2015年3月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號(hào))，明確了新一輪電力體制改革的總體思路和重點(diǎn)任務(wù)。眾多企業(yè)紛紛成立了售電公司，積極進(jìn)行售電側(cè)的市場(chǎng)布局。河北售電市場(chǎng)分為南北兩塊，河北電力交易中心和冀北電力交易中心兩大交易中心。售電公司作為市場(chǎng)主體從發(fā)電側(cè)批發(fā)電量，作為零售商向中小電力用戶出售。

售電公司類型利益分析及發(fā)展趨勢(shì)

售電公司按資源背景，大致可以分為以下四類：電網(wǎng)資產(chǎn)型售電公司、電廠窗口型售電公司、用戶窗口型售電公司、獨(dú)立的售電公司

售電公司參與電力市場(chǎng)化交易的核心競(jìng)爭(zhēng)力無非兩點(diǎn)：

一、通過營(yíng)銷策略，獲取更多的終端電力用戶，為自己確定一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的客戶群體。

二、通過購電策略，盡可能低的成本和風(fēng)險(xiǎn)購買足夠的電力來滿足自己的客戶群體用電需求。其中產(chǎn)生的售電收益和購電成本的差額，即是售電公司的利潤(rùn)所在。

河北南網(wǎng)交易情況

2018年度河北南部電網(wǎng)交易總規(guī)模為440億千瓦時(shí) (用戶側(cè)，折算發(fā)電側(cè)為490億千瓦時(shí))，其中年度交易390億千瓦時(shí)，月度交易50億千瓦時(shí)。

年度交易規(guī)模含跨省跨區(qū)交易35億千瓦時(shí) ，山西送河北長(zhǎng)協(xié)之外、蒙西(魏家峁)、西南水電、京津唐作為跨省跨區(qū)的網(wǎng)間電量(含增量部分)，參與河北南網(wǎng)的電力直接交易。

2018年度電力直接交易結(jié)果

成交電量309.03億千瓦時(shí)，平均直接交易電價(jià)為352.29元/兆瓦時(shí)，降低購方購電成本4.52億元，持續(xù)釋放改革紅利。

2018年度集中競(jìng)價(jià)交易結(jié)果

共57家電力用戶、31家售電公司(代理222家電力用戶)和28家發(fā)電企業(yè)達(dá)成交易1989筆，總成交電量309.03億千瓦時(shí)，超過去年全年電力直接交易總成交電量(302.3億千瓦時(shí))。

2018年5月份雙邊電力直接交易結(jié)果

共2家電力用戶、7家售電公司和11家發(fā)電企業(yè)達(dá)成交易17筆,總成交電量79265兆瓦時(shí)，平均直接交易電價(jià)為355.39元/兆瓦時(shí),購電方共降低成本84.6萬元。

2018年6月份雙邊電力直接交易結(jié)果

共10家電力用戶、6家售電公司和11家發(fā)電企業(yè)達(dá)成交易22筆,總成交電量121246兆瓦時(shí) ,平均直接交易電價(jià)為352.91元/兆瓦時(shí),購電方共降低成本159.6萬元。

河北南部電網(wǎng)2018年第二階段(7-12月)年度雙邊電力直接交易結(jié)果

22家售電公司(代理95家電力用戶)、1家電力用戶和22家發(fā)電企業(yè)達(dá)成交易285筆,總成交電量17.44436億千瓦時(shí) (7-12月),平均直接交易電價(jià)為351.52元/兆瓦時(shí),購電方共降低成本2535萬元。

2018年年度集中競(jìng)價(jià)電力直接交易結(jié)果

2018年年度集中競(jìng)價(jià)電力直接交易申報(bào)情況

冀北電網(wǎng)交易情況

京津唐地區(qū)2018年二季度電力直接交易組織

1.總體情況

京津唐地區(qū)2018年二季度電力直接交易組織完成，經(jīng)兩階段申報(bào)出清，冀北用戶與發(fā)電企業(yè)達(dá)成無約束電量67.65億千瓦時(shí)，其中，獨(dú)立參與交易的電力用戶成交電量21.74億千瓦時(shí)，售電公司代理用戶成交電量45.9億千瓦時(shí)。

2.交易價(jià)格

6月份，冀北發(fā)電側(cè)直接交易均價(jià)為347.42元/千千瓦時(shí)，計(jì)及區(qū)外發(fā)電企業(yè)跨區(qū)輸配電價(jià)和華北電網(wǎng)線損折價(jià)影響，冀北落地價(jià)為256.96元/千千瓦時(shí) ，2018年直接交易月度成交均價(jià)、區(qū)內(nèi)發(fā)電企業(yè)月度成交均價(jià)走勢(shì)圖、區(qū)外發(fā)電企業(yè)月度成交均價(jià)走勢(shì)圖。如下：

6月交易結(jié)果中，19家區(qū)內(nèi)發(fā)電企業(yè)(含大唐國際張家口、王灘電廠和京源涿州熱電廠)交易電量15.58億千瓦時(shí)，發(fā)電側(cè)成交均價(jià)為355.43元/千千瓦時(shí)，冀北落地價(jià)為360.27元/千千瓦時(shí);12家區(qū)外發(fā)電企業(yè)交易電量7.16億千瓦時(shí)，發(fā)電側(cè)成交均價(jià)為329.99元/千千瓦時(shí)，冀北落地價(jià)為349.78元/千千瓦時(shí)。

