湖南省電力中長(zhǎng)期交易實(shí)施細(xì)則（試行）正式發(fā)布！

2017-09-20 10:51:29 北極星售電網(wǎng) 　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

湖南電力交易中心9月19日發(fā)布了《湖南省電力中長(zhǎng)期交易實(shí)施細(xì)則（試行）》，詳情如下：湖南省電力中長(zhǎng)期交易實(shí)施細(xì)則（試行）1 總則1 1 概述1 1 1 為落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干

湖南電力交易中心9月19日發(fā)布了《湖南省電力中長(zhǎng)期交易實(shí)施細(xì)則（試行）》，詳情如下：

湖南省電力中長(zhǎng)期交易實(shí)施細(xì)則（試行）

1. 總則

1.1 概述

1.1.1. 為落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔2015〕9 號(hào))、《國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)電力體制改革配套文件的通知》(發(fā)改經(jīng)體〔2015〕2752 號(hào))、《湖南省電力中長(zhǎng)期交易規(guī)則(試行)》(湘能監(jiān)市場(chǎng)〔2017〕48 號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)湖南中長(zhǎng)期規(guī)則)、《湖南省電力用戶(hù)與發(fā)電企業(yè)直接交易準(zhǔn)入管理辦法》(湘經(jīng)信能源〔2016〕406 號(hào))》、《湖南省售電公司準(zhǔn)入與退出管理實(shí)施細(xì)則》(湘發(fā)改能源〔2017〕298 號(hào))等文件要求，進(jìn)一步明確湖南省電力市場(chǎng)中長(zhǎng)期交易的具體操作辦法，制定本細(xì)則。

1.1.2. 對(duì)于市場(chǎng)規(guī)則和本細(xì)則未明確事項(xiàng)、可選擇事項(xiàng)、臨時(shí)調(diào)整事項(xiàng)等，由電力交易機(jī)構(gòu)提出具體操作意見(jiàn)，報(bào)能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)或政府相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后，在市場(chǎng)交易公告中予以明確。市場(chǎng)交易公告作為當(dāng)次交易合同的重要組成部分。

1.1.3. 各類(lèi)市場(chǎng)成員的權(quán)利與義務(wù)執(zhí)行湖南中長(zhǎng)期規(guī)則的有關(guān)規(guī)定，電力市場(chǎng)成員應(yīng)嚴(yán)格遵守市場(chǎng)規(guī)則和本細(xì)則的要求，自覺(jué)自律，不得操縱市場(chǎng)，不得損害其他市場(chǎng)主體的利益，確保市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)范透明。

1.1.4. 如無(wú)特殊說(shuō)明，本細(xì)則中的電力交易機(jī)構(gòu)指的是湖南電力交易中心有限公司，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)指的是國(guó)網(wǎng)湖南省電力公司電力調(diào)度控制中心，電力交易平臺(tái)指的是電力交易機(jī)構(gòu)的交易技術(shù)支持系統(tǒng)。

1.2 適用范圍

1.2.1 本細(xì)則適用于湖南省電力市場(chǎng)，參與湖南省電力市場(chǎng)中長(zhǎng)期交易的所有市場(chǎng)主體必須遵守本細(xì)則。

2. 市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出

2.1 概述

2.1.1 電力市場(chǎng)分為電力批發(fā)市場(chǎng)和電力零售市場(chǎng)，電力批發(fā)市場(chǎng)的交易主體包括各類(lèi)發(fā)電企業(yè)、電力用戶(hù)、售電公司、電網(wǎng)企業(yè)和獨(dú)立輔助服務(wù)提供商等，電力零售市場(chǎng)的交易主體為電力用戶(hù)、售電公司和電網(wǎng)企業(yè)等。

