綠色交通藍圖助力新能源迎黃金期

2017-12-18 20:09:10 來源：長江商報　點擊量：評論 (0)

　出門就有便捷的公交站，長距離出行可以通過成網(wǎng)的軌道交通快速出行，3公里內(nèi)的出行可以交給共享單車或者步行……便捷快速的城市公共交通網(wǎng)絡(luò)，將會是交通發(fā)展的未來方向。　　近日，交通部發(fā)布《關(guān)于全面深入

　出門就有便捷的公交站，長距離出行可以通過成網(wǎng)的軌道交通快速出行，3公里內(nèi)的出行可以交給共享單車或者步行……便捷快速的城市公共交通網(wǎng)絡(luò)，將會是交通發(fā)展的未來方向。

　　近日，交通部發(fā)布《關(guān)于全面深入推進綠色交通發(fā)展的意見》（下稱《意見》），明確提出“大中城市中心城區(qū)綠色出行比例達到70%及以上”、“港口生產(chǎn)單位吞吐量綜合能耗比2015年降低2%”等綠色交通發(fā)展的目標。

　　新能源公交車爆發(fā)式增長

　　交通運輸部科學研究院城市公共交通智能化技術(shù)實驗室副主任劉向龍博士，近日向長江商報記者分享了新能源公交在中國發(fā)展的歷程，他說，2007 年，《新能源汽車生產(chǎn)準入管理準則》開始實施，為新能源汽車的上市銷售奠定了基礎(chǔ)，提高了新能源汽車的準入門檻；同年，國家發(fā)改委發(fā)布了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2007 年本）》，自此，新能源汽車正式進入發(fā)改委的鼓勵產(chǎn)業(yè)目錄，新能源公交發(fā)展起步。隨著國家一系列政策支持，2016年，新能源公交車新增及更換約8萬輛，占當年新增及更換車輛的86%；總量達到16.5萬輛，占全國公交車總量27%。

　　新能源公交在中國的爆發(fā)式增長，是綠色交通在中國發(fā)展的一個縮影。《意見》明確提出，到2020年，中國要做到清潔高效運輸裝備有效應(yīng)用，交通運輸行業(yè)新能源和清潔能源車輛數(shù)量達到60萬輛，內(nèi)河船舶船型標準化率達到70%，公路貨運車型標準化率達到80%。內(nèi)河運輸船舶能源消耗中液化天然氣（LNG）比例在2015年基礎(chǔ)上增長200%。鐵路單位運輸工作量綜合能耗比2015年降低5%，營運貨車、營運船舶和民航業(yè)單位運輸周轉(zhuǎn)量能耗比2015年分別降低6.8%、6%和7%，港口生產(chǎn)單位吞吐量綜合能耗比2015年降低2%。大中城市中心城區(qū)綠色出行比例達到70%以上，建成一批公交都市示范城市。同時，綠色出行比例要顯著提升，大中城市中心城區(qū)綠色出行比例達到70%以上。

　　交通運輸部今年12月6日就《意見》發(fā)布專題解讀，指出了實施“七大工程”，既要重視整個交通運輸系統(tǒng)的高效低碳，又要關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備領(lǐng)域節(jié)能環(huán)保。

　　在解讀《意見》時，交通運輸部政策研究室副主任吳春耕表示，下一步，交通運輸部將著力實施運輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化工程、組織創(chuàng)新工程、綠色出行工程、資源集約工程、裝備升級工程、污染防治工程、生態(tài)保護工程“七大工程”，加快構(gòu)建綠色發(fā)展制度標準制度、科技創(chuàng)新制度和監(jiān)督管理制度“三大體系”。到2020年，初步建成布局科學、生態(tài)友好、清潔低碳、集約高效的綠色交通運輸體系。

　　發(fā)展綠色交通，力爭優(yōu)化涵蓋鐵、公、水、航的整體交通網(wǎng)絡(luò)布局

　　12月13日，來自湖北省宜昌市的柑橘開始陸續(xù)出現(xiàn)在俄羅斯人民的餐盤中，這是宜昌柑橘第一次通過國際貨運班列中歐（武漢）班列輸送到歐洲。

　　漢歐國際公司相關(guān)負責人13日告訴長江商報記者，此前柑橘全程汽車運輸，遇到嚴寒天氣不僅時間上無法保證，而且貨損率比較高。新的運輸模式讓運輸方、供貨方都比較滿意。宜昌柑橘出口在運輸模式上的新嘗試，是我國綠色運輸發(fā)展的小小一角。專題解讀中提到，在運輸結(jié)構(gòu)上，目前我國交通運輸結(jié)構(gòu)過分倚重公路運輸，特別是在貨運領(lǐng)域，低碳環(huán)保運輸方式（水運、鐵路）比重較低，與類似條件的發(fā)達國家相比差距較大。在運輸組織上，目前我國交通運輸行業(yè)，特別是公路運輸，存在運輸組織模式較為粗放、信息化程度不高的問題。多式聯(lián)運、甩掛運輸?shù)认冗M運輸組織模式占比較低，物流信息交流不暢通，造成運輸效率不高、空駛率高、能耗排放大等情況。在交通運輸污染防治方面，船舶排放控制區(qū)實施、船舶污染物接收處置等工作仍面臨較大壓力；營運貨車普遍存在尾氣超標排放問題，越來越成為國家及京津冀等重點區(qū)域大氣污染治理工作關(guān)注的重點。

