多重?cái)D壓下舉步維艱 電力企業(yè)如何破局迎新生?
當(dāng)前電力行業(yè)困境與煤電關(guān)系尚未理順、電力體制改革尚未到位、電網(wǎng)建設(shè)滯后等因素直接相關(guān),我國(guó)電力市場(chǎng)建設(shè)尚處于起步階段,剛開(kāi)始放開(kāi)發(fā)電、售電環(huán)節(jié),調(diào)峰補(bǔ)償、價(jià)格響應(yīng)等市場(chǎng)機(jī)制尚未建立。有部分中長(zhǎng)期雙
第二,煤炭?jī)r(jià)格反彈致成本上升。
煤價(jià)下跌,電企盈利水平提高;相反,煤價(jià)一旦反彈,電企則盈利堪憂(yōu)。去年下半年,煤價(jià)的大幅反彈讓電企的盈利水平急速下降。數(shù)據(jù)顯示,去年最后一次環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)報(bào)收于593元/噸,雖然已連續(xù)8期下行,但相比年初漲幅近60%。為此,去年年底,國(guó)家發(fā)改委、能源局連推“組合拳”,包括啟動(dòng)抑制煤價(jià)過(guò)快上漲響應(yīng)機(jī)制、推動(dòng)煤電企業(yè)簽訂中長(zhǎng)期合同等。近日,神華等煤企集體呼吁重啟煤炭限產(chǎn),以此來(lái)控制煤價(jià)保持在一定水平。神華和中煤等煤企集體呼吁重新出臺(tái)煤炭限產(chǎn)方案,以控制煤價(jià)保持在合理水平。煤炭限產(chǎn)后,煤價(jià)將會(huì)控制在一定水平。整體上來(lái)看,2017年煤價(jià)會(huì)高于去年,這也意味著電企的日子會(huì)比去年難過(guò)。
第三,清潔可再生能源限電棄電仍在惡化。
清潔可再生能源限電仍在惡化是電力產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題之一,我國(guó)80%以上的風(fēng)能、太陽(yáng)能分布在西部和北部地區(qū),85%以上的待開(kāi)發(fā)水能資源分布在西南地區(qū),當(dāng)?shù)赜秒娯?fù)荷有限,需要跨區(qū)跨省消納。在新能源集中開(kāi)發(fā)地區(qū),本地消納不足,區(qū)域內(nèi)電源結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出。2016年全國(guó)“棄水、棄風(fēng)、棄光”電量共計(jì)近1100億千瓦時(shí),超過(guò)當(dāng)年三峽電站發(fā)電量約170億千瓦時(shí)。2016年,國(guó)家電網(wǎng)調(diào)度范圍內(nèi)棄風(fēng)電量約396億千瓦時(shí),主要集中在我國(guó)東北和西北地區(qū);棄光電量69億千瓦時(shí),以西北為主。去年1-11月,國(guó)電集團(tuán)公司平均棄風(fēng)率達(dá)到14.6%。布局、輸送、市場(chǎng)以及系統(tǒng)調(diào)節(jié)等問(wèn)題,都是“棄風(fēng)棄光”情況愈演愈烈的推手。前幾年因?yàn)殡娏π枨笤鲩L(zhǎng)較快,新能源與常規(guī)能源都可以得到有效利用?,F(xiàn)在電力需求放緩,新能源裝機(jī)量仍然很高,新的用電市場(chǎng)根本支撐不了這么大的增長(zhǎng)。同時(shí),為了趕上國(guó)家政策享受較高電價(jià),2015年底出現(xiàn)了大量的突擊搶裝,直接造成2016年窩電現(xiàn)象的直接上升。

三、應(yīng)對(duì)電力企業(yè)困境的對(duì)策建議
當(dāng)前電力行業(yè)困境與煤電關(guān)系尚未理順、電力體制改革尚未到位、電網(wǎng)建設(shè)滯后等因素直接相關(guān),我國(guó)電力市場(chǎng)建設(shè)尚處于起步階段,剛開(kāi)始放開(kāi)發(fā)電、售電環(huán)節(jié),調(diào)峰補(bǔ)償、價(jià)格響應(yīng)等市場(chǎng)機(jī)制尚未建立。有部分中長(zhǎng)期雙邊交易,尚未建立現(xiàn)貨市場(chǎng),新能源邊際成本低的優(yōu)勢(shì)難以體現(xiàn),跨省跨區(qū)輸送新能源的現(xiàn)貨市場(chǎng)機(jī)制還處于研究階段。煤電處在同一利益鏈條上,只有雙方互利共贏才能良性發(fā)展。暴跌之下必有反彈,煤電雙方都要保持理智合作,煤炭市場(chǎng)較好時(shí),煤價(jià)不要過(guò)度暴漲;電力供大于求,也不要大力抑制煤價(jià)。電力企業(yè)要順應(yīng)電改,做好配售電,管控成本,嚴(yán)控投資規(guī)模,加大清潔高效能源發(fā)展力度。解決新能源消納問(wèn)題,還是要在更大范圍內(nèi)進(jìn)行優(yōu)化配置,要建立傳統(tǒng)能源與新能源發(fā)電之間的補(bǔ)充和調(diào)峰機(jī)制,提升整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的調(diào)節(jié)靈活性。電網(wǎng)的定位和建設(shè)也要和當(dāng)?shù)氐哪茉锤窬窒嗥ヅ?。搭建外送通道固然重要,但只有能源結(jié)構(gòu)上是需要外送的,電網(wǎng)才需要加強(qiáng)外送。在合理配套電網(wǎng)的同時(shí),新能源開(kāi)發(fā)本身也需要調(diào)整格局。以風(fēng)能為例,目前我國(guó)風(fēng)能技術(shù)開(kāi)發(fā)量達(dá)到102億千瓦,但已開(kāi)發(fā)量?jī)H為1.49億千瓦。在巨大的潛力下,更應(yīng)結(jié)合具體情況加快東部和南方中低風(fēng)速的資源勘探和開(kāi)發(fā)。另一方面,中東部雖不存在限電問(wèn)題,但是否具備開(kāi)發(fā)所需的土地、水和環(huán)境條件,也應(yīng)當(dāng)引起行業(yè)的重視。同樣,在光伏領(lǐng)域,多元化利用將是未來(lái)太陽(yáng)能發(fā)展的重要思路。

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