2018年中國(guó)碳市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀分析及未來(lái)發(fā)展前景預(yù)測(cè)
1、氣候變換問(wèn)題受到日益關(guān)注,全球碳交易興起20世紀(jì)80年代以來(lái),全球氣候變暖的現(xiàn)象凸顯。19世紀(jì)末,溫室效應(yīng)的概念被初次提出;2015年四份
1、氣候變換問(wèn)題受到日益關(guān)注,全球碳交易興起
20世紀(jì)80年代以來(lái),全球氣候變暖的現(xiàn)象凸顯。19世紀(jì)末,“溫室效應(yīng)”的概念被初次提出;2015年四份獨(dú)立數(shù)據(jù)組合表明,2014年是有現(xiàn)代氣象記錄數(shù)據(jù)以來(lái)135年中最炎熱的一年,而北美東部地區(qū)已經(jīng)成為全球少數(shù)溫度較低的地方。
全球氣溫分布圖

數(shù)據(jù)來(lái)源:公開(kāi)資料整理
大量排放二氧化碳是氣候變暖的重要原因。多方研究表明,人類活動(dòng)向大氣中排放的溫室氣體是導(dǎo)致全球氣候變化的重要原因之一。由于燃燒石化燃料,人類已經(jīng)將工業(yè)革命以來(lái)大氣中的二氧化碳濃度增加了40%以上。2013年5月,大氣中的二氧化碳濃度創(chuàng)下歷史新高,首次達(dá)到400ppm(百萬(wàn)分之四百)。自此之后,大氣中的二氧化碳濃度就一直居高不下,很少低于400ppm的水平。因此,如何控制和減少二氧化碳排放量,成為控制全球氣候變暖局面的重中之重。
全球平均大氣二氧化碳濃度

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全球氣候變暖導(dǎo)致的海平面上升、冰川消融等問(wèn)題加劇,碳減排迫在眉睫。1988年成立的政府間氣候變化專業(yè)委員會(huì)(IPCC)于1990年、1995年、2000年、2007年、2014年,先后發(fā)布了五次評(píng)估報(bào)告,并在報(bào)告中多次指出:氣候變化的影響不僅是明確的,而且還在不斷加強(qiáng)。如果任憑全球海平面加速上升和冰川面積加速縮小,后果將不堪設(shè)想。削減以二氧化碳為主的溫室氣體排放量,延緩全球變暖已迫在眉睫。
各國(guó)政府合作介入碳減排,歷屆氣候大會(huì)推動(dòng)建立應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際制度框架。20世紀(jì)90年代以來(lái),各國(guó)政府開(kāi)始對(duì)氣候相關(guān)事務(wù)進(jìn)行積極介入,國(guó)家間協(xié)作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。然而,當(dāng)排放權(quán)利實(shí)際上同經(jīng)濟(jì)發(fā)展權(quán)利掛鉤時(shí),不可避免地會(huì)導(dǎo)致全球利益競(jìng)爭(zhēng)的局面。伴隨著艱難的談判,1992年,綱領(lǐng)性文件《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》在巴西里約熱內(nèi)盧舉行的地球首腦會(huì)議上通過(guò)。公約第一次締約方會(huì)議(COP),即世界氣候大會(huì)于1995年在德國(guó)柏林召開(kāi)。1997年,人類歷史上首次以法規(guī)的形式限制溫室氣體排放的《京都議定書》順利通過(guò),從而構(gòu)建起了應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際制度框架。
歷屆氣候大會(huì)主要成果


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《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》 設(shè)定未來(lái)減排進(jìn)程,承諾大幅降低二氧化碳、甲烷和其他溫室氣體的排放量。《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》 是一個(gè)有法律約束力的公約, 將溫室氣體的濃度穩(wěn)定在使氣候系統(tǒng)免遭破壞的水平上。《公約》對(duì)未來(lái)數(shù)十年的氣候變化設(shè)定了減排進(jìn)程。發(fā)達(dá)國(guó)家同意推動(dòng)資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓,幫助發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化,并承諾采取措施,爭(zhēng)取將 2000 年溫室氣體排放量降低到 1990 年的水平。《京都議定書》 具體規(guī)定 2008 年到 2012 年發(fā)達(dá)國(guó)家的減排目標(biāo)。《京都議定書》是《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》的補(bǔ)充條款,規(guī)定了發(fā)達(dá)國(guó)家在第一承諾期(2008 年-2012 年)的減排目標(biāo),即整體而言發(fā)達(dá)國(guó)家溫室氣體排放量要在 1990 年的基礎(chǔ)上平均減少 5.2%。不過(guò),不同國(guó)家有所不同。比如, 歐盟作為一個(gè)整體要將溫室氣體排放量削減 8%,日本和加拿大各削減 6%,而美國(guó)削減 7%。《巴黎協(xié)定》為 2020 年后全球應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)作出安排。《巴黎協(xié)定》是繼 1992 年《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》、 1997 年《京都議定書》之后,人類歷史上應(yīng)對(duì)氣候變化的第三個(gè)里程碑式的國(guó)際法律文本。《協(xié)定》目標(biāo)是把全球平均氣溫升幅控制在工業(yè)化前水平以上低于 2°C 之內(nèi), 并努力將氣溫升幅限制在工業(yè)化前水平以上 1.5°C 之內(nèi)。《協(xié)定》指出, 發(fā)達(dá)國(guó)家締約方應(yīng)當(dāng)繼續(xù)帶頭,努力實(shí)現(xiàn)全經(jīng)濟(jì)絕對(duì)減排目標(biāo), 發(fā)展中國(guó)家締約方應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加強(qiáng)它們的減排努力。 鼓勵(lì)不同國(guó)家根據(jù)不同的國(guó)情,逐漸實(shí)現(xiàn)全經(jīng)濟(jì)絕對(duì)減排或限排目標(biāo)。盡管美國(guó)宣布退出《巴黎協(xié)定》,但全球碳減排的決心和進(jìn)程不會(huì)逆轉(zhuǎn)。2017年 6 月,美國(guó)總統(tǒng)特朗普以《巴黎協(xié)定》危害美國(guó)能源產(chǎn)業(yè),減少國(guó)內(nèi)就業(yè)機(jī)會(huì)等為借口,宣布美國(guó)將退出該協(xié)定。 2015 年美國(guó)全年二氧化碳排放量為51.7 億噸,是世界第二大溫室氣體排放國(guó),占當(dāng)年全球溫室氣體排放總量的14%。美國(guó)退出《巴黎協(xié)定》將為全球帶來(lái)更大的減排壓力,提升其他國(guó)家的減排成本。但是,美國(guó)的行為并不足以逆轉(zhuǎn)全球碳減排的決心和趨勢(shì)。首先,美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)特朗普這一做法仍存在強(qiáng)烈的反對(duì),而美國(guó)正式退出仍要等到 2020年,屆時(shí)正逢美國(guó)大選,《巴黎協(xié)定》必將成為重要議題,不排除美國(guó)政府改變退出《巴黎協(xié)定》的決定。其次,中國(guó)和歐盟執(zhí)行《巴黎協(xié)定》的態(tài)度仍然堅(jiān)決,第十九次中國(guó)-歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤發(fā)表聯(lián)合聲明,表達(dá)了雙方共同捍衛(wèi)《巴黎協(xié)定》歷史成果,采取領(lǐng)先能源轉(zhuǎn)型措施,果斷回?fù)魵夂蜃兓瘞?lái)的負(fù)面影響的決心,即使美國(guó)最終退出,其他國(guó)家共同完成減排目標(biāo)依舊可行。

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