能源革命和電改政策紅利將長期助力儲能行業(yè)發(fā)展

2019-02-14 14:31:53 能源評論?首席能源觀作者:陳海生　點擊量：評論 (0)

2019年，隨著更多儲能項目的落地，儲能產業(yè)將從示范應用步入商業(yè)化初期的重要階段。與此同時，新模式、新市場將有望被深入挖掘。儲能的春天

2019年，隨著更多儲能項目的落地，儲能產業(yè)將從示范應用步入商業(yè)化初期的重要階段。與此同時，新模式、新市場將有望被深入挖掘。儲能的春天已經到來！

（來源：微信公眾號“能源評論•首席能源觀” ID：CEO_ER 作者：陳海生）

2019年1月9日，國網江蘇電力儲能二期工程蘇州昆山項目通過初設評審。這個包括10座儲能電站的項目，建成后將成為全球最大的儲能電站。而僅僅在6個月前，世界規(guī)模最大、功能最全的電網側儲能電站項目也在江蘇投運。

兩座電站的快速推進，正是我國儲能行業(yè)快速發(fā)展的一個例證。據中關村儲能產業(yè)技術聯盟統計，截止到2018年9月底，我國已投運電化學儲能電站裝機規(guī)模達649.7兆瓦，同比增長104%，其中新增裝機260.8兆瓦，同比增長373%。

一直以來，我國儲能行業(yè)按照“兩步走”穩(wěn)步推進：第一步是實現儲能由研發(fā)示范向商業(yè)化初期過渡；第二步是實現商業(yè)化初期向規(guī)模化發(fā)展轉變。

政策紅利共同推動

2019年儲能行業(yè)將保持良好發(fā)展勢頭已經成為共識，共識的形成主要基于政策的有力推動。

首先，能源革命和電力體制改革帶來政策紅利，將長期助力儲能行業(yè)發(fā)展。當前，隨著技術突破，可再生能源的裝機總量仍在不斷增加。截至2018年年底，全國風電、光伏累計裝機3.6億千瓦，占全部裝機比例的近20%。同時，由于新能源不穩(wěn)定、消納難現狀仍然存在，市場對儲能的需求必將繼續(xù)擴大。

第二，國家對儲能產業(yè)的扶持政策密集出臺，成為行業(yè)發(fā)展的重要推動。2015年后，儲能列入“十三五”規(guī)劃百大工程項目，并首次正式進入國家發(fā)展規(guī)劃。2016年6月，國家能源局下發(fā)《關于促進電儲能參與“三北”地區(qū)電力輔助服務補償(市場)機制試點工作的通知》，明確在發(fā)電側建設電儲能設施。無論是發(fā)電側還是用戶側，儲能都獲得了獨立市場地位。

2017年11月，國家能源局下發(fā)《完善電力輔助服務補償(市場)機制工作方案》，提出鼓勵采用競爭方式確定電力輔助服務承擔機組，按需擴大電力輔助服務提供主體，鼓勵儲能設備、需求側資源參與提供電力輔助服務，允許第三方參與提供電力輔助服務，并確定2019～2020年，配合現貨交易試點，開展電力輔助服務市場建設。

在眾多政策中，以國家發(fā)改委、國家能源局等五部委發(fā)布的《關于促進儲能技術與產業(yè)發(fā)展的指導意見》（發(fā)改能源〔2017〕1701號）最為關鍵，這是當前促進儲能技術與產業(yè)發(fā)展的主要政策與機制推動力。

第三，地方政府、電網公司出臺的相關政策和實施細則，是促進儲能行業(yè)發(fā)展的直接推動力。

在地方層面，截至2018年5月底，國家已批復東北、福建、山東、山西、新疆、寧夏、廣東、甘肅等8個地區(qū)開展輔助服務市場建設試點工作。各地均對儲能給予與發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶平等的市場主體身份。這意味著，電儲能既可在火電廠或集中式間歇性能源發(fā)電基地等發(fā)電側，也可在負荷側，或以獨立市場主體身份為系統提供調峰等輔助服務。

2019年伊始，國家電網有限公司發(fā)布《關于新時代改革“再出發(fā)”加快建設世界一流能源互聯網企業(yè)的意見》，指出要研究探索利用變電站資源建設運營充換電（儲能）站和數據中心站的新模式，拓展服務客戶新空間，以及大力開拓電動汽車、儲能、綜合能源服務等新興業(yè)務，促進新興業(yè)務和電網業(yè)務互利共生、協同發(fā)展。這兩條措施的背后，都透露出電網將在儲能領域持續(xù)布局。