　　為推動綠色交通發(fā)展，《意見》指出，統(tǒng)籌交通基礎(chǔ)設(shè)施布局，優(yōu)化旅客運輸結(jié)構(gòu)、改善貨物運輸結(jié)構(gòu)等任務(wù)，力爭優(yōu)化涵蓋鐵、公、水、航的整體交通網(wǎng)絡(luò)布局，促進形成以高速鐵路和城際鐵路為主體的大容量快速客運系統(tǒng)，理順貨運運價機制，發(fā)揮鐵路在大宗物資中遠距離運輸中的骨干作用，逐步減少重載柴油貨車在大宗散貨長距離運輸中的比重。要推廣高效運輸組織方式、提高物流信息化水平、發(fā)展高效城市配送模式等任務(wù)，鼓勵大力發(fā)展多式聯(lián)運、江海直達、滾裝運輸、甩掛運輸、駝背運輸?shù)认冗M運輸組織模式，鼓勵“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流等業(yè)態(tài)創(chuàng)新，深入推進道路貨運無車承運人試點，并創(chuàng)新性提出城市配送領(lǐng)域引導企業(yè)發(fā)展統(tǒng)一配送、集中配送、共同配送等集約化組織模式。

　　在運輸設(shè)施上，《意見》則要求加快機械裝備“油改電、油改氣”、隧道橋梁節(jié)能、鐵路機車和飛機節(jié)能等先進技術(shù)推廣應(yīng)用。運輸裝備專業(yè)化標準化、推廣應(yīng)用新能源和清潔能源車船等任務(wù)，包括推進船型標準化、淘汰老舊船舶、鼓勵新能源車輛應(yīng)用、完善公路網(wǎng)充電設(shè)施和內(nèi)河高等級航道加氣設(shè)施等內(nèi)容。

　　2019年以后新能源客車

　　將步入市場主導階段

　　到今年12月28日，武漢市BRT1線就運營整整一年了，18米的純電動鉸接車由武漢企業(yè)揚子江汽車集團采用自主技術(shù)研制。揚子江汽車集團市場部負責人鄭亮告訴長江商報記者，從柴油車到汽油車到天然氣車再到純電動車，作為中國客車制造企業(yè)的一員，他們能夠深深感受到綠色交通理念對全行業(yè)的影響。能夠緊跟政策變動的企業(yè)不斷發(fā)展壯大，而那些變通慢的企業(yè)，則慢慢遭到兼并淘汰。純電動鉸接車不僅奔跑在武漢街頭，而且還輸出海外。

　　鄭亮介紹，今年9月底，摩洛哥馬拉喀什市BRT1號線由武漢公交集團和揚子江汽車集團聯(lián)手，從線路規(guī)劃、車輛配置及運營解決方案等全方位地進行設(shè)計、布置，完整地輸出，開創(chuàng)了中國新能源客車整車與運營鏈、基礎(chǔ)工程鏈、信息化鏈整合出口的創(chuàng)新模式。

　　實際上，中國已有多個省市明確給出了公交新能源化時間表，比如深圳2017年將率先實現(xiàn)公交電動化，廣州、佛山、福建的時間則定在2020年。三亞、江蘇、哈爾濱、連云港等省市到2020年新能源公交車比例達到80%以上。到2020年，南京、河北等省市基本實現(xiàn)公交電動化。新能源客車及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)迎來持續(xù)發(fā)展期。

　　劉向龍表示，如果說2007年是新能源公交車發(fā)展的起步期，那么2009年-2012年就是培育期，2013年-2015年則是成長期，在這三個階段都是由政府進行主導的，期間有2009年的“十城千輛”節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程，也有2015年推出的節(jié)能與新能源運營補貼。從2016年開始，新能源公交車進入推廣期，也是政府和市場的換擋期，2016年國家出臺關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知，補貼開始慢慢收緊。

　　劉向龍分析，到了2019年以后，新能源客車市場將步入市場主導的階段，車載環(huán)境體系、能源供應(yīng)體系、運營組織體系（充電時間、成本、模式等）、維修保養(yǎng)體系、安全保障體系等都要跟上，整個交通運輸系統(tǒng)走向智能化、網(wǎng)聯(lián)化、協(xié)同化。