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煤都的淪陷:國(guó)家劃定69個(gè)典型資源枯竭型城市 煤都占54% 大同正在枯竭邊緣

2017-11-02 09:38:05 礦業(yè)匯   點(diǎn)擊量:2255 評(píng)論 (0)
不久前,環(huán)保部聯(lián)合六省市下發(fā)《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》,明確了2+26京津冀大氣污染傳輸通道城市范圍,截至目前,全國(guó)共有28個(gè)城市劃出禁煤區(qū)。禁煤成常態(tài),去煤化成為一些地方政府的關(guān)注
不久前,環(huán)保部聯(lián)合六省市下發(fā)《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》,明確了“2+26”京津冀大氣污染傳輸通道城市范圍,截至目前,全國(guó)共有28個(gè)城市劃出“禁煤區(qū)”。禁煤成常態(tài),“去煤化”成為一些地方政府的關(guān)注焦點(diǎn)。
 
 
煤炭作為我國(guó)的基礎(chǔ)能源和重要的工業(yè)原料,有力地支撐著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,許多城市因煤而興,如“煤都神話”之稱的鄂爾多斯、“煤炭王國(guó)”陜北神木、“煤鐵之鄉(xiāng)”山西陽(yáng)泉等。
 
這些城市成為一個(gè)個(gè)讓人羨慕的優(yōu)質(zhì)煤炭王國(guó),城市經(jīng)濟(jì)也得到快速發(fā)展。然而多年對(duì)煤炭的過度開發(fā)使用,也導(dǎo)致當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重,資源面臨枯竭。
 
一、69個(gè)典型資源枯竭型城市,煤炭城市占一半
 
2008年、2009年、2011年,國(guó)家分三批確定了69個(gè)典型資源枯竭型城市(縣、區(qū))。其中:煤炭城市37座、有色金屬城市14座、黑色冶金城市6座、石油城市3座、其他城市9座,涉及總?cè)丝?.54億。
 
 
這些靠單一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展的城市,經(jīng)過長(zhǎng)期過度開發(fā)使用,如今面臨著資源枯竭、產(chǎn)業(yè)衰退的尷尬局面,未來發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻。
 
中國(guó)第一個(gè)煤炭資源枯竭型城市——阜新
 
距離阜新市中心3公里處,就是海州露天煤礦,是曾經(jīng)亞洲第一露天煤礦,這個(gè)巨大的礦坑曾經(jīng)是阜新人的驕傲。半個(gè)多世紀(jì)以來,阜新累計(jì)生產(chǎn)原煤5.3億噸,用裝載60噸的卡車排列起來,可繞地球4.3周!僅一個(gè)海州礦,最多的時(shí)候就養(yǎng)活了3萬多工人。
 
 
然而,也就僅僅半個(gè)世紀(jì),輝煌就成了昔日,“驕傲”就成“傷疤”。
 
2001年3月30日,佇立在阜新大地上的東梁礦、平安礦、新邱露天煤礦經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施全面破產(chǎn)。2002年海洲礦和阜新礦務(wù)局所屬其他煤礦因資源枯竭而申請(qǐng)破產(chǎn)。
 
資料顯示,1996年到2000年,阜新全市GDP年均增幅僅為2.1%,低于全國(guó)平均水平6.2個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,全市工業(yè)產(chǎn)值中煤電工業(yè)占了76%;到2000年底,阜新每月收入低于最低生活保障線(156元)的城市特困群眾占城市總?cè)丝诘?5.3%。全市下崗失業(yè)人員15.6萬人,占全市職工總數(shù)的36.7%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率達(dá)7%以上,居遼寧省之首。
 
2001年12月28日,阜新被國(guó)務(wù)院正式認(rèn)定為全國(guó)第一個(gè)資源枯竭型城市。2001年到2016年,是阜新這座城市最困難的十五年。
 
如今,阜新在城西建起了新的工業(yè)園區(qū)。新能源行業(yè)為阜新提供工作崗位5500多個(gè)。阜新的經(jīng)濟(jì)逐漸找到了新的立足點(diǎn),發(fā)展的步子已經(jīng)邁開。

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責(zé)任編輯:lixin

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