盈利模式新老并行

現階段，儲能的盈利模式包括峰谷電價差套利、輔助調頻服務收費等，2019年，除了這兩種盈利模式外，包括分布式儲能、集中式可再生能源儲能和電網側儲能等新的盈利模式也將逐步成熟。

分布式儲能的發(fā)展，主要基于分布式可再生能源，特別是分布式光伏的快速發(fā)展。

中國光伏行業(yè)協會在2019年年初發(fā)布數據稱，分布式光伏的發(fā)展在2017年開始發(fā)力，2018年，全年裝機約20吉瓦，已與地面電站裝機量平分秋色。由于分布式可再生能源的間歇性、波動性比較大，如果缺少儲能，將會影響分布式系統的穩(wěn)定性、可靠性，從而對儲能提出硬性的需求。

第二種模式，是集中式可再生能源儲能有望繼續(xù)增加。

隨著可再生能源大規(guī)模接入電網，局部地區(qū)產生大量的棄風、棄光問題，主要原因是可再生能源的間歇性、不穩(wěn)定性，也就是不可調度性。通過儲能技術手段可以把不可調度的“垃圾電”變?yōu)榭烧{度的“優(yōu)質電”。而且，儲能在增加可再生能源上網電量上有放大效應或杠桿效應，據測算，1兆瓦的儲能可以提高2~3個兆瓦甚至更多的可再生能源上網電量。

第三個是電網側儲能，這種模式在2018年已經快速發(fā)展起來，2019年有望進一步拓展。

在這種模式里，通過電網側儲能可以實現削峰填谷，實現電能在時間、空間和強度上更加和負荷匹配，從而降低電力系統投資，增強電網對可再生能源的消納能力，提高電網的安全性、經濟性和效率。電網側儲能項目的開發(fā)主要是電網公司或公共事業(yè)公司，通過采購儲能項目解決方案或者服務的形式來實現。

成本下降機會增加

2019年，儲能市場也將在成本和應用上出現變化。

首先，基于兩方面的原因，儲能成本有望下降：一是儲能技術本身的發(fā)展，技術創(chuàng)新將繼續(xù)促進儲能系統性能、成熟度、規(guī)模的提高，將進一步降低儲能成本；二是儲能產業(yè)的發(fā)展，使儲能產品生產過程的標準化、智能化和規(guī)模化進一步提高，特別是產業(yè)發(fā)展的規(guī)模效應，將顯著降低儲能產品的成本。

其次，從全球儲能應用熱點來看，用戶側儲能系統參與需求響應和為電網提供輔助服務這兩方面，是儲能增加收益來源以及催生多元化商業(yè)模式的重要渠道之一。2017年，我國政策上已經賦予了第三方利用儲能設備、需求側資源參與提供電力輔助服務的權利，相關運營機制和補償價格也正在醞釀和試行中，未來，用戶側儲能的商業(yè)模式有望與電網側逐步融合。

而對于2018年諸多城市都在打造的儲能產業(yè)集群，2019年也將繼續(xù)發(fā)展，且發(fā)展速度有加快的趨勢。其中，兩種類型的產業(yè)集群將可能有更好的發(fā)展，一是掌握核心關鍵技術，實現自主技術與產業(yè)協同發(fā)展的產業(yè)集群；二是產業(yè)基礎好，配套基礎設施和產業(yè)鏈完整的產業(yè)集群。

可以預見，儲能產業(yè)集群將是機遇和挑戰(zhàn)并存。機遇主要包括三方面。一是能源革命的發(fā)展需求，特別是可再生能源的大規(guī)模發(fā)展，對儲能的巨大需求；二是國家電力體制和電力市場改革帶來的政策紅利；三是儲能技術與產業(yè)的前期積累，已具備快速發(fā)展的基礎，已接近行業(yè)爆發(fā)的臨界點。

面臨的挑戰(zhàn)也來自多方面，一是儲能的多重價值未在當前價格體系中得到充分體現，儲能的價格補償機制尚未完全建立，儲能等靈活性資源市場化交易機制和價格形成機制的建立仍需一定時間；二是儲能技術本身仍需提高，特別是掌握自主知識產權和核心關鍵技術方面，有的儲能關鍵技術或部件還不掌握。三是儲能產品的成本和安全性等方面，仍需繼續(xù)改善。

未來一年，儲能海外市場也將繼續(xù)快速發(fā)展。一是像美國、日本、韓國、澳大利亞等成熟海外市場將繼續(xù)平穩(wěn)發(fā)展；二是英國、愛爾蘭、印度等新興市場，儲能有可能有大的增長。中國儲能領先企業(yè)在國際市場上已具備很強的競爭力，將在未來海外市場繼續(xù)擔當重要角色。

（作者系中國能源研究會儲能專委會主任、中國科學院工程熱物理研究所副所長）