根據(jù)北京電力交易中心發(fā)布的《關(guān)于2018年6月京津唐電網(wǎng)電力直接交易發(fā)電側(cè)平均成交價(jià)格的公告》，6月份京津唐電力直接交易發(fā)電側(cè)加權(quán)平均價(jià)格為347.21元/千千瓦時(shí)。

3.售電公司參與交易情況

41家售電公司代理182家電力用戶參與交易，6月份交易電量完成15.50億千瓦時(shí)，占當(dāng)月總成交電量68.14%，不同類型售電公司交易電量情況見下表。

表1售電公司交易電量統(tǒng)計(jì)表

從交易對(duì)象看，售電公司與區(qū)內(nèi)發(fā)電企業(yè)成交電量10.72億千瓦時(shí)，占區(qū)內(nèi)交易總量68.81% ，與區(qū)外發(fā)電企業(yè)成交電量4.77億千瓦時(shí)，占區(qū)外交易總量66.69%。

從交易價(jià)格看，售電公司代理冀北用戶6月份發(fā)電側(cè)成交均價(jià)完成346.56元/千千瓦時(shí)，落地價(jià)完成356.75元/千千瓦時(shí)，分別低于冀北地區(qū)整體發(fā)電側(cè)交易均價(jià)(347.42元/千千瓦時(shí))和落地均價(jià)(356.96元/千千瓦時(shí))0.86元/千千瓦時(shí)和0.21元/千千瓦時(shí)。

2018年售電公司月度成交均價(jià)完成情況如下：

河北售電市場(chǎng)現(xiàn)狀

市場(chǎng)容量小，電廠及用戶數(shù)量不足，交易電量總量少。大量無電廠資源、大用戶背景的獨(dú)立售電公司進(jìn)入平臺(tái)，卻沒有足夠的中小用電戶這樣的需要服務(wù)的群體。長(zhǎng)協(xié)用戶的用電需求大于電廠可供電量。比如上半年長(zhǎng)協(xié)交易書面供需比為0.83，供小于求，造成電廠選擇性交易，電力用戶基本沒有議價(jià)資格。

總體來看河北電改交易實(shí)際釋放的紅利有限，其原因除了宏觀層面電力供需關(guān)系比例平衡外，與發(fā)改委嚴(yán)格控制進(jìn)入市場(chǎng)的電廠及電力用戶數(shù)量及屬性有關(guān)。低水平供需比，造成了電廠惜售、交易價(jià)格居高不下。目前市場(chǎng)化交易機(jī)制尚未建立、交易平臺(tái)的獨(dú)立性有待改進(jìn)、社會(huì)資本售電公司進(jìn)入市場(chǎng)開展電力交易業(yè)務(wù)舉步維艱，故形成了售電公司被電廠無視、吸引不到客戶、幾乎無法開展業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀。與具備發(fā)電廠及大用戶背景的售電公司不同，即使市場(chǎng)規(guī)則十分完備，獨(dú)立的售電公司在電量交易業(yè)務(wù)中也難占領(lǐng)主動(dòng)地位。

不僅如此，政策對(duì)于售電公司支持不足，致利潤(rùn)空間小，競(jìng)爭(zhēng)激烈：

對(duì)于開展雙邊交易雙方，售電公司基本處于無電可買的境況;

用電量偏差考核嚴(yán)厲，電力用戶因受環(huán)保政策影響對(duì)于生產(chǎn)情況把控不明，懲罰額度數(shù)倍于差價(jià)收益，售電公司不敢輕易嘗試;

售電公司間競(jìng)爭(zhēng)激烈，差價(jià)讓利比例夸張(零差價(jià)成交情況屢見不鮮);

電網(wǎng)背景售電公司對(duì)其他類售電公司的擠壓;

電煤價(jià)格居高不下、火力發(fā)電廠讓利范圍有限。

案例：

河北售電市場(chǎng)，原期望降價(jià)幅度為2分，而實(shí)際的成交價(jià)降價(jià)幅度卻成了8厘。以年購電量1億度來算的話

差價(jià)利潤(rùn)：0.008元/千瓦時(shí)*1億千瓦時(shí)=80萬元

再將價(jià)差讓渡給電力用戶80%-90%算的話

剩余利潤(rùn)：80萬元*10%-20%=8-16萬元

此利潤(rùn)除需要承擔(dān)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)成本，在執(zhí)行過程中還會(huì)有其他損耗，利潤(rùn)進(jìn)一步降低，在加入電量偏差考核的考慮，則經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)可想而知。

售電市場(chǎng)形勢(shì)艱難可見一斑，但是隨著國家相關(guān)政策的不斷出臺(tái)，以及對(duì)電網(wǎng)、發(fā)電企業(yè)背景售電公司的監(jiān)控力度的加大，增量配電業(yè)務(wù)改革的進(jìn)一步深化，相信不久的將來會(huì)迎來中小售電企業(yè)發(fā)展的春天。