資料圖:大批市民來到車輛管理所辦理新能源車專用號牌。中新社記者張瑤攝

新能源汽車今年迎更多政策紅利

我國多措施加力培育消費新增長點

今年前兩月我國新能源汽車銷售數(shù)量同比增長了200%，成績亮眼。《經(jīng)濟參考報》記者了解到，今年我國將繼續(xù)從政策面上多措并舉支持新能源汽車消費，包括鼓勵地方對新能源汽車的購買和通行便利給予支持等。而除了新能源汽車之外，我國今年將繼續(xù)推出一系列措施，積極支持消費新增長點，包括綠色產(chǎn)品、數(shù)字消費、旅游消費等領域。專家表示，消費規(guī)模持續(xù)擴大、消費結構加快升級、消費貢獻不斷提升是一個基本態(tài)勢。今年全年的社會消費品零售總額有望獲得平穩(wěn)較快增長。

新能源汽車消費呈跳躍式增長

中國汽車工業(yè)協(xié)會近日發(fā)布最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，盡管受春節(jié)長假影響，2月國內(nèi)汽車產(chǎn)銷環(huán)比同比均呈下滑之勢，但新能源車繼續(xù)保持高速增長。2月份，新能源汽車產(chǎn)銷分別為39230輛和34420輛，同比分別增長119.1%和95.2%。1月至2月，新能源汽車生產(chǎn)81855輛，銷售74667輛，同比分別增長225.5%和200%。其中純電動汽車產(chǎn)銷分別完成56706輛和50253輛，同比分別增長168.4%和164.3%。

數(shù)據(jù)的快速增長離不開政策的支撐。早在2009年政府就開始實施新能源汽車購置補貼政策，此后更是免征了新能源汽車的車輛購置稅。而這一趨勢今后一段時期仍將繼續(xù)，新能源汽車車輛購置稅優(yōu)惠政策還將再延長三年。此外，政府還明確提出，為了支持新能源汽車消費，鼓勵地方對新能源汽車的購買和通行便利給予支持。

有關部門也在加快落實相關的支持措施。近期有消息稱，工信部裝備工業(yè)司、交通部運輸服務司、能源局電力司聯(lián)合組織赴南寧和長沙，圍繞交通運輸行業(yè)對新能源汽車的具體要求、充電基礎設施建設存在的問題開展實地調(diào)研。

中汽協(xié)會秘書長助理李邵華表示，當前新能源汽車的發(fā)展已經(jīng)從完全的補貼引導到了政策和市場共同發(fā)揮作用的階段，今后新能源汽車產(chǎn)品的投放會有更高要求，以前都是以政策引導新能源汽車快速發(fā)展，隨著現(xiàn)在補貼不斷增多，如何解決國家要求的比重和市場需求之間的矛盾，需要政府、企業(yè)和市場共同來磨合。

連續(xù)措施培育消費新增長點

新能源汽車消費跳躍式增長只是我國消費全面升級的一個部分。據(jù)了解，我國今年將繼續(xù)推出一系列措施，積極壯大消費新增長點。

除了新能源汽車之外，還將擴大汽車平行進口試點范圍;鼓勵和引導節(jié)能、環(huán)保、低碳等綠色產(chǎn)品消費;培育壯大智能家居、可穿戴設備等新興信息消費，推動數(shù)字家庭、遠程定制、體驗分享等新興消費領域發(fā)展;推動數(shù)字消費，加快電子商務和實體銷售融合發(fā)展;加速升級旅游消費，實施入境旅游提升計劃，降低重點國有景區(qū)門票價格，大力發(fā)展全域旅游，推動郵輪經(jīng)濟發(fā)展等。

中國銀行國際金融研究所研究員高玉偉表示，今年政府工作報告明確提出積極擴大消費，相關消費政策的出臺有利于從多個方面促進消費增長。

高玉偉表示，一是繼續(xù)減稅降費有利于居民增收，將增強消費增長基礎;二是網(wǎng)絡進一步提速降費，有利于信息消費增長;三是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，有利于提升農(nóng)村農(nóng)民消費;四是新能源汽車購置稅優(yōu)惠政策延長、重點國有景區(qū)門票價格降低等政策，將有力地支持相關領域消費增長;五是政府將支持社會力量增加醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等服務供給，有利于滿足居民服務型、發(fā)展型消費需求;六是汽車、部分日用品等進口關稅下調(diào)，有利于刺激相關進口商品消費。

中國人民大學副校長、國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長劉元春表示，完善促進消費的體制機制，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用，不能就消費刺激消費。要實施與消費相匹配的供給側結構性改革，促進中國中高端消費品的供給和需求能力的釋放，可以考慮出臺與扶貧補貼戰(zhàn)略相對應的中高端消費促進戰(zhàn)略。此外，還要加大公共服務，加速民生建設，減少居民為養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等服務而進行審慎性儲蓄的水平，從而提升消費率。

前兩月消費結構升級趨勢明顯

實際上，結構的升級從最新發(fā)布的消費數(shù)據(jù)中可見一斑。國家統(tǒng)計局日前公布的數(shù)據(jù)顯示，1月至2月份，社會消費品零售總額61082億元，同比增長9.7%，增速比上年同期加快0.2個百分點。

其中，部分與消費升級相關商品繼續(xù)保持較快增長。1月至2月，限額以上單位化妝品、家用電器等商品同比分別增長12.5%和9.2%，分別比上年同期加快1.9和3.6個百分點，通信器材類商品同比增長10.7%，保持兩位數(shù)較快增長。從消費業(yè)態(tài)來看，網(wǎng)上零售額增速超過37%，比上年同期加快5.4個百分點，線上帶動線下、線上線下消費融合發(fā)展。

對于0.2%速度的提升，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人毛盛勇表示，一是居民收入增長在加快，2017年全國居民人均可支配收入實際增長7.3%，比上年加快1個百分點;二是網(wǎng)絡消費增長速度在加快;三是汽車類商品的消費增長比較快，一方面是量有一定擴張，但另一方面更主要的是平均單價在上升，反映了很多居民在汽車消費上升級換代，這也是消費結構升級的表現(xiàn)。

高玉偉表示，今年1月至2月，實物商品網(wǎng)上零售額同比增長35.6%，增速比上年同期提高10.1個百分點;占社會消費品零售總額的比重為14.9%，比上年同期提高3.8個百分點，消費網(wǎng)絡化趨勢進一步顯現(xiàn)。從吃、穿、用三大類型看，與吃有關的網(wǎng)上商品消費增長最快，增速高達57.3%，比網(wǎng)上商品總消費增速高21.7個百分點，這從快遞送餐業(yè)的繁榮可見一斑。與此同時，網(wǎng)上服務消費增長比網(wǎng)上商品消費更快，非實物商品網(wǎng)上消費增速達48%，比網(wǎng)上商品消費高12.4個百分點。

展望全年，毛盛勇表示，因為經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中向好，居民收入保持比較快的增長，就業(yè)形勢持續(xù)向好。在這種大的環(huán)境下，消費規(guī)模持續(xù)擴大，消費結構加快升級，消費貢獻不斷提升，這是一個基本的態(tài)勢。因此，2018年全年的社會消費品零售總額、居民消費能夠保持平穩(wěn)較快的增長。