在2018版補貼政策中，2月12日至6月11日為過渡期，期間上牌的新能源乘用車和客車按照2017年補貼標準的0.7倍執(zhí)行，新能源貨車和專用車按0.4倍執(zhí)行，燃料電池汽車補貼標準不變。

根據(jù)政策，某些車型如果在過渡期銷售，所獲得的補貼更多;有些車型則在過渡期結(jié)束后銷售補貼更多。四個月過渡期，新能源汽車市場運行情況如何?市場過渡是否平穩(wěn)?汽車企業(yè)在特殊時期采取了哪些措施?消費者如何看待補貼政策的調(diào)整?汽車行業(yè)何時能真正擺脫“補貼依賴癥”?針對這些問題，記者走訪了多家新能源汽車經(jīng)銷商，并采訪了多位消費者和行業(yè)專家，尋求答案。

前5月市場暴增141％過渡期成清倉期

在2018版補貼政策發(fā)布之初，不少業(yè)內(nèi)人士如是評價：“期望過渡期能燙平波動，避免產(chǎn)銷數(shù)據(jù)大幅跳水。”但從目前市場的整體表現(xiàn)來看，以6月為分界線的前半年和后半年，恐怕“跳水”現(xiàn)象將出乎意料地嚴重。

根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會(以下簡稱“中汽協(xié)”)發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，今年1～5月，我國新能源汽車產(chǎn)銷均完成32.8萬輛，比上年同期分別增長122.9%和141.6%。其中純電動汽車產(chǎn)銷均完成25.0萬輛，比上年同期分別增長105.1%和124.7%;插電式混合動力汽車產(chǎn)銷分別完成7.9萬輛和7.8萬輛，比上年同期分別增長207.3%和218.4%。

值得關(guān)注的是，在今年1月，也就是2018補貼政策空窗期，國內(nèi)新能源汽車市場同比增長率較高，但與去年12月相比出現(xiàn)了環(huán)比大幅下滑的態(tài)勢，尤其是純電動汽車的銷量環(huán)比下降74.1%。

“今年前5個月新能源汽車市場銷量同比增長如此之多，確實是受2018版補貼政策的影響較大。”中汽協(xié)秘書長助理許海東在接受記者采訪時坦言，隨著我國新能源汽車市場規(guī)模的迅速擴大，同比增速即便處于高位，也應(yīng)該在50%左右。基于保守估計，今年中汽協(xié)為新能源汽車銷量定下100萬輛的預期目標。但受到2018版補貼政策的影響，部分汽車企業(yè)采取了“提前清倉”的方式來應(yīng)對部分車型補貼金額的大幅縮減，由此導致了今年前5個月我國新能源汽車銷量同比增幅超過了140%。

在許海東看來，新能源商用車，尤其是新能源客車是拉動補貼政策過渡期銷量增長的重要原因。這與2018年補貼政策中新能源客車補貼金額的大幅下降不無關(guān)系。

根據(jù)2018版補貼政策，雖然新能源客車補貼結(jié)構(gòu)與2017年一致，只是技術(shù)要求提升、補貼金額下降，但如果不計算倍數(shù)效應(yīng)，單輛車的下降幅度為33%～50%不等。以6～8米的非快充類純電動客車為例，在不考慮調(diào)整系數(shù)等情況下，2017年中央財政單車補貼上限為9萬元，而2018版補貼政策中僅為5.5萬元;如果選擇在過渡期上牌，單車補貼為6.3萬元，比2018版補貼政策正式實施后多了將近1萬元。由于大部分客車類產(chǎn)品屬于集中采購類訂單，基于此，新能源客車企業(yè)必將選擇在過渡期內(nèi)盡最大可能來推動相關(guān)產(chǎn)品的銷售，從而獲取更多的財政補貼。據(jù)中汽協(xié)統(tǒng)計，今年1～5月，我國新能源商用車的銷量同比增速已經(jīng)高達207%。

車企自掏補貼下半年市場或不樂觀

相較之下，新能源乘用車市場受補貼政策過渡期的影響較小，但也出現(xiàn)了高達133%的同比增幅，為何會出現(xiàn)這一現(xiàn)象?記者在走訪北京市內(nèi)的多家新能源乘用車4S店后發(fā)現(xiàn)，或許主要源于新能源乘用車企業(yè)已經(jīng)自掏腰包提前按照2018版補貼政策開始銷售。

據(jù)龐大北汽新能源來廣營店陳經(jīng)理介紹，目前店內(nèi)主打的是續(xù)駛390公里的EX360，在2018版補貼政策中，續(xù)駛里程處于300～400公里區(qū)間的新能源乘用車單車補貼為4.5萬元，比2017年還提高了1000元。自3月上市以來，該款產(chǎn)品就一直按照2018版補貼政策進行銷售，國補無法覆蓋的部分由企業(yè)承擔，扣除補貼后價格約為10萬元，是店內(nèi)的熱銷車型。