2.1.2 35kV 及以上電壓等級(jí)的準(zhǔn)入電力用戶(hù)(簡(jiǎn)稱(chēng)大用戶(hù))可以選擇參與批發(fā)市場(chǎng)交易，直接向發(fā)電企業(yè)購(gòu)電;也可選擇參與零售市場(chǎng)交易，向售電公司購(gòu)電;但兩種方式同期只能選擇其一。10kV及以下電壓等級(jí)的準(zhǔn)入用戶(hù)不能直接參與批發(fā)市場(chǎng)交易，只能選擇零售市場(chǎng)交易向售電公司購(gòu)電。

2.1.3 不選擇參與市場(chǎng)交易的電力用戶(hù)和不符合準(zhǔn)入條件的電力用戶(hù)可享受保底服務(wù)，由所在地電網(wǎng)企業(yè)按政府定價(jià)提供保底供電。

2.1.4 所有自愿參與市場(chǎng)交易的電力用戶(hù)原則上全部電量進(jìn)入市場(chǎng)。選擇直接交易的電力用戶(hù)，在交易中心完成注冊(cè)手續(xù)(含簽訂入市承諾書(shū))后視為進(jìn)入市場(chǎng);當(dāng)交易規(guī)則發(fā)生重大變化時(shí)，電力交易機(jī)構(gòu)可以視情況組織已注冊(cè)市場(chǎng)主體重新簽訂入市承諾書(shū)。選擇零售市場(chǎng)交易的電力用戶(hù)，與電網(wǎng)企業(yè)、售電公司簽訂三方協(xié)議(含簽訂入市承諾書(shū))后視為進(jìn)入市場(chǎng)。進(jìn)入市場(chǎng)的電力用戶(hù)不得隨意退出市場(chǎng)，確需退出者，須按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)并履行完相關(guān)義務(wù)。退出市場(chǎng)的電力用戶(hù)相關(guān)電量不再實(shí)行目錄電價(jià)，其購(gòu)電價(jià)格為同類(lèi)別非市場(chǎng)用戶(hù)目錄電價(jià)的 1.1 倍，由電網(wǎng)企業(yè)對(duì)其提供保底供電服務(wù)。

2.1.5 大用戶(hù)同一時(shí)期只能選擇批發(fā)交易(直接交易)或零售交易一種市場(chǎng)方式參與交易，且選定后必須執(zhí)行一段時(shí)間(暫定最短為六個(gè)月)后才能變更。零售電力用戶(hù)同一時(shí)期只允許選擇一家售電公司通過(guò)零售交易購(gòu)電，且選定后必須執(zhí)行一段時(shí)間(暫定最短為六個(gè)月)后才能變更。但當(dāng)售電公司違約(含退出市場(chǎng))無(wú)法滿(mǎn)足用戶(hù)需求時(shí)，電力用戶(hù)可以作如下選擇：

(1)經(jīng)批準(zhǔn)向其它售電公司購(gòu)電;

(2)屬大用戶(hù)的可向交易機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)聝?nèi)直接交易;

(3)由電網(wǎng)企業(yè)提供保底服務(wù);

(4)符合規(guī)定的其它形式。

2.1.6 因上述特殊原因，電力用戶(hù)一個(gè)結(jié)算月度內(nèi)向超過(guò)一家售電公司購(gòu)電或同時(shí)參與月內(nèi)批發(fā)交易(直接交易)或改由電網(wǎng)企業(yè)保底服務(wù)時(shí)，且向該電力用戶(hù)售電的售電公司確實(shí)無(wú)法承擔(dān)偏差考核責(zé)任時(shí)，則由該電力用戶(hù)自行承擔(dān)當(dāng)月偏差考核。

2.2 準(zhǔn)入條件

2.2.1 基本準(zhǔn)入條件

2.2.1.1 參加市場(chǎng)交易的發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶(hù)，應(yīng)當(dāng)是具有獨(dú)立法人資格、獨(dú)立財(cái)務(wù)核算、信用良好、能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。內(nèi)部核算的發(fā)電企業(yè)(電網(wǎng)企業(yè)保留的調(diào)峰調(diào)頻電廠除外)、電力用戶(hù)經(jīng)法人單位授權(quán)，可參與相應(yīng)市場(chǎng)交易。

