中辦國辦要求公務(wù)員帶頭使用新能源汽車

2017-12-13 11:06:07 中國經(jīng)營報　作者：黃辛旭　點擊量：評論 (0)

12月11日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《黨政機關(guān)公務(wù)用車管理辦法》(以下簡稱新《辦法》)。新《辦法》明確規(guī)定黨政機關(guān)應(yīng)當配備使用國產(chǎn)汽車，帶頭使用新能源汽車，按照規(guī)定逐步擴大新能源汽車配備比例

12月11日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《黨政機關(guān)公務(wù)用車管理辦法》(以下簡稱新《辦法》)。

新《辦法》明確規(guī)定黨政機關(guān)應(yīng)當配備使用國產(chǎn)汽車，帶頭使用新能源汽車，按照規(guī)定逐步擴大新能源汽車配備比例。機要通信用車配備價格12萬元以內(nèi)、排氣量1.6升(含)以下的轎車或者其他小型客車;公務(wù)用車配備新能源轎車的價格不得超過18萬元;越野車不得作為領(lǐng)導(dǎo)干部固定用車。

值得注意的是，本次“兩辦”印發(fā)的新《辦法》是目前國家對新能源汽車作為公務(wù)車首選的最高級別要求。而這也并非首次提及“公務(wù)車首選新能源汽車”，在2011年1月，“兩辦”就曾印發(fā)《黨政機關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》(以下簡稱舊《辦法》)。

國家機關(guān)事務(wù)管理局有關(guān)負責人認為修訂后的新《辦法》與舊《辦法》相比強化了配備、使用、處置等全流程管理，確保管用、實用。“(新《辦法》)首先是明確集中統(tǒng)一;其次是堅持厲行節(jié)約，一方面進一步強化編制剛性約束，另一方面堅持經(jīng)濟適用、節(jié)能環(huán)保原則，要求黨政機關(guān)帶頭使用新能源汽車;再者是創(chuàng)新管理方式。”值得注意的是，新《辦法》自2017年12月5日起施行，舊《辦法》同時廢止。

事實上，在公務(wù)用車和公共服務(wù)領(lǐng)域國家早就發(fā)布過推動新能源車的相關(guān)政策。在2013年7月12日，國務(wù)院常務(wù)會議也明確要求，政府公務(wù)用車、公交車要率先推廣使用新能源汽車，同步完善配套設(shè)施。2017年11月，河南省十二屆人大常委會審議了《河南省大氣污染防治條例(草案)》修改情況，并最終規(guī)定公務(wù)用車和公共交通、出租車、環(huán)衛(wèi)、郵政、快遞等行業(yè)用車應(yīng)當率先使用新能源機動車。這是地方性法規(guī)首次明確提出公務(wù)用車首選新能源車。

根據(jù)國家的新能源推廣計劃，到2020年公務(wù)用車和公共服務(wù)領(lǐng)域的新能源汽車比例要超過50%。而根據(jù)《人民日報》數(shù)據(jù)，2014年底公務(wù)車的總數(shù)已經(jīng)超過500萬輛。2015年公共汽車和出租車的保有量大概分別為60萬輛和137萬輛。

業(yè)內(nèi)人士認為，此次印發(fā)新《辦法》一方面體現(xiàn)了國家對新能源的重視，從公務(wù)用車推廣，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的榜樣作用。另一方面，汽車行業(yè)是工業(yè)化4.0必爭的陣地，新能源汽車是我國從汽車大國到汽車強國的必由之路，開發(fā)使用新能源車是我國彎道超車的好機會。除此之外，《人民日報》稱我國承諾2030年左右碳排放達到峰值，非化石能源占一次能源消費比重提高到20%。到2016年底，中國汽車保有量接近兩億輛，且中國能源進口量不斷攀升，其中天然氣對外依存度超過30%，石油則達到65%。從外部的大環(huán)境而言，這也為發(fā)展新能源汽車帶來了好的機遇。