在另一家位于北京朝陽區(qū)的上汽新能源乘用車4S店，銷售顧問同樣告訴記者，從今年年初2018版補貼政策公布以來，榮威的新能源乘用車產(chǎn)品就按照新的補貼金額進行銷售，雖然6月12日新的補貼政策才正式實施，但店內(nèi)的產(chǎn)品價格不會因此發(fā)生變動。

在北京環(huán)耀汽車服務(wù)有限公司內(nèi)，比亞迪此前對e5 300、宋EV300等老款車型在過渡期間按照2017年的全額補貼執(zhí)行，對于在過渡期內(nèi)上市的新車型，因為續(xù)駛里程等升級，補貼并沒有退坡。

在談到新補貼政策實施以后的市場走向時，許海東表示，恐怕下半年難以再維持前5個月的高速增長水平，不排除新能源汽車銷量增速大幅放緩的可能性，根據(jù)各方面綜合因素考慮，中汽協(xié)對今年我國新能源汽車的整體銷量預期仍然保持在100萬輛左右。

低端產(chǎn)品加速清庫產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級明顯

國際投行研究報告顯示，2017年北汽新能源成為繼比亞迪之后第二家邁入10萬輛俱樂部的新能源汽車企業(yè)，而上汽、知豆等汽車企業(yè)的新能源產(chǎn)品銷量也實現(xiàn)了翻倍增長，但由于過去長期以來，市面上的主流新能源車企有七成主銷車型為A00級別，2018版補貼政策落地后，續(xù)駛里程普遍低于300公里的產(chǎn)品補貼將出現(xiàn)不同程度的下降，銷量或?qū)⑹艿捷^大影響。

在2018版補貼政策中，取消了續(xù)駛里程位于100≤R<150公里這一區(qū)間產(chǎn)品的補貼，原有的150≤R<250公里拆分為兩檔進行補貼，150到200公里續(xù)駛里程的補貼由2017年的3.6萬元大幅下降到1.5萬元;續(xù)駛里程在200到250公里區(qū)間的則從3.6萬元下降至2.4萬元;續(xù)駛里程達到250～300公里的產(chǎn)品補貼3.4萬元，相較之前減少了1萬元;300～400公里則增加1000元為4.5萬元;續(xù)駛里程400公里以上的新能源乘用車補貼金額則為5萬元，增加了6000元。不難看出，2018版補貼政策明顯偏重續(xù)駛里程更長的汽車產(chǎn)品。

政策門檻繼續(xù)提高給汽車企業(yè)的產(chǎn)品布局帶來了不小的影響，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，新能源汽車企業(yè)在過渡期內(nèi)主要采取了兩方面的措施。

首先，對已生產(chǎn)的短續(xù)駛里程產(chǎn)品加速清倉，爭取在2～5月之間完成庫存清空。例如北汽新能源的EC系列在今年前5個月的銷量已接近4萬輛。“有些車想辦法在過渡期銷售出去、回籠資金，過渡期結(jié)束后部分未銷售的產(chǎn)品，車企可進行回購，更換電池再重新銷售。”眾泰汽車4S店的相關(guān)負責人表示，其實對很多汽車品牌來說，2018版補貼政策執(zhí)行后，必須進行重新申報才能繼續(xù)獲得補貼，對于部分銷量并不大的產(chǎn)品，整車企業(yè)更愿意選擇低價售出，即便需要自己支付相應(yīng)的補貼費用。

值得指出的是，雖然在北京這樣的一線城市，小微型電動汽車下架較早，在2018版補貼政策正式發(fā)布一個月左右，北京的新能源汽車經(jīng)銷商就開始停售。“從4月起，我們店就停售了小微型電動車，將它們直接下放到二三級市場進行銷售。”一位新能源汽車銷售顧問如是說。因此，在一些二三線城市，目前仍有很多續(xù)駛里程低于150公里的車型在促銷出貨。

另一方面，汽車企業(yè)從年初就開始加速產(chǎn)品的升級換代。記者在走訪北京市的新能源汽車4S店時看到，續(xù)駛里程較短的產(chǎn)品均已不見蹤影。龐大北汽新能源來廣營店陳經(jīng)理告訴記者，目前店內(nèi)的新能源汽車產(chǎn)品續(xù)駛里程均在300公里以上，主打車型為續(xù)駛里程450公里的EU5和續(xù)駛里程為390公里的EX360，此外，還有此前就已經(jīng)上市的EU260和EU400，目前已經(jīng)停止了續(xù)駛里程較短產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，例如續(xù)駛里程均在150～200公里區(qū)間的EC180和EC200。北汽新能源相關(guān)負責人表示，EC系列的車型全部已經(jīng)完成升級換代，其中EC180的續(xù)駛里程已經(jīng)提升到了156公里。