2.2.1.2 市場(chǎng)主體資格采取注冊(cè)制度。發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶(hù)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)電力市場(chǎng)交易的準(zhǔn)入條件，并按程序完成注冊(cè)后方可參與電力批發(fā)市場(chǎng)交易。

2.2.2 電力批發(fā)交易準(zhǔn)入條件

2.2.2.1 發(fā)電企業(yè)準(zhǔn)入條件執(zhí)行湖南中長(zhǎng)期規(guī)則和《湖南省電力用戶(hù)與發(fā)電企業(yè)直接交易準(zhǔn)入管理辦法》(湘經(jīng)信能源〔2016〕406號(hào))》規(guī)定。

2.2.2.2 電力用戶(hù)準(zhǔn)入條件執(zhí)行湖南中長(zhǎng)期規(guī)則和《湖南省電力用戶(hù)與發(fā)電企業(yè)直接交易準(zhǔn)入管理辦法》(湘經(jīng)信能源〔2016〕406號(hào))》規(guī)定。

2.2.2.3 售電公司準(zhǔn)入條件湖南中長(zhǎng)期規(guī)則和《湖南省售電公司準(zhǔn)入與退出管理實(shí)施細(xì)則》(湘發(fā)改能源〔2017〕298 號(hào))規(guī)定。

2.2.3 合同電量轉(zhuǎn)讓交易準(zhǔn)入條件

2.2.3.1 擁有優(yōu)先發(fā)電合同、基數(shù)電量合同、直接交易合同、抽水蓄能電量交易合同、省間電能交易合同等的發(fā)電企業(yè)，擁有省內(nèi)或省間批發(fā)交易(含直接交易)合同的用戶(hù)和售電公司。

2.2.3.2 合同電量轉(zhuǎn)讓交易只能在符合相應(yīng)原交易準(zhǔn)入條件的發(fā)電側(cè)企業(yè)之間、用電側(cè)企業(yè)之間進(jìn)行。

2.2.4 輔助服務(wù)提供者準(zhǔn)入條件

2.2.4.1 具備提供輔助服務(wù)能力的發(fā)電機(jī)組均可申請(qǐng)參與輔助服務(wù)交易，鼓勵(lì)支持符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的儲(chǔ)能設(shè)備、需求側(cè)資源(如可中斷負(fù)荷)等參與。

2.2.4.2 具有輔助服務(wù)能力的的獨(dú)立輔助服務(wù)提供商，經(jīng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)測(cè)試通過(guò)后，方可參與交易。

2.2.4.3 有輔助服務(wù)需求的發(fā)電企業(yè)、電力用戶(hù)、售電公司等市場(chǎng)主體均可申請(qǐng)進(jìn)入輔助市場(chǎng)進(jìn)行交易。

2.3 市場(chǎng)注冊(cè)程序

2.3.1 符合準(zhǔn)入條件的市場(chǎng)主體均須到電力交易機(jī)構(gòu)辦理市場(chǎng)注冊(cè)，然后參與電力市場(chǎng)交易。市場(chǎng)主體注冊(cè)遵循以下原則：

2.3.1.1 電力交易機(jī)構(gòu)按照“公平、公正、公開(kāi)”的原則提供市場(chǎng)注冊(cè)服務(wù)。所有符合準(zhǔn)入條件的市場(chǎng)主體按照“自主自愿、自由選擇”的原則開(kāi)展注冊(cè)工作。

2.3.1.2 已在電力交易機(jī)構(gòu)注冊(cè)的市場(chǎng)主體保持有效，無(wú)需重新注冊(cè);但是當(dāng)交易規(guī)則發(fā)生重大變化時(shí)，電力交易機(jī)構(gòu)可以視情況組織已注冊(cè)市場(chǎng)主體重新簽訂入市承諾書(shū)。

2.3.1.3 新增發(fā)電企業(yè)的注冊(cè)應(yīng)在首期機(jī)組并網(wǎng)調(diào)試開(kāi)始前完成，后續(xù)并網(wǎng)機(jī)組的注冊(cè)應(yīng)在該機(jī)組并網(wǎng)調(diào)試開(kāi)始前完成。

