，真正縮短了客戶(hù)報(bào)裝接電時(shí)間。

對(duì)內(nèi)下放權(quán)限，對(duì)外精簡(jiǎn)資料，內(nèi)外兼修才能真正做到便民利民。省電力公司業(yè)擴(kuò)辦理過(guò)程中，將“一證受理”拓展至全業(yè)務(wù)，同時(shí)，辦電可以通過(guò)網(wǎng)上報(bào)裝、電話預(yù)約報(bào)裝，“同省異地”預(yù)約報(bào)裝，高壓客戶(hù)辦電“最多跑一次”、低壓居民客戶(hù)“一次不用跑”。政府重大項(xiàng)目和民生項(xiàng)目還可以“以文件代證件”直接辦電，園區(qū)項(xiàng)目實(shí)施“特事特辦、先辦后報(bào)”，大大提高了辦電效率。

例如新鄉(xiāng)供電公司，在營(yíng)銷(xiāo)部成立“放管服”高、低壓業(yè)擴(kuò)工作室，均采用集中一體化辦公，第一時(shí)間為業(yè)擴(kuò)報(bào)裝項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、配套工程可研初設(shè)及后續(xù)工作，實(shí)現(xiàn)了裝表勘察至智能表采集調(diào)試送電等流程在工作室全部完成，建立方便快捷的業(yè)擴(kuò)報(bào)裝服務(wù)通道。

漯河供電公司大力推行網(wǎng)上辦電，不斷提升服務(wù)品質(zhì)。該公司營(yíng)銷(xiāo)部業(yè)擴(kuò)專(zhuān)責(zé)王赟介紹，除了扎實(shí)推行精簡(jiǎn)資料、簡(jiǎn)化流程等業(yè)擴(kuò)報(bào)裝新舉措之外，他們還著眼于“以客戶(hù)為中心”，以“互聯(lián)網(wǎng)+”提升傳統(tǒng)電網(wǎng)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)線上辦理、全天候“一站式”服務(wù)，大力提升客戶(hù)滿(mǎn)意度。

一夜好風(fēng)吹，新花一萬(wàn)枝。秉承“人民電業(yè)為人民”的宗旨，省電力公司系統(tǒng)積極推行“放管服”改革業(yè)擴(kuò)報(bào)裝新模式，取得了良好成效。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，一季度，河南全省高壓業(yè)務(wù)線上辦電率97.19%，同比提高42.67%;低壓業(yè)務(wù)線上辦電率94.37%，同比提高36.58%;電話預(yù)約上門(mén)服務(wù)1838戶(hù)，基本實(shí)現(xiàn)低壓居民無(wú)須臨柜辦理，其他業(yè)務(wù)“最多臨柜一次”的目標(biāo)。