新電改或?qū)⑶藙訅艛嚯妰r 用戶未來將可選擇售電公司

2017-01-04 18:33:01 鳳凰江蘇作者:華賢東　點擊量：評論 (0)

自2002年電改5號文頒布以來，通過電力體制改革實現(xiàn)電力工業(yè)的市場化運營，從而提高電力系統(tǒng)的綜合運行效率已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)共識。2015年初，中辦國辦電改9號文重新吹響了新一輪電改的號角，中央層面頒布了一系列的配

新一輪電改或致電價降低用戶未來將可選擇售電公司

“新一輪電改的重點應(yīng)該在開放零售側(cè)，即取代從一家供電公司買電的方式。”東南大學(xué)電氣工程學(xué)院教授、博導(dǎo)、電力需求側(cè)管理研究所所長李揚(yáng)在接受采訪時表示，“要想達(dá)到這樣的目標(biāo)，首先要在保證系統(tǒng)安全運行，再去加強(qiáng)競爭，從而提高服務(wù)質(zhì)量。”

李揚(yáng)教授認(rèn)為，在新能源不斷發(fā)展的背景下，發(fā)電能力不斷變化，而用戶的需求也在不斷的變化。“這種瞬息萬變的情況，需要我們借助市場的力量來平衡，讓市場、供求關(guān)系去檢驗電力真正的價值。”

據(jù)了解，早在2002年，中國就開始了電力改革，14年間不斷摸索雖卓有成效，但在如今新形式下更需求變。“近年來，國家已經(jīng)出臺了許多政策，各個省市也制定了地方文件，但目前還遠(yuǎn)沒有到評價是否成功到時候，依然處于摸索階段。”東南大學(xué)教授、博導(dǎo)、東南大學(xué)電氣工程學(xué)院電力經(jīng)濟(jì)研究所所長高賜威在接受采訪時說。

電力改革勢必將會導(dǎo)致電價的波動，也是百姓最關(guān)心的問題。高賜威認(rèn)為，電力最終價格的確定，不管漲落，其原因都是多方面的。

“以電價下降為例，市場競爭的自由化使得售電企業(yè)為爭取到更多的用戶可能會選擇壓低電價；同時煤炭價格下跌、火電成本如果下降都可能影響到最終售電價格。同樣，政府取消了電價補(bǔ)貼政策、發(fā)電企業(yè)成本上漲、高補(bǔ)貼清潔能源的大力發(fā)展均可能造成終端用戶電價的上漲。”

電力市場的開放是一個逐步完善的過程，廣東是目前電改試點走的相對靠前的省份，經(jīng)過一年時間的運行，在售電開放、中長期電量集中交易方面為全國的電力改革提供了寶貴的經(jīng)驗。“就目前來看，新一輪電力改革最直觀的改變是發(fā)電用電直接交易，購電價格降低。”高賜威認(rèn)為，目前全國已經(jīng)成立三千多家售電公司，配售分開將是大趨勢。“按照國家十三五電力規(guī)劃，2018年將試點建設(shè)現(xiàn)貨市場，到2020年全面啟動現(xiàn)貨市場。”

“新能源的不斷發(fā)展，將有效減少煤電的使用，通過市場機(jī)制消納可再生能源發(fā)電也是電力改革的重要內(nèi)容。”高賜威認(rèn)為，要達(dá)到這個目標(biāo)，一方面要建設(shè)科學(xué)市場機(jī)制，另一方面也要依靠先進(jìn)的功率調(diào)節(jié)技術(shù)應(yīng)用。“因為風(fēng)電、光伏等低碳綠色發(fā)電存在較高隨機(jī)性，電網(wǎng)接納成本高，甚至由于電網(wǎng)安全約束無法上網(wǎng)，造成棄風(fēng)棄光。”

“隨著新電改的推進(jìn)，為使得可再生能源上網(wǎng)電價與市場化水平、技術(shù)進(jìn)步水平相結(jié)合，政府也會根據(jù)發(fā)電成本動態(tài)調(diào)整補(bǔ)貼機(jī)制。”

原標(biāo)題:新電改或?qū)⑶藙訅艛嚯妰r中美電力市場專家共聚東大