2.3.1.4 售電公司、電力用戶(hù)在進(jìn)入電力市場(chǎng)參加電力交易之前，應(yīng)先辦理市場(chǎng)主體注冊(cè)手續(xù)。與售電公司進(jìn)行市場(chǎng)化交易的電力用戶(hù)需符合國(guó)家、省級(jí)政府或交易規(guī)則規(guī)定的準(zhǔn)入條件。

2.3.1.5 對(duì)于發(fā)電企業(yè)或電力用戶(hù)增項(xiàng)成立的售電公司，在電力交易機(jī)構(gòu)注冊(cè)時(shí)，應(yīng)按照不同市場(chǎng)主體類(lèi)型分類(lèi)注冊(cè)管理。該類(lèi)發(fā)電企業(yè)或電力用戶(hù)同其自身增項(xiàng)的售電公司在電力交易平臺(tái)開(kāi)展業(yè)務(wù)時(shí)，相關(guān)流程嚴(yán)格按照一般售電公司業(yè)務(wù)執(zhí)行，防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。

2.3.2 擬參加電力交易的市場(chǎng)主體對(duì)照政府有關(guān)部門(mén)發(fā)布的準(zhǔn)入條件，按照“一承諾、一注冊(cè)、一公示、三備案”的流程自愿注冊(cè)成為合格的市場(chǎng)主體，參與電力市場(chǎng)交易。

2.3.3 市場(chǎng)主體承諾及注冊(cè)流程：

2.3.3.1 市場(chǎng)主體提前準(zhǔn)備注冊(cè)需提交的材料，辦理第三方數(shù)字證書(shū)，填寫(xiě)基礎(chǔ)信息資料和編寫(xiě)相關(guān)說(shuō)明性材料，相關(guān)資料需本單位法定代表人(或企業(yè)負(fù)責(zé)人)簽字并加蓋單位公章。

2.3.3.2 市場(chǎng)主體自行登錄湖南電力交易平臺(tái)(網(wǎng)址https://pmos.hn.sgcc.com.cn:21443),根據(jù)網(wǎng)站提示線(xiàn)上辦理用戶(hù)注冊(cè)手續(xù)，錄入信息并上傳附件，線(xiàn)上流程完成后前往電力交易機(jī)構(gòu)遞交已簽字蓋章的入市承諾書(shū)及相關(guān)資料。

2.3.3.3 電力交易機(jī)構(gòu)在收到市場(chǎng)主體提交的注冊(cè)申請(qǐng)和相關(guān)資料后，原則上 3 個(gè)工作日內(nèi)完成注冊(cè)資料的形式審查，對(duì)資料不全和不合規(guī)范的，退回市場(chǎng)主體補(bǔ)充資料，市場(chǎng)主體原則上在 2 個(gè)工作日內(nèi)完成資料補(bǔ)充并重新提交。資料審查通過(guò)的，電力交易機(jī)構(gòu)原則上在 2 個(gè)工作日內(nèi)將市場(chǎng)主體信息錄入電力交易平臺(tái)并創(chuàng)建用戶(hù)賬號(hào)。

2.3.3.4 電力用戶(hù)、售電公司的注冊(cè)信息和購(gòu)售電簽約關(guān)系由電力交易機(jī)構(gòu)推送電網(wǎng)企業(yè)，電網(wǎng)企業(yè)原則上在 2 個(gè)工作日內(nèi)對(duì)用戶(hù)信息進(jìn)行核實(shí)，并將確認(rèn)后的信息返回電力交易機(jī)構(gòu)。電力用戶(hù)、售電公司到電力交易機(jī)構(gòu)提交資料時(shí)對(duì)注冊(cè)信息進(jìn)行確認(rèn)。

2.3.3.5 電力交易機(jī)構(gòu)將市場(chǎng)主體提交的公示材料在政府指定網(wǎng)站、湖南電力交易平臺(tái)等網(wǎng)站進(jìn)行公示。

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