電力市場未來發(fā)展方向:三個時間節(jié)點表明電力體制改革決心
千呼萬喚始出來,《電力發(fā)展十三五規(guī)劃(2016-2020年)》新鮮出爐。接下來的4年,中國電力市場將走向什么方向都看它了!所以,必須得整明白《規(guī)劃》當中有哪些值得關(guān)注的重點。仁者見仁 看各路英豪如何解讀中國國際
綜合調(diào)節(jié)能力方面
加強系統(tǒng)調(diào)峰能力建設(shè),提升系統(tǒng)靈活性,從負荷側(cè)、電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)多措并舉,充分挖掘現(xiàn)有系統(tǒng)調(diào)峰能力,加大調(diào)峰電源規(guī)劃建設(shè)力度,優(yōu)化電力調(diào)度運行,大力提高電力需求側(cè)響應(yīng)能力。“十三五”期間,抽水蓄能電站裝機新增約1700萬千瓦,達到4000萬千瓦左右。熱電聯(lián)產(chǎn)機組和常規(guī)煤電靈活性改造規(guī)模分別達到1.33億千瓦和8600萬千瓦左右。
節(jié)能減排方面
力爭淘汰火電落后產(chǎn)能2000萬千瓦以上。新建燃煤發(fā)電機組平均供電煤耗低于300克標煤/千瓦時,現(xiàn)役燃煤發(fā)電機組經(jīng)改造平均供電煤耗低于310克標煤/千瓦時。電網(wǎng)綜合線損率控制在6.5%以內(nèi)。
民生用電保障方面
“十三五”期間將立足大氣污染防治,以電能替代散燒煤、燃油為抓手,不斷提高電能占終端能源消費比重,加快充電設(shè)施建設(shè),推進集中供熱,逐步替代燃煤小鍋爐,積極發(fā)展分布式發(fā)電,鼓勵能源就近高效利用。實現(xiàn)北方大中型以上城市熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱率達到60%以上。
科技裝備發(fā)展方面
應(yīng)用推廣一批相對成熟、有市場需求的新技術(shù),盡快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。試驗示范一批有一定積累,但尚未實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)的適用技術(shù),進一步驗證技術(shù)路線和經(jīng)濟性。集中攻關(guān)一批前景廣闊但核心技術(shù)受限的關(guān)鍵技術(shù)。鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入,積極參與自主創(chuàng)新。
電力體制改革方面
一是核定輸配電價。2017年底前,完成分電壓等級核定電網(wǎng)企業(yè)準許總收入和輸配電價,逐步減少電價交叉補貼。
二是建立健全電力市場體系。建立標準統(tǒng)一的電力市場交易技術(shù)支持系統(tǒng),積極培育合格市場主體,完善交易機制,豐富交易品種。2016年啟動東北地區(qū)輔助服務(wù)市場試點,成熟后全面推廣。2018年底前,啟動現(xiàn)貨交易試點;2020年全面啟動現(xiàn)貨交易市場,研究風險對沖機制。
三是組建相對獨立和規(guī)范運行的電力交易機構(gòu)。
四是有序放開發(fā)用電計劃。2020年前逐步取消優(yōu)先發(fā)電權(quán)以外的非調(diào)節(jié)性發(fā)電計劃。五是全面推進配售電側(cè)改革。2018年底前完成售電側(cè)市場競爭主體培育工作。
(本文為南度度參考華泰證券研究所、國研中電EPTC等綜合整理)

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