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電力市場未來發展方向：三個時間節點表明電力體制改革決心

2016-11-16 08:30:09 南度度　點擊量：評論 (0)

千呼萬喚始出來，《電力發展十三五規劃(2016-2020年)》新鮮出爐。接下來的4年，中國電力市場將走向什么方向都看它了!所以，必須得整明白《規劃》當中有哪些值得關注的重點。仁者見仁看各路英豪如何解讀中國國際

中國電力市場的現狀

《電力發展“十三五”規劃》是在怎樣的土壤中孕育的呢?首先，要明白中國電力市場的現狀，把眼光扎根現實，才能明白《規劃》的良苦用心。

發電量結構方面，我國發電量在2013年突破5萬億千瓦時大關。我國發電量多年來呈現持續上升的態勢;但在2015年，受宏觀經濟增速放緩的影響，在發電總量方面并未實現突破，全年發電總量為55646萬千瓦，與2014年的發電總量基本相當。

發電量來看，我國以火電為主，水電為輔。但2013年起，火電發電量就開始停滯發展了。核電、風電、太陽能等新能源雖然發電量占比很小，但是增速很快。

裝機容量方面，我國一直處在“打雞血”的狀態，無論是火電、水電還是新能源裝機容量都逐年攀升，這導致了電力產能過剩的發生。

用電結構方面，近兩年首次出現了用電量下降的情況。下降的原因主要是第二產業增速放緩所致。第一產業用電量發展平穩，第三產業蓬勃發展，用電量也逐年攀升。另外，隨著居民生活質量日益提高，居民用電量亦保持持續增長。

電力系統投資方面，整體呈現上升趨勢。近年來，除了水電的投資力度有所下降外，其他的火電、核電、風電和太陽能發電力度都不小。

總的來說，我國電力市場的基本特點可以用“五化”來概括：供需寬松常態化;電源結構清潔化;電力系統智能化;電力發展國際化;體制機制市場化。

《規劃》都規劃了啥內容?

《規劃》從供應能力、電源結構、電網發展、綜合調節能力、節能減排、民生用電保障、科技裝備發展、電力體制改革8個方面繪制了電力發展的“十三五”藍圖。

供應能力方面

預期2020年全社會用電量6.8-7.2萬億千瓦時，年均增長3.6-4.8%，全國發電裝機容量20億千瓦，接近中等發達國家水平。城鄉電氣化水平明顯提高，電能占終端能源消費比重達到27%。

電源結構方面

到2020年，非化石能源發電裝機達到7.7億千瓦左右，比2015年增加2.5億千瓦左右，占比約39%，提高4個百分點，發電量占比提高到31%;氣電裝機增加5000萬千瓦，達到1.1億千瓦以上，占比超過5%;2020年我國核電裝機將達到5800萬千瓦。煤電裝機力爭控制在11億千瓦以內，占比降至約55%。電源結構得到進一步優化。

主要有以下幾個方面：

第一，積極發展水電，統籌開發與外送。

第二，大力發展新能源，優化調整開發布局。

第三，安全發展核電，推進沿海核電建設。

第四，有序發展天然氣發電，大力推進分布式氣電建設。

第五，加快煤電轉型升級，促進清潔有序發展。

電網發展方面

籌劃外送通道，增強資源配置能力。合理布局能源富集地區外送，建設特高壓輸電和常規輸電技術的“西電東送”輸電通道，新增規模1.3億千瓦，達到2.7億千瓦左右;優化電網結構，提高系統安全水平。

升級改造配電網，推進智能電網建設。加大城鄉電網建設改造力度，基本建成城鄉統籌、安全可靠、經濟高效、技術先進、環境友好、與小康社會相適應的現代配電網，適應電力系統智能化要求，全面增強電源與用戶雙向互動，支持高效智能電力系統建設。