在北京環(huán)耀汽車服務(wù)有限公司店內(nèi)，在售的比亞迪新能源乘用車產(chǎn)品續(xù)駛里程也均處于200～400公里之間。3月末，e5450、秦EV450、宋EV400上市，由于電池從磷酸鐵鋰電池升級為三元鋰電池，在提高電池能量密度的同時，也能為用戶提供更長的續(xù)駛里程。“e5450和秦EV450升級后，綜合工況續(xù)駛已經(jīng)達到400公里，而宋EV400則在綜合工況下續(xù)駛可達到360公里，因此，比亞迪的產(chǎn)品不但不受新版補貼政策退坡的影響，還會享受更多的補貼。”相關(guān)負責人如是說。

值得一提的是，新能源小型車企業(yè)也正在對產(chǎn)品續(xù)駛里程和能量密度進行升級。據(jù)知豆品牌傳播中心總監(jiān)儀芳媛介紹，按照新的政策，去年年底推出的新產(chǎn)品在能量密度和續(xù)駛里程上有所提升。誠然，知豆的主要車型續(xù)駛里程在150～300公里區(qū)間，按照2018版補貼政策，知豆D2的補貼金額將從2.52萬元降至1.5萬元，但實際上并不會造成購買價格的上調(diào)。“我們引入了PACK輕量化設(shè)計和PACK的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，電池動力系統(tǒng)電芯成組效率提升到了77%，電池系統(tǒng)能量密度突破了150Wh/kg，最高可達到158.07Wh/kg，完全符合國家對電池補貼政策的要求。”儀芳媛如是說。

不過，國家新能源汽車創(chuàng)新工程專家組組長王秉剛在接受采訪時表示，在2018版補貼政策中，之所以高續(xù)駛里程和高能量密度的產(chǎn)品補貼金額不降反升，旨在進一步推動相關(guān)技術(shù)進步，并非一味推崇高續(xù)駛里程的新能源汽車產(chǎn)品。在王秉剛看來，未來的新能源汽車市場，中小型產(chǎn)品還應(yīng)該是主流。

私人消費者對政策不敏感混合動力表現(xiàn)突出

雖然補貼政策全面退坡，對于汽車行業(yè)和企業(yè)來說影響深遠、意義重大，但在私人消費層面似乎并未產(chǎn)生較大影響。在2018版補貼政策調(diào)整的消息發(fā)布之后，家住北京市昌平區(qū)的林先生決定前往新能源汽車4S店內(nèi)詢問價格是否有所變動，但在得知今年年初店內(nèi)就已經(jīng)開始按照新版補貼政策進行銷售時，林先生表示只要獲得指標，就考慮馬上入手1輛新能源汽車。在交談中，林先生無奈地告訴記者，本來對新能源汽車并不十分“感冒”，但苦于普通燃油汽車“搖號無期”，眼看新能源汽車的指標獲取也越來越困難，在今年1月，他就早早地進行了個人新能源小客車配置指標的申請，但目前看來“中簽率”越來越低，最新消息是已經(jīng)排至2024年。他說：“不管補貼政策如何調(diào)整，因為新能源汽車享受不限行的政策，只要有指標就會購車。”不過，在林先生看來，新能源汽車只不過是日常上下班的代步工具，只要產(chǎn)品的功能和性能能滿足日常使用的需求，他還是會購買價格較低的產(chǎn)品。

居住在北京市房山區(qū)的徐女士在接受記者采訪時表示，由于家和單位距離較遠，且單位并未配備免費的充電樁，因此續(xù)駛里程更長的產(chǎn)品對她來說更加適合。在與銷售人員交流后得知，由于實施新的補貼政策，續(xù)駛里程更高的產(chǎn)品能獲得更高額度的補貼，她決定提高預算，于近期內(nèi)就將選購一輛合適的新能源汽車產(chǎn)品。只不過令她苦惱的是，目前市面上主流的純電動汽車大部分都是自主品牌產(chǎn)品，鑒于北京市新能源汽車牌照變得越來越珍貴，她想購買1輛品質(zhì)好一點、看起來更高檔的純電動汽車，但在合資品牌領(lǐng)域，純電動產(chǎn)品可選擇的產(chǎn)品并不多。

在今年前5個月新能源汽車的統(tǒng)計數(shù)據(jù)中，市場表現(xiàn)尤為突出的是混合動力汽車。據(jù)了解，在傳統(tǒng)燃油汽車不限行、不限購的城市，混合動力汽車明顯更受到消費者歡迎。家住江蘇無錫市的劉先生近期購買了1輛混合動力汽車，原因在于他近年來一直從事網(wǎng)約車運營工作，對用車成本較為敏感，相較之下混合動力車型的燃油經(jīng)濟性更高。此外，由于無錫的公共充電樁設(shè)施還難以滿足需求，因此對充電樁設(shè)施依賴度較低的混合動力汽車產(chǎn)品顯得較為適合。在談到補貼政策調(diào)整時，劉先生表示，他并未過多地關(guān)注，雖然了解到價格可能會有所上漲，但混合動力汽車產(chǎn)品在2017年獲取的補貼就已經(jīng)降至2016年的一半，因此對于無錫市民來說，補貼政策并不是拉動新能源汽車私人消費市場增長的重要因素，劉先生更注重的是保養(yǎng)成本、車輛保值率等問題。