國(guó)網(wǎng)湖南省電力公司、大唐華銀電力股份有限公司、湘潭九華經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資有限公司、湖南聯(lián)誠(chéng)能源發(fā)展有限公司、湘潭新奧燃?xì)庥邢薰竟餐略O(shè)公司，出資比例分別為46%、28%、18%、4%、4%。

(5)新設(shè)配售電公司電網(wǎng)投資規(guī)模及分年度計(jì)劃

2018-2020年試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目投資建設(shè)預(yù)計(jì)總投資16730萬(wàn)元。

2018年：湘潭經(jīng)開(kāi)區(qū)增量配電網(wǎng)新建110千伏變1座(石潭變)，新增容量1×50MVA，新建110千伏線路1條，總長(zhǎng)5.9千米;新建10千伏線路19.1千米;新建10千伏配變63臺(tái)，新增戶表5400戶，預(yù)計(jì)投資9921萬(wàn)元。

2019年：湘潭經(jīng)開(kāi)區(qū)增量配電網(wǎng)新建10千伏線路0千米;新建10千伏配變32臺(tái)新增戶表2800戶，預(yù)計(jì)投資1304萬(wàn)元。

2020年：湘潭經(jīng)開(kāi)區(qū)增量配電網(wǎng)新建110千伏變1座(利偉變)，新增容量1×50MVA，新建110千伏線路1條3.5千米;新建10千伏線路7.3千米;新建10千伏配變45臺(tái);新增戶表3200戶，預(yù)計(jì)投資5505萬(wàn)元。(詳見(jiàn)表1-3)

2021-2030年：湘潭經(jīng)開(kāi)區(qū)增量配電網(wǎng)規(guī)劃新建110千伏仁倫變電站，擴(kuò)建110千伏石潭變電站，建設(shè)規(guī)模為新增主變2臺(tái)，新增容量100MVA;新建110千伏線路4條計(jì)34.1千米;新建10千伏線路110千米、配變580臺(tái)、低壓線路500千米。新設(shè)配售電公司2021-2030年總投資約49425萬(wàn)元(詳見(jiàn)表1-4)。

1.3 項(xiàng)目建設(shè)必要性

1)適應(yīng)電力體制改革要求，積極參與增量配電投資業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)，遵循“避免重復(fù)建設(shè)、堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng)、保障電網(wǎng)安全”的原則，在湘潭經(jīng)開(kāi)區(qū)增量配電試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)，進(jìn)行配電網(wǎng)規(guī)劃項(xiàng)目的建設(shè)，滿足“引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，打破市場(chǎng)壁壘，無(wú)歧視開(kāi)放電網(wǎng)”的改革要求。

2)配電網(wǎng)規(guī)劃項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，一是積極參與增量配電投資業(yè)務(wù)、爭(zhēng)取電力市場(chǎng)份額需要;二是滿足經(jīng)開(kāi)區(qū)負(fù)荷增長(zhǎng)，提升配網(wǎng)供電能力及可靠性，提高增強(qiáng)電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的需要;三是面向政府全力做好相關(guān)服務(wù)工作，為增量配電投資業(yè)務(wù)放開(kāi)提供支撐，確保外部電源的穩(wěn)定可靠供應(yīng)。

3)在湘潭經(jīng)開(kāi)區(qū)范圍內(nèi)建立健全電力行業(yè)“有法可依、政企分開(kāi)、主體規(guī)范、交易公平、價(jià)格合理、監(jiān)管有效”的市場(chǎng)體制，努力降低電力成本、理順價(jià)格形成機(jī)制，有序放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)多元化，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升技術(shù)水平、控制能源消費(fèi)總量，提高能源利用效率、提高安全可靠性、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)節(jié)能環(huán)保。

4)通過(guò)試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，為經(jīng)開(kāi)區(qū)拓寬招商引資新途徑，聚集新產(chǎn)業(yè)，吸引各類資本參與到經(jīng)開(kāi)區(qū)供配電設(shè)施的建設(shè)中來(lái)，既可加快園區(qū)電力基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)度，又可拓寬引資渠道。

2 試點(diǎn)區(qū)域情況

2.1區(qū)域范圍

湘潭經(jīng)開(kāi)區(qū)園區(qū)總規(guī)劃面積138平方千米，其中：

(1)湘潭經(jīng)開(kāi)區(qū)白石路以北區(qū)域(不含白石東路和九昭東路包絡(luò)的區(qū)域)范圍，該區(qū)域內(nèi)入園企業(yè)較少，規(guī)劃土地較大，且配電網(wǎng)建設(shè)規(guī)模未形成。按照增量配電網(wǎng)的售電側(cè)改革試點(diǎn)相關(guān)文件精神，該區(qū)域?qū)儆诠I(yè)園配電網(wǎng)增量區(qū)，邊界清晰且相對(duì)獨(dú)立的新增配電網(wǎng)絡(luò)，符合增量配電投資業(yè)務(wù)放開(kāi)試點(diǎn)條件。該增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目面積約40平方千米(如圖2-1所示)。

(2)經(jīng)開(kāi)區(qū)白石路以南區(qū)域，加上長(zhǎng)潭西線東側(cè)至湘江，白石東路和九昭東路包絡(luò)的區(qū)域，有九華220千伏變電站(2×180MVA)和謝家灣110千伏變電站(2×31.5MVA)、紅砂110千伏變電站(1×50MVA)。經(jīng)開(kāi)區(qū)以這三座110千伏以上變電站及區(qū)外的馬家?guī)X、聚砂110千伏變電站以32條10千伏公用線路形成鏈?zhǔn)骄W(wǎng)絡(luò)向經(jīng)開(kāi)區(qū)用戶供電，平均供電半徑約4.36千米，可以滿足經(jīng)開(kāi)區(qū)白石路以南區(qū)域(含白石東路和九昭東路包絡(luò)的區(qū)域)供電及可靠性要求。該區(qū)域220-10千伏電壓等級(jí)變電站及10千伏網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，屬于存量配電網(wǎng)市場(chǎng)，不符合增量配電投資業(yè)務(wù)放開(kāi)試點(diǎn)條件。

圖2-1 湘潭經(jīng)開(kāi)區(qū)增量配電市場(chǎng)放開(kāi)范圍示意圖

2.2區(qū)域內(nèi)發(fā)用電情況

(1)電源情況

區(qū)內(nèi)無(wú)電廠直供電、無(wú)自備電廠，主要由九華220千伏變、紅砂110千伏變供電。

(2)負(fù)荷、電量情況

試點(diǎn)區(qū)域2016年全口徑電量1.044億千瓦時(shí)，負(fù)荷4.2萬(wàn)千瓦;2014年~2016年供電量年均增長(zhǎng)74.2%，負(fù)荷年均增長(zhǎng)45.3%。其中工業(yè)用電量年均增長(zhǎng)是關(guān)鍵，其增長(zhǎng)主要來(lái)自滬昆高鐵細(xì)灣牽引站和桑頓新能源用戶專變，均是由國(guó)網(wǎng)湖南電網(wǎng)供電的存量大用戶，即試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)10千伏供電負(fù)荷約1萬(wàn)千瓦，電量0.3682億千瓦時(shí)。